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試論合資企業(yè)管理
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)門(mén)的打開(kāi),精明的商人(包括外國(guó)商人和國(guó)內(nèi)商人)看到了中國(guó)廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求下,吸引外商投資我國(guó)的企業(yè),實(shí)行中外合資的經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)始逐步成為我國(guó)利用外資參與競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。尤其是在我國(guó)加入了WTO之后,這種與國(guó)際合作的趨勢(shì)更加明顯,中外合資企業(yè)已成為我國(guó)企業(yè)獲取國(guó)外新技術(shù)、借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、改造舊工藝、提升產(chǎn)能和產(chǎn)品品質(zhì)、發(fā)展新業(yè)務(wù)、開(kāi)拓新市場(chǎng)的重要戰(zhàn)略手段。
一. 合資企業(yè)的分類
按照經(jīng)典理論,合資企業(yè)通常指的是中外合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),由中方和外方的投資者共同出資和經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的企業(yè)。這里的外國(guó)投資方可以是企業(yè)、個(gè)人或者其他經(jīng)濟(jì)組織,而中國(guó)投資方一般為企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)人與個(gè)體企業(yè)不在此外范圍內(nèi)。中外合資企業(yè)需要通過(guò)審查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),中國(guó)法人為合營(yíng)企業(yè),受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。合資企業(yè)大體上可分為股權(quán)式合資和契約式合資,通常股圖2移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)尾需求增大對(duì)于木瓜移動(dòng)來(lái)說(shuō),國(guó)外市場(chǎng)的成功運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),無(wú)異于有助于它挖掘巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)開(kāi)發(fā)者的需求把握得更準(zhǔn)。從平臺(tái)服務(wù)角度來(lái)看,目前國(guó)內(nèi)尚未形成紅海之勢(shì),國(guó)外歸來(lái),完全有可能把這種模式帶來(lái)中國(guó)。
位于長(zhǎng)尾模型身體的Talkbox"和海豚游覽器海豚回到這片紅海,面臨著巨大的機(jī)會(huì),同樣,也面臨著激烈到慘 36I C中h ∞s upd e權(quán)式為合資企業(yè),而契約式一般為合作企業(yè)。合資企業(yè)的合營(yíng)期限較長(zhǎng),中方和外方的投資形式較為寬泛,包括現(xiàn)金、廠房、技術(shù)、設(shè)備、土地使用權(quán)等等。這些投資可以以同一貨幣單位來(lái)計(jì)算股權(quán),并且將該股權(quán)作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和利潤(rùn)分享的依據(jù)。而合作企業(yè)的合營(yíng)期限相對(duì)而言較短,同時(shí)雙方提供的現(xiàn)金、技術(shù)、勞動(dòng)力、設(shè)備、土地等不作為股本投入,按照雙方所簽訂的協(xié)議來(lái)分配利潤(rùn)。此外,在組織形式上,合資企業(yè)必須是具有法人資格的企業(yè),而合作企業(yè)則可以是不具有法人資格的組織。因此本文中所描述的合資企業(yè)特指前者。
二 合資企業(yè)的設(shè)立目的
一般來(lái)說(shuō),建立中外合資企業(yè)的愿景是秉持平等互利、雙方滿意的態(tài)度,通過(guò)技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏互利。
同時(shí)有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,具體來(lái)說(shuō),設(shè)立合資企業(yè)主要有下列幾個(gè)方面的目的。
1.彌{}卜本國(guó)投資資金的不足通常在技術(shù)貿(mào)易中,我國(guó)作為引進(jìn)方需要向技術(shù)輸出方(I!PgF方)支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),而通過(guò)將我國(guó)現(xiàn)有的有利條件,包括一些土地的使用權(quán)、輔助設(shè)備、廠房等等來(lái)進(jìn)行投資和創(chuàng)辦中外合資企業(yè),就可以讓外方將提供的先進(jìn)的技術(shù)和主體設(shè)備作為外方的投資,這樣可以有效減少我國(guó)的外匯支出,彌補(bǔ)資金不足。此外,中外合資企業(yè)的興辦,可以替代部分商品和技術(shù)的進(jìn)口,一方面節(jié)省外匯支出,另一方面也對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。
2.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理由于合資企業(yè)會(huì)給中方和外方都帶來(lái)利益,因此,為了更好的獲得利益,投資雙方愿意提供最為先進(jìn)的技術(shù)和管理以便獲得最大的利潤(rùn)。例如,我國(guó)不少中外合資企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中能夠獲得外方動(dòng)態(tài)技術(shù) 的使用權(quán)。這些引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)對(duì)于我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的革新具有良好的指導(dǎo)作用。此外,還可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新,能夠有效地提高我國(guó)企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)打開(kāi)國(guó)際銷售市場(chǎng)、增加我國(guó)的產(chǎn)品出口能發(fā)揮積極作用,是提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的一條重要途徑。
3.增加就業(yè)機(jī)會(huì),優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展近十來(lái)年我國(guó)中外合資企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展, 在解決我國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題方面做出了不小的貢獻(xiàn)。合資企業(yè)所實(shí)行合同制的勞動(dòng)用工制度,公開(kāi)擇優(yōu)招聘,使我國(guó)勞動(dòng)力資源能在市場(chǎng)的作用下得到調(diào)配, 在合適的地點(diǎn)、合適的時(shí)間、合適的崗位(工作任務(wù)),使用合適的人才理念,逐漸成為勞動(dòng)力資源配置的主流理念, 人才的合理使用程度不斷提高,同時(shí)也在一定程度上提高了勞動(dòng)者的素質(zhì),推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)的向好發(fā)展。
4.培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理人才,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革中外合資企業(yè)如同一所國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校。在合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,包括了談判、簽約、報(bào)批、采辦、營(yíng)銷、合同終止等一系列的商務(wù)行為。在此過(guò)程中,中方管理人員需要同外商互動(dòng)交流,對(duì)于工作中遇到的新問(wèn)題以一種學(xué)習(xí)的態(tài)度去尋求解決的辦法,能夠幫助他們了解并學(xué)習(xí)更多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),提升個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì),為我國(guó)培養(yǎng)出更多的素質(zhì)高、能力強(qiáng)的的商務(wù)精英。此外,合資企業(yè)改變了我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)單一的局面,為進(jìn)一步深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革起到了積極作用。
5.改造IEt工藝,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,加速產(chǎn)品升級(jí)換代,提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力合資企業(yè)的成功經(jīng)營(yíng),還可以幫助改造原先的企業(yè)改造舊工藝,不斷開(kāi)發(fā)研制出適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。這種工藝改造運(yùn)用優(yōu)秀技術(shù)成果于企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),用先進(jìn)的技術(shù)改造落后的技術(shù),用先進(jìn)的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代,提高質(zhì)量,增加新品種,節(jié)約能源,降低消耗,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。譬如上海三菱電梯就是合資企業(yè)中加速產(chǎn)品升級(jí)換代,提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的較好的例子。
三、合資企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)和遵循原則中外合資企業(yè)的核心是合資合同(合資協(xié)議),而合資合同的核心是合資公司的組織架構(gòu)。
在合資公司中,董事會(huì)應(yīng)該是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)?偨(jīng)理負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行董事會(huì)決議和精神,主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面工作,除此之外,人事權(quán)和財(cái)政權(quán)比較重要。因此,在設(shè)計(jì)合資公司組織架構(gòu)時(shí)應(yīng)根據(jù)各方股東的持股情況,確保當(dāng)事人獲得相應(yīng)的權(quán)利。
由于雙方合作的基礎(chǔ)一般難以改變,因此在設(shè)計(jì)組織架構(gòu)時(shí)應(yīng)該以強(qiáng)化董事會(huì)權(quán)利和限制總經(jīng)理的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)。例如,加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)的掌控,弱化總經(jīng)理人事方面的權(quán)利。
此外,董事會(huì)的表決程序也是需要重點(diǎn)考慮的因素。如果我方代表的是大股東,應(yīng)該遵循盡量減少必須與會(huì)董事一致通過(guò)的情形,采用簡(jiǎn)單多數(shù)決定的模式。反之,如果我方代表的是小股東,則應(yīng)該盡量增設(shè)一致通過(guò)的情形。甚至可以在必要時(shí)增加須與會(huì)董事三分之二或者四分之三以上多數(shù)通過(guò)的情形。
合資公司的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)必須事前明確,必須界定每個(gè)崗位的責(zé)權(quán)利 ,決不能事后再說(shuō) ,以避免給合資公司的管理和運(yùn)行埋下隱患。
四 合資企業(yè)管理常見(jiàn)的問(wèn)題與對(duì)策
1.合資企業(yè)出現(xiàn)的管理問(wèn)題近年來(lái),我國(guó)的合資企業(yè)雖然發(fā)展較快,但是投產(chǎn)后往往在管理中出現(xiàn)諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面:
(1)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理造成管理沖突不斷。共管制
的組織管理機(jī)制導(dǎo)致一些合資企業(yè)的中方管理人員與外方管理人員相互爭(zhēng)權(quán)奪利、爭(zhēng)功推過(guò)、拖拉扯皮。在共管制基礎(chǔ)上建立起來(lái)的企業(yè)董事會(huì)也無(wú)法有效行使權(quán)利。一是,在合資合同的談判過(guò)程中,中方談判代表往往受到中國(guó)文化和中國(guó)現(xiàn)狀影響 ,把談不下來(lái)的重大問(wèn)題模糊化 ,使得組織架構(gòu)設(shè)計(jì)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象,或者出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不明確、或者分配不合理的現(xiàn)象。二是, 中外合資企業(yè)中的中方往往是在技術(shù)、管理和資金方面處于下風(fēng) 的一方,對(duì)外方的技術(shù)和管理通常持有引進(jìn)、消化、吸收 、進(jìn)而自主創(chuàng)新的心態(tài),因此,常常處于學(xué)習(xí)狀態(tài) ,難以做到不卑不亢。三是,中方派任的董事往往大多是領(lǐng)導(dǎo)干部 ,常常極少是具有專長(zhǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行家,這無(wú)疑是造成合資企業(yè)高級(jí)管理層中中外管理人員在決策素質(zhì)和管理能力方面無(wú)法平衡、互補(bǔ)、發(fā)展和提升的重要原因。
(2)在合資企業(yè)中由于文化差異,在管理層中由于思維差異,造成摩擦不斷。眾所周知,中國(guó)管理者的管理觀念里面都講個(gè)情字,講究關(guān)系,更重視人情,而西方的管理者注重法制 。它在管理上的表現(xiàn)就是制度管理、規(guī)范管理以及條例管理,也就是說(shuō)在管理層面上特別注意建立規(guī)章制度和條例,強(qiáng)調(diào)按章辦事,用制度管事,即法治而非人治,從而實(shí)現(xiàn)管理的有序化、有效化和長(zhǎng)效化。中國(guó)的人情化管理遇到刻板 的法制化管理, 自然會(huì)發(fā)生沖突。例如德國(guó)企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng)時(shí),比較喜歡他們嚴(yán)謹(jǐn)刻板的德國(guó)式科層管理,而中國(guó)管理人員又不太能接受這種模式,因此就出現(xiàn)了諸多管理上的摩擦甚至沖突等問(wèn)題。
(3)還有由于各方利益表述不完整不清晰造成沖突不斷,影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。例如,員工利益保障不力,制度不健全,造成隊(duì)伍不穩(wěn)定,危及安全生產(chǎn),管理者心胸狹窄,官小譜大,造成管理團(tuán)隊(duì)失諧,影響企業(yè)運(yùn)行。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)合資企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。
2.相應(yīng)的對(duì)策由于以上出現(xiàn)的諸多管理方面的問(wèn)題,會(huì)大大影響我國(guó)合資企業(yè)的有效發(fā)展,因此有必要加強(qiáng)對(duì)合資企業(yè)科學(xué)有效的管理。
(1)要科學(xué)地選任中方高級(jí)管理人員
從籌備成立合資公司開(kāi)始,就應(yīng)高度重視談判成員的選擇和談判團(tuán)隊(duì)(工作組)建設(shè)工作,切實(shí)選擇精兵良將,奠定好合資公司管理基礎(chǔ)。我們無(wú)法決定外方高級(jí)管理人員的選擇權(quán),但是能夠通過(guò)我方自己的人事任命來(lái)提高合資企業(yè)的管理水平。母公司和有關(guān)部門(mén)在派出管理人員時(shí),首先應(yīng)嚴(yán)格考察、評(píng)估選任人員所具備的知識(shí)素質(zhì)的高低、現(xiàn)代管理水平、參與外方共事的協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力以及他所具備的管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)積累等方面因素,應(yīng)用考核、評(píng)估機(jī)制來(lái)評(píng)判選任人員的綜合素質(zhì),而不能憑人情、感情、關(guān)系等來(lái)選任合資公司的管理人員。選任合資公司管理人員,還應(yīng)重視團(tuán)隊(duì)人員之間的相容性 ,即相互支持、相互理解、相互補(bǔ)臺(tái)的合作能力。只有德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀管理人員參與到合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策中,才能減少摩擦、穩(wěn)定而有效地提高合資企業(yè)的管理水平。
(2)完善共同管理的運(yùn)行機(jī)制
這既要求雙方的管理人員在堅(jiān)持相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上建立良好的關(guān)系,也要求制定完備的共示管理章程,分清雙方的利、責(zé)、權(quán)等,消除爭(zhēng)功避過(guò)、爭(zhēng)權(quán)奪利、施拉扯皮的隱患,還可以在企業(yè)內(nèi)部建立強(qiáng)有力的民主管理機(jī)制 ,以提高合資公司的管理效益。如設(shè)立政策協(xié)調(diào)委員會(huì) ,由委員會(huì)扮演合資公司日常管理的高參 。委員會(huì)的組成人員可以由上、中、下各級(jí)各部門(mén)的管理層指派,也可以由員工選出,相互溝通各部門(mén)的需要,相互協(xié)作完成上級(jí)布置的工作任務(wù),科學(xué)有效執(zhí)行決策。對(duì)基層的管理方式不是濫發(fā)文件、濫做指示,而應(yīng)是多提建議。同時(shí),對(duì)我國(guó)的母公司和有關(guān)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念,嚴(yán)格遵守和履行合資合同,把對(duì)合資企業(yè)人財(cái)物調(diào)度的控制權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的干預(yù)權(quán)轉(zhuǎn)變到主動(dòng)提供服步、扶持發(fā)展、監(jiān)督管理、目標(biāo)考核等方面上來(lái),減少對(duì)合資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),幫助合資企業(yè)提高資源配置能力、市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力,等。
(3)遵循法治 、持續(xù)改進(jìn)的原則
改變管理理念,尤其需要中方管理人員做出努力。用制度管事、按制度辦事,也就是法治 ,是確保企業(yè)(組織)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的有效措施,是業(yè)已證明的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的不二保障。遵循法治,就是要求一切工作、事務(wù)處理須按制度辦。制度不應(yīng)是放在書(shū)架上接受觀賞、或者是接受檢查的花瓶 ,它應(yīng)是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),是每個(gè)員工的行為準(zhǔn)則,每個(gè)員工(不管是高管還是普通員工)都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。制度往往有缺陷,因此,必須持續(xù)改進(jìn) 。不能因?yàn)橹贫鹊娜毕菥推茐闹贫、不?zhí)行制度,甚至把破壞制度美其名日管理創(chuàng)新 。正確的態(tài)度和做法應(yīng)是積極完善制度,用改進(jìn)ess update的新制度替代有缺陷的舊制度,批準(zhǔn)、發(fā)布后嚴(yán)格執(zhí)行。有的事務(wù)處理可能存在沒(méi)有制度可依的現(xiàn)象。遇到這樣的事情,應(yīng)秉承實(shí)事求是原則,及時(shí)處理出現(xiàn)的事務(wù),并以此發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ),及時(shí)制定此類事務(wù)的處理辦法,填補(bǔ)現(xiàn)有制度的空白。這也是持續(xù)改進(jìn)的一個(gè)方面.最核心的是, 法治 ,即用制度來(lái)確保各方的責(zé)、權(quán)、利,才道得明白、說(shuō)得清楚、做得公平,才最有信服力。
(4)應(yīng)建設(shè)公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、相互包容的企業(yè)文化
一是,人人平等,相互尊重。既不應(yīng)崇洋媚外,也不應(yīng)目中無(wú)人,相互之間都應(yīng)瞧得起。二是,統(tǒng)一思想。為了合資企業(yè)的共同目標(biāo)和利益,為了提高管理效率,形成高度統(tǒng)一的一致認(rèn)識(shí)。這很重要。中方人員在同外國(guó)同事合作時(shí)要秉著相互尊重、平等互利的思想來(lái)指導(dǎo)自己的言行,面對(duì)不同的文化背景,應(yīng)該積極向外方管理人員學(xué)習(xí),借鑒優(yōu)秀的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),并且加強(qiáng)雙方管理工作的協(xié)調(diào)和溝通。作為管理人員要多和員工交流,聽(tīng)取員工的不同意見(jiàn),積聚民智,提高效益。三是,要從長(zhǎng)計(jì)議,制訂企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。不要急功近利的做法,要扎實(shí)穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)管理,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。四是,存同求異,包容不同的想法和做法,只要不損害企業(yè)的原則和利益。
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