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試論綠色壁壘對安徽省茶葉出口的不利影響分析
摘 要：茶葉是安徽省的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，近年來發(fā)達國家的綠色壁壘卻阻礙了安徽茶葉的出口。本文從綠色壁壘對安徽茶葉出口的影響入手，分析安徽茶葉出口遭遇綠色壁壘的原因，并提出相應的對策建議。
關鍵詞：綠色壁壘 安徽 茶葉出口 不利影響。
產(chǎn)生于20世紀80年代后期的綠色壁壘，也稱為環(huán)境壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護國內(nèi)貿(mào)易為目的，以保護有限資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過一系列限制進口的措施來限制或禁止國外產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場。這些措施包括制定復雜多樣的環(huán)保法律法規(guī)，建立繁瑣的檢驗檢疫、認證和審批制度，頒布嚴格的環(huán)境技術標準和產(chǎn)品包裝要求等。綠色壁壘具有名義合理合法、內(nèi)容廣泛而系統(tǒng)、形式復雜且技術性強、具有隱蔽性、對象歧視和不公平待遇等特點。
安徽省作為我國的主要茶葉產(chǎn)區(qū)，每年的茶葉產(chǎn)量和出口量都排在全國前列。對于近年安徽省的茶葉出口而言，愈演愈烈的綠色壁壘已經(jīng)嚴重影響茶葉產(chǎn)品的出口。因此，研究如何應對綠色壁壘的不利影響，對安徽省的茶葉出口具有重要的現(xiàn)實意義。
1 綠色壁壘對安徽省茶葉出口的不利影響。
安徽省是我國主要產(chǎn)茶區(qū)，目前安徽省擁有茶園約12萬公頃，年產(chǎn)能力約為10萬噸，素有中國“茶鄉(xiāng)”之稱。自2006年以來，安徽省茶葉出口量和出口額排在全國前列，茶葉出口量和出口額在全國所占比重均呈現(xiàn)增長態(tài)勢(見表1)。
資料來源：據(jù)安徽統(tǒng)計年鑒、茶葉通訊等相關資料整理。
1.1 影響了行業(yè)的國際競爭力。
貿(mào)易競爭指數(shù)(Trade Competitive Index，TC)是行業(yè)國際競爭力分析的一種有力工具，能夠反映某地區(qū)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品相對世界市場上其他地區(qū)的同種產(chǎn)品來說是否具有競爭優(yōu)勢。如果TC0，表示該地區(qū)該種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢，數(shù)值越大，優(yōu)勢越大。反之，如果TC0，則表示該地區(qū)是該產(chǎn)品的凈進口國，該種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，處于競爭劣勢。下面借助貿(mào)易競爭指數(shù)來分析綠色壁壘對安徽省茶葉國際競爭力的影響。2002～2007年安徽省茶葉貿(mào)易競爭指數(shù)在0.96左右波動，呈現(xiàn)逐年小幅下降的態(tài)勢，2008和2009年則跌至0.88以下，出現(xiàn)較大幅度的下降。2008年正是中國茶葉出口面對國外綠色壁壘形勢最為嚴峻的一年，歐盟新的農(nóng)藥殘留標準(EC 149/2008)于2008年7月29日正式執(zhí)行，檢測更為嚴格。2010年歐盟在最新文件中對茶葉中農(nóng)藥殘留標準重新作出規(guī)定，取消硫素含量檢查的規(guī)定，而石硫合劑在我國茶葉種植過程中廣泛使用，當年安徽省茶葉貿(mào)易競爭指數(shù)一躍升至0.982。可見綠色壁壘在很大程度上影響了安徽省茶葉的國際競爭力。
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