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全面探討施工企業(yè)行政管理要點(diǎn)問題
確立科學(xué)管理觀念,是進(jìn)一步提高施工單位建設(shè)效益亟待解決的問題,下面是小編搜集整理的一篇探究施工企業(yè)行政管理問題的論文范文,供大家閱讀查看。
【摘 要】隨著社會的不斷進(jìn)步發(fā)展,施工企業(yè)行政管理的重要性越來越明顯,它不僅有利于整個工程的順利進(jìn)行,也有利于整個施工企業(yè)的長久發(fā)展。本文結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對施工企業(yè)行政管理的一些相關(guān)問題進(jìn)行了全面的探討。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);行政管理;問題剖析;措施
施工企業(yè)行政管理是企業(yè)管理的一個重點(diǎn),需要全員參與,不斷創(chuàng)新。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國建筑業(yè)也得到了較快的發(fā)展,建筑市場競爭越來越激烈。施工企業(yè)要想在這競爭如此激烈的環(huán)境下生存,不僅需要做好項(xiàng)目管理和施工管理,而且還重視行政管理。
1、新時期施工企業(yè)行政管理中現(xiàn)實(shí)存在的問題及原因剖析
1.1 現(xiàn)實(shí)存在的問題
1)由于部分施工企業(yè)骨干事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),管理水平偏低,管理能力相對弱化,這些給企業(yè)的管理工作帶來的危害是不言而喻的。2)單位和勤雜人員管理特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、面廣且高度分散,管理者往往是鞭長莫及,很難對他們實(shí)施有效地管理和監(jiān)督。3)實(shí)施新的工時制后,各種節(jié)假日、雙休日占去了不少的時間,但如何充分地利用好這些時間,對管理提出了更高的要求。
1.2 存在的問題原因分析
1)經(jīng)濟(jì)體制改革潮水的沖刷,松動了員工原已穩(wěn)固的思想支柱,外面物欲橫流、多彩易變的花花世界擁有強(qiáng)大引力,使部分員工高昂的工作熱情一落千丈,對落實(shí)各項(xiàng)日常工作產(chǎn)生了消極抵觸情緒;2)社會勞動用工制度的改革刷新了員工生存觀念的主頁,生存危機(jī)的陰云遮住了希望之光。國家對外開放、對內(nèi)搞活市場等政策的出臺,使企業(yè)員工傳統(tǒng)的就業(yè)觀念被異常激烈的競爭上崗所替換,強(qiáng)烈的危機(jī)感驅(qū)使他們把主要精力轉(zhuǎn)入到一技之長之上,由此造成對企業(yè)日常工作漠不關(guān)心的不良局面;3) 市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展給人民生活帶來了豐厚的實(shí)惠,收入反差的日益增大使部分員工的人生坐標(biāo)發(fā)生改變。看到一些人在黨的富民政策幫助下成為富翁,自己卻仍在干著與致富無關(guān)的工作,內(nèi)心的失落感日趨加大,減少了安心企業(yè)建功立業(yè)的工作動力;
2、新時期施工企業(yè)行政管理的措施
2.1 利用民主管理的意志和主張實(shí)行行政管理
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)者行政管理的本質(zhì)
行政管理是相對于行政組織而言的。任何管理都是在組織中相對于管理對象(人、財、物、事和信息等)進(jìn)行的。在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)成的行政組織中,由于領(lǐng)導(dǎo)者位于上級,我們可以把行政組織中的任何管理稱之謂“上級對下級的管理”,亦稱領(lǐng)導(dǎo)者管理。按管理性質(zhì)劃分,有我國制度管理、行政管理和業(yè)務(wù)管理。管理行政和業(yè)務(wù),是通過選用精通行政學(xué)、行政管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的人才,依照法規(guī)制度來實(shí)施行政管理。領(lǐng)導(dǎo)者管理(即集中管理)的本質(zhì)是上級對下級集中并利用被領(lǐng)導(dǎo)者管理(即民主管理) 的意志和主張的制度管理。領(lǐng)導(dǎo)者只有管理好自己,才能管理好他人。
2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)者管理的內(nèi)涵
施工企業(yè)的各級各類領(lǐng)導(dǎo)者都在法律法規(guī)管理下,在建立施工企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)上,把所轄管理對象———大多數(shù)人的共同意志和主張集中并利用起來,通過制定既約束本級領(lǐng)導(dǎo)者又約束被領(lǐng)導(dǎo)者的行為制度,按制度實(shí)行公平自主管理,以達(dá)到“管是為了不管”的境界,使制度成為每個人的行為準(zhǔn)則,自覺遵守、自律前行。其中,對領(lǐng)導(dǎo)者自身的要求更高,領(lǐng)導(dǎo)者沒有群眾觀念、不相信和依靠群眾,凡事不走群眾路線、不動員和組織群眾,不依靠群策群力、集思廣益,實(shí)行民主決策,就是缺乏起碼的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng),就是不能勝任行政管理的人。要求被領(lǐng)導(dǎo)者做到的,領(lǐng)導(dǎo)者必須首先做到,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者是下級的模范和榜樣。
2.1.3 科學(xué)管理的觀念
確立科學(xué)管理觀念,是進(jìn)一步提高施工單位建設(shè)效益亟待解決的問題。但是,傳統(tǒng)落后的“領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者即管理者與被管理者”的觀念根深蒂固,困擾了科學(xué)管理的施行。管理中的“領(lǐng)導(dǎo)至上”、“官大一級壓死人”等在有的單位死灰復(fù)燃。傳統(tǒng)落后的管理觀念嚴(yán)重違反了現(xiàn)代行政管理科學(xué)的規(guī)定:管理是上下級的共有共存的“場”和必備環(huán)境條件,也是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的共同意愿和責(zé)任;現(xiàn)代企業(yè)個個都在管理之中、人人都是管理者與被管理者;沒有制度管理,就沒有領(lǐng)導(dǎo)者管理的科學(xué)化、民主化和法治化。
2.2 實(shí)行被領(lǐng)導(dǎo)者管理是下對上公權(quán)力的形成與使用的公正維權(quán)護(hù)法的管理
2.2.1 被領(lǐng)導(dǎo)者是施工企業(yè)建設(shè)和管理的主體和主人
施工企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民企業(yè),是人民向國家納稅養(yǎng)育的企業(yè),黨、國家和施工企業(yè)的人民性決定了所有被領(lǐng)導(dǎo)者———每個員工,都是新形勢下實(shí)行企業(yè)建設(shè)與管理科學(xué)發(fā)展的主體和主人。在任何一級行政組織中,領(lǐng)導(dǎo)者始終是少數(shù)人,而被領(lǐng)導(dǎo)者總是多數(shù)人。不確立員工在施工企業(yè)建設(shè)中的主體地位,不認(rèn)同多數(shù)人在行政管理中的“主人作為”,只承認(rèn)少數(shù)人在行政管理中的作用,就會使行政管理滋生“個人說了算”,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者管理權(quán)力過度集中———權(quán)力集中就意味著腐`。這樣下去,就不能順應(yīng)時代和行政管理創(chuàng)新發(fā)展的要求。
2.2.2 行政管理是施工企業(yè)建設(shè)和管理科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題
行政管理是施工企業(yè)建設(shè)中大量且經(jīng)常性的工作,也是制約施工企業(yè)建設(shè)與管理科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題。管理貫穿于施工企業(yè)一切工作的始終。實(shí)行被領(lǐng)導(dǎo)者管理是對領(lǐng)導(dǎo)者管理的完善和監(jiān)督,是對傳統(tǒng)單向管理的補(bǔ)充與變革,是解決施工企業(yè)中一切不適應(yīng)形勢發(fā)展變化的根本辦法,是實(shí)行行政管理創(chuàng)新的實(shí)際行動。這需要被領(lǐng)導(dǎo)者要有超凡脫俗的創(chuàng)新意識、主體意識、主人意識、大局意識和管理意識,積極投入并參與行政管理創(chuàng)新,為形成并使用好賦予領(lǐng)導(dǎo)者管理的公權(quán)力盡心盡力,保證行政管理的公權(quán)力為公不為私。
2.3 提升領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新素質(zhì), 實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)和效益
2.3.1 提高創(chuàng)新素質(zhì),必須確立新觀念
觀念更新,才能出學(xué)習(xí)動力,出工作思路。因此,提高創(chuàng)新素質(zhì),最重要的是更新觀念。一是科技推動觀念。必須加大科技知識學(xué)習(xí)力度,開發(fā)引進(jìn)科技方法,使科技成為提高行政管理質(zhì)量,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的助推器。二是創(chuàng)新人才觀念。領(lǐng)導(dǎo)者不僅踏踏實(shí)實(shí)做好企業(yè)日常工作,提高業(yè)務(wù)水平,更要把自己培養(yǎng)成科學(xué)型、謀略型、智能型干部。三是效益至上觀念。在做行政管理工作的時候,要多些量化指標(biāo),考慮成本與產(chǎn)出,努力提高工作效益。
2.3.2提高創(chuàng)新素質(zhì),必須充實(shí)新知識
知識是能力的源泉,知識的質(zhì)量決定著思考的質(zhì)量,知識的更新帶動行動的創(chuàng)新。必須提高知識數(shù)質(zhì)量,不斷完善復(fù)合知識結(jié)構(gòu)。一是要學(xué)會梳理升華“雜知識”、“隱知識”、“舊知識”。要想不被知識爆炸“炸”暈大腦,就要“由表及里、由此及彼”,在雜中取精,隱中顯實(shí),舊里出新。二是學(xué)會發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新“真知識”“、活知識”“、核心知識”。根據(jù)工作需要,學(xué)習(xí)價值較大的知識,培養(yǎng)鍛煉辯證思維和形而上學(xué)的思維等科學(xué)思維方法。
2.3.3 提高創(chuàng)新素質(zhì),必須健全新機(jī)制
提高創(chuàng)新素質(zhì),更依賴于鼓勵保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境和制度設(shè)計。營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,一是完善集聚帶動機(jī)制。把重大課題、使命任務(wù)作為創(chuàng)新生長點(diǎn),帶動創(chuàng)新要素、團(tuán)隊(duì)、觀念的形成。二是建立競爭對抗機(jī)制。研究新時期行政管理特點(diǎn),改變行政管理工作唯權(quán)套路,在自我管理、共同管理中激活其創(chuàng)新思維。三是理順評估應(yīng)用機(jī)制。以科學(xué)方法評估運(yùn)用創(chuàng)新成果,鼓勵保護(hù)創(chuàng)新成果,促進(jìn)創(chuàng)新自覺化、經(jīng);拖到y(tǒng)化。
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