淺析新疆人口現(xiàn)代化程度

摘要：新疆每萬人口中大學(xué)生人數(shù)呈逐年遞增趨勢，表明新疆人口素質(zhì)在不斷提高。但新疆人口平均受教育年限的提高速度是非常緩慢的，要提高新疆人口平均受教育年限，必須高度重視新疆邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育工作。

關(guān)鍵詞：新疆；人口；現(xiàn)代化
　　
　　
　　現(xiàn)代化是一個(gè)社會(huì)發(fā)生急劇變遷的過程，是從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，它包括了農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)、世俗社會(huì)到法理社會(huì)等多元社會(huì)轉(zhuǎn)變，涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、制度、人口及倫理價(jià)值觀念等多方面由傳統(tǒng)性到現(xiàn)代性的全面轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代化是一項(xiàng)雙向比較運(yùn)動(dòng)：一方面現(xiàn)代化面對過去，過去是構(gòu)成現(xiàn)代化的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，現(xiàn)代化的過程就是對傳統(tǒng)進(jìn)行變革、創(chuàng)新或揚(yáng)棄的過程；另一方面現(xiàn)代化又指向未來，而這個(gè)“未來”的模式是以已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家即發(fā)達(dá)國家為原型來描述的，其結(jié)果，現(xiàn)代化是一個(gè)不斷向發(fā)達(dá)國家靠近的過程，是落后國家對發(fā)達(dá)國家的追趕或超越的過程�，F(xiàn)代化是綜合性的系統(tǒng)工程，不同的國家、不同的地區(qū)、不同的時(shí)間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的模式和途徑是不同的，但目標(biāo)是一致的，即縮小自身與其他更為先進(jìn)的社會(huì)之間的差距。新疆是我國最大的少數(shù)民族聚居地，人口問題比較突出，在全面推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中始終受到人口因素的制約，對新疆人口現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的分析，有利于人們正確認(rèn)識當(dāng)前的人口形勢，從而加快人口現(xiàn)代化進(jìn)程，為全面推進(jìn)新疆現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。本文試圖從人口的受教育程度和平均受教育年限兩個(gè)方面衡量與分析新疆人口的現(xiàn)代化程度。
　　
　　一、平均每萬人口中大學(xué)生人數(shù)
　　
　　1、平均每萬人口中大學(xué)生人數(shù)的基本情況。平均每萬人口中大學(xué)生人數(shù)反映了一個(gè)國家或地區(qū)教育的發(fā)達(dá)程度和人口的現(xiàn)代化水平，新疆歷年每萬人口中大學(xué)生人數(shù)具體資料為：1978年為8.30人/萬人，2001年為58.53人/萬人、2002年為70.04人/萬人、2003年為76.33人/萬人、2004年為83.09人/萬人、2005年為90.44人/萬人、2006年為97.20人/萬人，2007年為103.20人/萬人。
　　顯然，新疆每萬人口中大學(xué)生人數(shù)呈逐年遞增趨勢，由1978年的8.30人/萬人上升到2007年的103.20人/萬人，提高了 11.43倍。這充分說明了自改革開放以來，新疆教育事業(yè)尤其是高等教育事業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就，尤其從近年來新疆各類文化程度人口增長指數(shù)與年增長率來看，接受高等教育的人口數(shù)更呈顯著增加的趨勢。1990年新疆的文盲人口193.29萬人、小學(xué)文化程度人口552.56萬人、初中文化程度人口313.52萬人、高中文化程度人口157.42萬人；1995年這幾個(gè)層次的人口分別為：153.52萬人、626.36萬人、381.17萬人、179.79萬人和55.49萬人；2000年這幾個(gè)層次的人口分別為：102.64萬人、700.66萬人、508.25萬人、223.19萬人和94.91萬人。用1990年做基期，2000年新疆文盲人口年增長率為-6.13%，小學(xué)文化程度人口年增長率為2.4%，初中文化程度人口年增長率為4.95%，高中文化程度人口年增長率為3.55%，大專以上文化程度人口年增長率為12.99%。
　　不難看出，新疆1990～2000年文盲人口年增長率為負(fù)增長，而大專以上文化程度人口年均增長12.99%，比其他種類受教育人口年均增長率都明顯偏高，這不僅顯示出新疆教育的成就，也充分表明了新疆人口素質(zhì)或現(xiàn)代化程度在不斷提高。
　　２、平均每萬人口中大學(xué)生人數(shù)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率。平均每萬人口中大學(xué)生人數(shù)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率分為兩種，基本現(xiàn)代化（150人/萬人）和完全現(xiàn)代化（1，000人/萬人）。根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算出的平均每萬人口中，大學(xué)生人數(shù)基本現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率1978年為5.53%，2001年為39.02%，2002年為46.69%，2003年為50.89%，2004年為55.39%，2005年為60.29%，2007年為68.88%。完全現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率1978年為0.83%，2001年為5.85%，2002年為7.00%，2003年為7.63%，2004年為8.31%，2005年為9.04%，2006年為9.72%，2007年為10.32%。
　　可見，新疆每萬人口中大學(xué)生人數(shù)基本現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率從1978年的5.53%提高到2007年的68.88%，雖有大幅度的提高，但仍有31.12%的距離，距完全現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)相距遙遠(yuǎn)。新疆是我國最大的少數(shù)民族聚居地，多民族、多語種的特點(diǎn)，造就了新疆教育的復(fù)雜性。因此，今后必須著眼于新疆教育事業(yè)的整體發(fā)展，包括各少數(shù)民族教育在內(nèi)的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育、成人教育、社會(huì)力量辦學(xué)和師資隊(duì)伍建設(shè)，加快新疆教育事業(yè)的發(fā)展。
　　二、平均受教育年限
　　
　　1、新疆平均受教育年限基本情況。人口平均受教育年限是反映一個(gè)地區(qū)整體人口受教育程度的一個(gè)量化指標(biāo)，一般說來，受教育年限越長，勞動(dòng)力素質(zhì)就越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越容易提高并反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)第二至第五次人口普查資料計(jì)算出的新疆人口平均受教育年限，新疆人口的平均受教育年限在1964年為 3.63年，1982年提高到5.69年，1990年提高到6.52年，2000年又進(jìn)一步提高到7.73年。經(jīng)過近40年的努力，大幅度地提高了各民族的受教育程度，取得的成績是令人矚目的，但總體人口的教育狀況仍然較低。
　2、平均受教育年限現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率。平均受教育年限現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)分為兩種，基本現(xiàn)代化（10年）和完全現(xiàn)代化（12年）。根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算出的基本現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率，1964年為36.3%，1982年為56.9%，1990年為65.2%，2000年為77.3%。完全現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率1964年為30.25%，1982年為47.42%，1990年為54.33%，2000年為64.42%�？梢钥闯�，新疆人口平均受教育年限基本現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)由1964年的36.3%提高到2000年的77.3%，完全現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)由1964年的30.25%提高到2000年的64.42%。平均受教育年限基本現(xiàn)代化與完全現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)2000年達(dá)標(biāo)程度已超過60%。但不難看出，人口受教育年限的提高速度是非常緩慢的，平均受教育年限2000年的7.73年，比1964年3.63年提高4.1年花了36年時(shí)間。若要達(dá)到基本現(xiàn)代化和完全現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，任重而道遠(yuǎn)。
　　人口文化素質(zhì)對現(xiàn)代化建設(shè)起著根本性、關(guān)鍵性的作用，它決定著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也決定著國民對自然資源的利用程度和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平。筆者認(rèn)為，要提高新疆人口的平均受教育年限，必須高度重視新疆邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育工作。各地、各部門要把推進(jìn)新疆邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)民族教育發(fā)展、加快“科教興新”步伐、推進(jìn)自治區(qū)全面建設(shè)小康

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