論提高行政效率必須樹立現(xiàn)代時間觀念

摘要：善于有效地利用時間是提高行政效率的重要途徑之一但對時間的利用和管理只一般地論述和強調(diào)是不夠的必須要有時代感現(xiàn)代意識提高行政效率必須樹立現(xiàn)代的時間觀念即時間的價值觀效能觀結(jié)構(gòu)觀適度觀和反饋觀

關(guān)鍵詞：行政管理 效率 時間觀念

　　行政效率是個統(tǒng)攬全局的根本問題它是行政管理的生命和歸宿是行政現(xiàn)代化的一個準(zhǔn)繩是行政管理學(xué)研究的永恒主題如何提高行政效率人們進行了不懈和有益的探討比較一致的看法是通過提高行政人員的智能素質(zhì)建立科學(xué)的行政程序運用現(xiàn)代的行政手段采取正確的領(lǐng)導(dǎo)方式善于有效地利用時間抓住關(guān)鍵因素充分發(fā)揮行政人員的積極性和創(chuàng)造性等途徑來實現(xiàn)筆者基本同意上述的種種見解但對其中關(guān)于善于有效地利用時間的論述認(rèn)為有必要作進一步的闡發(fā)。
　　許多論著在論述善于有效地利用時間時只是一般地強調(diào)時間的重要性以及有效地利用和管理時間的幾方面措施這種論述缺乏時代感沒有現(xiàn)代氣息本人認(rèn)為提高行政效率必須樹立現(xiàn)代的時間觀念。
　　行政管理總是在一定的時間空間中進行的時間是行政效率的一個基本要素是測量行政效率高低的一個重要指標(biāo)在其他條件相同的情況下凡是在同一時間內(nèi)完成更多的工作任務(wù)或是在完成相同的工作任務(wù)中消耗最少的時間就是效率高反之就是效率低現(xiàn)代社會是高效率的信息社會現(xiàn)代生活是快節(jié)奏的多變生活講求效率珍惜時間是一切現(xiàn)代人都應(yīng)具有的思維品質(zhì)更是各級行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具備的思維品質(zhì)高效的行政效率和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是與領(lǐng)導(dǎo)者思維中現(xiàn)代的時間觀念息息相關(guān)的。
　　首先現(xiàn)代的時間觀念表現(xiàn)為時間的價值觀在辯證唯物主義看來時間是運動著的物質(zhì)的存在形式是物質(zhì)運動過程中的順序更替和前后聯(lián)系的體現(xiàn)時間的特點是一維的它總是朝著過去現(xiàn)在到將來一個方向流逝著具有一去不復(fù)返的不可逆性我國古人一直告誡說一寸光陰一寸金寸金難買寸光陰失落黃金有處找誤了光陰沒處尋盛年不重來一日難再晨及時當(dāng)勉勵歲月不待人講的就是這個道理。
　　自然流逝的時間不具有價值的屬性但時間一旦納入人的活動范圍作為社會時間而存在時就具有了價值的屬性人類所創(chuàng)造的一切財富(包括物質(zhì)財富和精神財富)都是在一定的時間里創(chuàng)造出來的其價值量也是用其所包含的社會必要勞動時間來度量的對于領(lǐng)導(dǎo)者來說時間更具有特殊的價值時間同領(lǐng)導(dǎo)工作相結(jié)合就產(chǎn)生了體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作價值如何的領(lǐng)導(dǎo)政績馬克思曾經(jīng)說過正象單個人的情況一樣社會發(fā)展社會享用和社會活動的全面性都取決于時間的節(jié)約一切節(jié)約歸根到底時間的節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)者對時間的有效利用程度會影響到領(lǐng)導(dǎo)的職能活動最終必定影響到整個組織的整體貢獻(xiàn)對于領(lǐng)導(dǎo)者來說贏得了時間就等于贏得了勝利時間就是金錢就是資源就是生命正如恩格斯在暴力在歷史中的作用中說的在德國人們最后也開始注意到在今天時間即金錢著名美國管理學(xué)家杜拉克在有效的管理者一書中也指出時間是一項特殊的資源也是最稀有的資源時間借不到租不到買不到時間過去了就永遠(yuǎn)不再回來時間也沒有任何代換品因此時間永遠(yuǎn)是最短缺的人從呱呱落地第一聲啼哭開始就進入了一生時間的倒計時如果領(lǐng)導(dǎo)者在自己的崗位上碌碌無為沒有政績那就浪費了自己的寶貴生命生意味著死如果在自己有限的執(zhí)政期間能比別人作出了更多的工作為社會作出更大的貢獻(xiàn)那就等于延長了自己的生命杜拉克認(rèn)為有效的管理者最顯著的特點就在于他們能夠珍惜時間不能管理時間便什么也不能管理有效的管理者不是從他們的任務(wù)開始而是從掌握時間開始由此看來領(lǐng)導(dǎo)者提高工作效率的首要條件就是要樹立時間的價值觀念做到十分珍惜時間沒有時間的價值觀念一個領(lǐng)導(dǎo)者就絕不會有時間的緊迫感也絕不會有工作的高效率。
　　目前在一些領(lǐng)導(dǎo)者中存在的辦事拖拉互相推諉動輒開會會而不議議而不決等等現(xiàn)象就是浪費時間和精力消耗最稀有的資源從而給社會主義現(xiàn)代化事業(yè)造成損失這些行為都是和時間的價值觀念格格不入的其次現(xiàn)代的時間觀念又表現(xiàn)為時間的效能觀社會時間的價值不是均勻分布的而是隨著主體活動狀況的不同而有所不同一方面社會時間在不同的主體即不同的人那里具有不同的效能它表現(xiàn)為講求效率的人與不講效率的人比在同一時間里所創(chuàng)造出的財富(既包括物質(zhì)財富也包括精神財富)不同因而同一時間所包含或具有的價值是不相同的正因為有這種不同所以領(lǐng)導(dǎo)工作必須處于主動狀態(tài)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)真研究本部門本單位的技術(shù)構(gòu)成做到知人善用各盡其能充分發(fā)揮資本的整體效益要盡可能排除瑣碎事務(wù)集中精力抓大事二戰(zhàn)名將蒙哥馬利說極端緊要的是一個高級指揮官絕不應(yīng)埋頭于瑣事堆中指揮官整天忙于瑣事沒有時間靜心地深思熟慮決不可能制訂出高水平的作戰(zhàn)計劃或者有效地進行大規(guī)模的作戰(zhàn)行動領(lǐng)導(dǎo)者抓大事就是抓政治方向經(jīng)濟效益決策用人思想政治工作這幾項與此無關(guān)的事盡可能交由他人去辦理同時在勞動報酬方面也應(yīng)堅決貫徹效率優(yōu)先兼顧公平的原則最大限度地調(diào)動全體員工的積極性主動性和創(chuàng)造性另一方面對于同一主體來說同樣數(shù)量的時間在不同的情況下也具有不同的價值例如當(dāng)一個人在精神飽滿精力旺盛的時候所進行的工作的質(zhì)量和數(shù)量都要比精力不佳時好得多多得多從而具有更高的價值用這一時間觀念來指導(dǎo)科學(xué)地運籌時間就應(yīng)該用精力最好的時間干最重要的事情把較次要的事情放到精力較差的時間去辦只有這樣才能使每一段工作時間都發(fā)揮出應(yīng)有的效能從而在總體上發(fā)揮出時間的最大效能一個高明的領(lǐng)導(dǎo)者要善于去支配時間把握時間的節(jié)奏性而不能不分輕重緩急平均地分配和使用時間。
　再次現(xiàn)代的時間觀念表現(xiàn)為時間的結(jié)構(gòu)觀時間是連續(xù)的但從社會活動的角度來看它又是分階段的從而也具有連續(xù)性的一面時間從縱的方向上可以根據(jù)事件的發(fā)展而分割為不同的片斷部分事件的發(fā)展便把各個時間片斷和時間部分組成為一個整體即時間系統(tǒng)而各個時間片斷和時間部分的組成方式則成為時間的結(jié)構(gòu)時間組合得是否合理時間結(jié)構(gòu)是否科學(xué)也關(guān)系到工作效率的高低。
　　對于領(lǐng)導(dǎo)者來說通過時間結(jié)構(gòu)的合理化來提高工作效率通常表現(xiàn)為從早到晚把全天的時間進行系統(tǒng)而全面的安排把工作的高潮時間和低潮時間各項所要進行的具體工作時間都作出周密細(xì)致的安排這樣才會胸中有數(shù)有條不紊地處理好各項工作使各項日程有機地銜接起來緊湊地向前推進。
　　領(lǐng)導(dǎo)者建立合理的時間結(jié)構(gòu)還在于勞逸相濟張馳結(jié)合巧妙而又合理地安排休息或松馳的時間或者巧妙而又合理地轉(zhuǎn)移大腦的興奮中心使體力和腦力都能盡快地得到恢復(fù)這也是提高工作效率的訣竅古語云文武之道一張一馳列寧也說過不懂休息的人是不懂得工作的人馬克思鉆研理論疲倦了就做數(shù)學(xué)習(xí)題列寧學(xué)習(xí)和工作疲倦了就打打秋千散散步用辯證的觀點來看休息和工作之間往往是相對而言的并沒有絕對分明的界限比如領(lǐng)導(dǎo)在思考問題制定決策的腦力勞動疲倦以后轉(zhuǎn)而同下屬談?wù)勗捔牧奶焖剖窃谛菹⒛X力然而又是在從事著同下屬交流信息溝通情感的工作說不定從中可能產(chǎn)生出一些新的思想火花找到一些更加切合實際的解決問題的新辦法所以領(lǐng)導(dǎo)者巧妙地轉(zhuǎn)換自己的工作內(nèi)容實際上就是從時間的結(jié)構(gòu)上挖掘潛力提高工作效率領(lǐng)導(dǎo)者建立合理的時間結(jié)構(gòu)還包括制定長遠(yuǎn)的時間安排例如一個月一季度甚至一年內(nèi)所要抓的幾件大事這些事情各需要多少時間其先后順序和銜接關(guān)系等等正如捷克的夸美紐斯所說時間應(yīng)分配得精密使每年每月每天和每小時都有它的特殊任務(wù)如果更長一些還包括數(shù)年甚至

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