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固定資產(chǎn)投資審計是指審計機關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對固定資產(chǎn)投資項目財務收支真實、合法、效益的監(jiān)督行為。它是國家對固定資產(chǎn)投資活動實行監(jiān)控的一種重要手段,是我國審計監(jiān)督體系的一個重要組成部分。
根據(jù)《審計法》的規(guī)定,國家審計機關(guān)要對以國有資產(chǎn)投資或融資為主的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目實施全面的審計監(jiān)督。由于建設(shè)項目一般具有建設(shè)周期長、消耗大、參建單位多等特點,且其投入產(chǎn)出是分階段一次性完成的,因此,對建設(shè)項目的審計要根據(jù)項目建設(shè)具體情況,分別進行固定資產(chǎn)投資項目預算(概算)執(zhí)行情況審計和竣工決算審計。被審計單位的重點是項目法人或建設(shè)單位。審計機關(guān)對其他參建單位與建設(shè)項目有關(guān)財務收支的審計,不受審計管轄范圍的限制。
通過對固定資產(chǎn)投資項目的審計,可以起到如下重要作用:
1.監(jiān)督國家固定資產(chǎn)投資法規(guī)、政策、制度的貫徹執(zhí)行,維護經(jīng)濟秩序,保障投資建設(shè)的順利進行。
2.促進優(yōu)化投資環(huán)境和建筑市場發(fā)育,保證固定資產(chǎn)投資按合理的結(jié)構(gòu)和規(guī)模展開,為宏觀調(diào)控服務。
3.促進建立和健全固定資產(chǎn)投資項目的各項管理制度,幫助有關(guān)管理、建設(shè)及參建單位改善和加強內(nèi)部管理,提高資金使用效益。
4.查處違規(guī)違紀問題,促進節(jié)約投資,保護國家和人民的利益。
固定資產(chǎn)投資活動涉及國民經(jīng)濟各部門,搞好固定資產(chǎn)投資項目審計,對深化投融資體制改革,加強宏觀經(jīng)濟管理,提高投資效益,促進綜合國力的增長,保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展都有重要意義。
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