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國企改制更需構(gòu)建企業(yè)文化論文
來自國資委的資料顯示，目前，我國特大型國有企業(yè)，均已初步完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。然而，改制后的國有特大型控股和股份有限公司，目前，只有極少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，絕大多數(shù)企業(yè)距離現(xiàn)代企業(yè)制度還有相當(dāng)大的距離。
改制后，一些企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)功能放任自流，將多年形成的企業(yè)精神、價(jià)值觀、經(jīng)營哲學(xué)和以人為本的理念不加以珍惜，動(dòng)輒以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、壓低非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)為名，大力削減和取消凝聚人心的各種文化設(shè)施和員工的福利待遇，有的甚至將用于培訓(xùn)各級(jí)管理人員和員工的企業(yè)黨校、政校、職校全部取締，將企業(yè)的俱樂部、體育館、圖書館、文化活動(dòng)中心直接推向市場(chǎng)出租，對(duì)員工常年不搞任何提高素質(zhì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與教育，不開展任何文娛活動(dòng)，致使企業(yè)一片死氣沉沉，缺乏生機(jī)與活力，凝聚力減退。個(gè)別企業(yè)甚至將企業(yè)內(nèi)的浴池也不保留，把員工只當(dāng)成是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)制造者，把員工與企業(yè)只維系在簡(jiǎn)單的勞資關(guān)系。
筆者從資料中和在幾家企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分企業(yè)在管理、決策、經(jīng)營上還處于新舊兩種體制的磨合期，有的在轉(zhuǎn)換當(dāng)中陷入了更加混亂局面。雖然建立了新的體制，但新的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，如何運(yùn)行也還處在摸索階段，缺少系統(tǒng)和規(guī)范。突出表現(xiàn)在，老“三會(huì)”(黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì))功能被嚴(yán)重削弱與淡化。新“三會(huì)”(董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì))又沒有及時(shí)進(jìn)入角色步入正軌。新、老“三會(huì)”在運(yùn)行中時(shí)常出現(xiàn)磨擦或排斥，新、老“三會(huì)”都不同程度出現(xiàn)了形同虛設(shè)。改制后，一些企業(yè)一把手個(gè)人專斷現(xiàn)象相當(dāng)普遍，一言九鼎，決策缺少或者沒有民主氣氛，其他高層管理者以一把手的好惡，作為是非標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向。迎合一把手報(bào)喜不報(bào)憂，說一把手喜歡聽的話，掩蓋其矛盾與問題。各自角色不到位，責(zé)任意識(shí)不突出，似乎只有一把手是當(dāng)家人，余者均是打工仔。
一些企業(yè)高層管理者嚴(yán)重脫離員工與實(shí)際。改制后，等級(jí)觀念逐步加大，將管理層與一線職工的經(jīng)濟(jì)待遇明顯拉大，貨幣分配向極少數(shù)高層管理人員集中。在經(jīng)濟(jì)效益沒有多少增加的情況下，高層管理人員大肆揮霍企業(yè)資金，追求個(gè)人高待遇、高享受、高標(biāo)準(zhǔn)，搞權(quán)利特殊化，缺少權(quán)利制衡和監(jiān)督的有效機(jī)制，企務(wù)公開停留在形式主義層次上，擺花架子、做表面文章，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。職代會(huì)成了擺設(shè)，有的勉強(qiáng)一年開一次走一個(gè)過程。分配收入不依據(jù)政策，不通過任何程序，企業(yè)老板自己給自己制定標(biāo)準(zhǔn)，一次分配收入竟然高出員工的十幾倍甚至幾十倍，員工對(duì)此議論紛紛，導(dǎo)致干群關(guān)系極度緊張。而企業(yè)二級(jí)法人單位的管理者也紛紛效仿，在用人、采購、經(jīng)營等方面干脆形成了監(jiān)督真空。這種管理上的倒退，實(shí)質(zhì)是對(duì)原有的企業(yè)文化的一種背叛。
現(xiàn)代企業(yè)制度，應(yīng)該是管理更加科學(xué)，決策更加民主，行為更加文明，企務(wù)更加公開、透明，以人為本的理念更加突顯，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力更加增強(qiáng)的一種制度。事實(shí)上，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，并不是不需要企業(yè)文化建設(shè)，也不是可以放松或者忽視企業(yè)文化建設(shè)，而是應(yīng)該把企業(yè)文化建設(shè)放在更加高的層次上。
應(yīng)當(dāng)看到，由工廠變公司，完成法人治理結(jié)構(gòu)，并不代表企業(yè)自然進(jìn)入了現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制、經(jīng)營機(jī)制的變換，也并不表明原有企業(yè)文化已經(jīng)過時(shí)。正確的態(tài)度是，企業(yè)文化要在歷史中傳承，在現(xiàn)實(shí)中揚(yáng)棄，在開拓中創(chuàng)新，在發(fā)展中升華。從這個(gè)意義上講，企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)制度的靈魂，是維系企業(yè)生存與發(fā)展的支點(diǎn)。忽視或者削弱企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)，是沒有發(fā)展前途的企業(yè)，也不可能長久。
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