編制城市設計導則保持廈門建筑特色

廈門市值得回味的建筑主要有3類，1是堪稱萬國建筑博覽的鼓浪嶼歷史風貌建筑，2是具有南國特色的騎樓式建筑，3是主要集中在廈門大學和集美學村的嘉庚建筑。這是前人為我們留下的珍貴建筑遺產。中山路騎樓建筑，柱網、層高、層數相同，廊道寬窄、開窗尺度、立面色彩1致，格調統1協調。能達到這1效果，實質上是大家共同遵守1種統1的設計導則。應該說，后期中山路改造的部分失敗的例子就是偏離了這1設計導則。陳嘉庚先生既是建造者又是設計者，嘉庚建筑的建筑材料統1使用本地的石材和紅磚，色彩紅白相間，設計中西合璧，理念1以貫之，風格自成1體。當然，陳嘉庚老先生的這1套設計理念（類似于設計導則）也不是1般人能全面掌握的，集美中學幾年前建的綜合樓就不是很成功。

廈門要為后人再留下1份建筑遺產，要使城市更具特色，關鍵是要編制出1套用于指導城市建設的城市設計導則�？刂菩栽敿氁�(guī)劃是規(guī)劃管理的工具，但其圖則及控制指標難于引導設計人員進行景觀、環(huán)境、空間關系等方面的設計。而設計導則是對未來城市形體環(huán)境元素和元素組合方式的文字描述，是為城市設計實施建立的1種技術性控制框架，它是將城市設計的構思和意圖用文字條款的形式抽象化。通過導則對城市體型、空間環(huán)境進行控制，以達到保護城市特色、舊城風貌和控制城市開發(fā)的目的。設計控制條文詳細規(guī)定了建筑物的外觀和布局以及與周圍環(huán)境或預期發(fā)展之間的關系，建筑、市政、綠化等專項設計均不得與設計控制要求相沖突。因此應盡快效仿美國的做法，編制城市設計導則。通過城市設計導則控制不同區(qū)段的街景透視，并對影響街景的元素提出設計要求，包括建筑體量關系、廣場空間的圍塑關系、街道與建筑界面的尺度關系，以及臨街建筑立面的虛實比例、開窗、材料、裝飾、色彩，人行道寬度及行道樹、路燈、座椅、廣告牌等等。設計導則實質上是對城市體型、空間環(huán)境（地形、天際線、開敞空間、建筑風格、城市綠化、市政設施、夜景照明等）做出具體規(guī)定。不同區(qū)段編制不同的設計導則，其控制重點也不同，這樣可保證城市形態(tài)豐富多彩。

廈門島內已經建設得差不多了，島內余下的建設用地已是很有限。不過，除了上述3類建筑風格外，廈門島并沒有再出現值得大書特書的建筑新類型。個別公共建筑，如：會展中心、機場候機樓，雖也不錯，但形影孤單，只能算別具1格，難以形成1類建筑風格。在這1方面要有新突破，眼光也只能放在島外馬鑾灣、杏林灣、翔安區(qū)（兩灣1區(qū)）這些未來的建設區(qū)域。兩灣1區(qū)要通過分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市設計導則，事先對城市體型和空間環(huán)境做出整體的構思和安排。不同區(qū)段可通過建筑高度分區(qū)來建構不同的城市空間景觀效果。濱水地帶可安排建設低層建筑，這樣，既可使離岸建筑享有水景，又可節(jié)省大量建設投資（水邊多為軟土淤泥質地基，不宜建設高層建筑），還可隨離岸距離向后遞進，使建筑高度錯落有致，形成疏朗、豐富、優(yōu)美的景觀。林樹枝（作者為廈門市建設與管理局副局長、總工程師）

名詞

城市設計導則（urban design guidelines）是在現代城市設計的實踐過程中形成的法令型成果形式。顧名思義，導，乃引導、啟發(fā)之意；則，為規(guī)則、榜樣之解，故而，導則既是行為的先導，又是遵守的法則。

城市設計導則可以追溯到19世紀歐斯曼的巴黎改建中對城市主要街道建筑立面的條例規(guī)定，以及20世紀初美國紐約的土地使用分區(qū)管制規(guī)則，即建筑使用類別、容積與高度的控制。20世紀60年代，由于城市的快速生長，人們迫切感受到生活的環(huán)境品質受到威脅，于是將城市設計的理念納入官方的公共政策，修改管制規(guī)則。以后，人們又根據實際需要陸續(xù)制訂了1系列關于街道景觀、建筑立面、鋪裝、廣告等的導則，并通過法定程序，使之成為城市設計的操作工具。

目前導則在我國的運作尚處于探索性的起步階段，但已得到重視和關注。建設部和中國城市規(guī)劃學會正在組織有關導則的編制規(guī)范問題；部分城市建設項目已經編制了實施性導則，如北海市的“美化工程”實施導則、上海靜安寺地區(qū)城市設計導則、深圳市的城市設計指引、徐州市的城市設計圖則等，此外還有許多城市正處于導則的制定、籌劃過程之中。

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