淺談工程造價全過程控制
工程造價專業(yè)是教育部根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要而新增設(shè)的熱門專業(yè)之一，是以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為理論基礎(chǔ)，從建筑工程管理專業(yè)上發(fā)展起來的新興學(xué)科。那關(guān)于工程造價專業(yè)的畢業(yè)論文怎么寫?下面YJBYS小編整理了相關(guān)內(nèi)容，歡迎參考。
摘要:工程造價是指一項工程預(yù)計開支或?qū)嶋H支出的全部費用，它貫穿于工程的各階段，是項目決策、制定投資計劃和控制投資的有效工具，是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段，是評價投資效果的重要指標(biāo)。因此研究工程造價全過程控制具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:工程造價;全過程;控制;重要性
工程造價的管理和控制，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用(施工圖預(yù)算)，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。
1、目前工程造價存在的問題
1.1 不夠重視投資決策階段工程造價的確控
長期以來，我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù)，不能很好的進(jìn)行工可調(diào)研，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進(jìn)行估算，但又往往因為諸多因素影響。比如:人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口，不能有效的保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
1.2 設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)
目前，我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計人員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對工程造價的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案，編制初步設(shè)計、概算起到控制總造價的作用。工程設(shè)計圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯算、漏算，也引起暫估項目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價。
1.3 施工階段對工程造價控制不夠
在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設(shè)計部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。同時加強合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。
1.4 工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力
施工承包方在竣工決算時，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，發(fā)包方千方百計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。
2、加強工程造價各個控制的重要性
2.1 投資決策階段工程造價控制的重要性
正確的項目投資行為來源于正確的項目投資決策，項目決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。決策階段影響工程造價的主要因素有:1、項目建設(shè)規(guī)模。2、建設(shè)地區(qū)及地點的選擇。3、技術(shù)、設(shè)備、工程方案4、壞境保護(hù)的措施。因此，為了在投資決策階段做到有效控制工程造價，必須做好以下兩方面的工作:
2.1.1 確定一個合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也就是在一定的技術(shù)條件下，項目投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài)，資源資金可以充分的利用。在確定規(guī)模時，不僅要考慮項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配，能力協(xié)調(diào)，還要使生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實體在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣可以有效控制工程造價，提高項目經(jīng)濟(jì)效益，但也需注意，規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)出的效益不是無限的、受技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多種因素制約，超過限度則效益不再遞增，甚至遞減。
2.1.2 加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)。同時應(yīng)廣泛調(diào)查研究，多方案比較和選擇，最終確定技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的項目建設(shè)方案。
2.2 設(shè)計階段工程造價控制的重要性
在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排，也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的`過程。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價，選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。
要在設(shè)計階段控制好工程造價應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
2.2.1 提倡設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選方式優(yōu)選設(shè)計單位
按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案。設(shè)計單位要努力提高自身素質(zhì)，在工程設(shè)計方案巧妙構(gòu)思，在降低工程造價上要多動腦筋，以提高設(shè)計質(zhì)量，力爭在設(shè)計階段就把工程造價控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。
2.2.2 積極推行限額設(shè)計
所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設(shè)計及概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計。杜絕在工程設(shè)計中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或只考慮技術(shù)方案的可行性，而不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象，保證工程造價得到有效的控制。
2.2.3 實行設(shè)計的獎罰制度
為使限額設(shè)計落實到實處，應(yīng)建立和健全限額設(shè)計的獎罰制度。對限額設(shè)計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的，項目法人應(yīng)給予設(shè)計單位適當(dāng)獎勵。做到獎罰分明，激勵設(shè)計人員深挖設(shè)計潛力，重視設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理對控制工程造價將是一個大的突破。
3、建設(shè)項目施工階段的造價控制
在施工階段主要是以施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價為目標(biāo)，控制建安工程造價。在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小，但浪費的可能性卻很大，因而要對工程造價的控制給予足夠的重視。
3.1 加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
施工方案是施工組織設(shè)計中的一項重要工作內(nèi)容，通過定性分析和定量分析，對質(zhì)量、工期、造價三項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，可以合理有效地利用人力、物力、財力資源，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，把好施工管理關(guān)，是全面造價管理的重要途徑。
3.2 健全設(shè)計變更審批制度
設(shè)計如有變更，一是要盡量提前變更，因為變更越早，損失越小;二是在每一變更設(shè)計之前，必須進(jìn)行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設(shè)計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查，要切實防止通過變更設(shè)計增加設(shè)計內(nèi)容、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價的情況發(fā)生。
3.3 對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)
通過建設(shè)工程監(jiān)理制度，建立專門部門，利用專業(yè)人員對工程實行專業(yè)化管理，避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證，不算經(jīng)濟(jì)帳的現(xiàn)象，造成投資失控的嚴(yán)重后果。為了嚴(yán)肅變更簽證手續(xù)，應(yīng)采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場聯(lián)簽的方式，保證變更、簽證的真實性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，避免弄虛作假現(xiàn)象及由此引出的糾紛。
4、認(rèn)真做好竣工結(jié)算價的審核工作
工程竣工結(jié)算是綜合反映竣工項目建設(shè)成果及財務(wù)情況的總結(jié)性文件，它采用貨幣指標(biāo)、實物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全面反映建設(shè)項目開始建設(shè)到竣工為止全部建設(shè)成果和財務(wù)情況。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。因此，竣工結(jié)算的審核是一項非常重要的工作，應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作:
4.1 審核工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過程中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的一項工作，必須以工程竣工圖、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進(jìn)行審核，以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來增加工程造價。
4.2 審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估價表一致;對于換算的單價，首先審查單價的換算是否是定額允許的，其次審查單價換算是否正確。
4.3 審查各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合費用定額和施工期間有關(guān)工程造價政策規(guī)定。
5、結(jié)語
要有效的控制建設(shè)工程造價，就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來;重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計，計算工程造價，更要能動地影響設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，并發(fā)揮控制工程造價。從而達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的。
參考文獻(xiàn):
馬永忠;加強工程造價管理提高工程投資效益[J].煤炭工程。2002(7)
徐大圖;工程造價確定與控制[M]北京。中國計劃出版社。1997
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