淺談土木工程造價(jià)管理與控制
摘 要：目前，隨著建筑工程的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，工程造價(jià)管理問(wèn)題越來(lái)越重要。土木工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)管理對(duì)于建筑工程的開展有著十分重要的作用，故要求土木工程項(xiàng)目在實(shí)施工程中，必須要運(yùn)用科學(xué)的編制，只有對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)實(shí)施精細(xì)的管理與控制，才能適應(yīng)建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步。本文主要分析了土木工程造價(jià)的必要性，針對(duì)工程造價(jià)管理與控制過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了工程造價(jià)管理與控制的具體措施，進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需要的同時(shí)，推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：土木工程;管理與控制;問(wèn)題;措施;造價(jià)
土木工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，管理工作包括很多方面，因此加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工程造價(jià)管理與控制有利于整個(gè)建筑工程的順利實(shí)施，達(dá)到控制、協(xié)調(diào)、節(jié)約資源、提高建設(shè)水平的目的，同時(shí)工程造價(jià)控制與管理的有效性，還能夠提高項(xiàng)目的投資效果。一般通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制，確保項(xiàng)目造價(jià)誤差控制在批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，以此來(lái)提升整個(gè)土木工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)效益。本文通過(guò)分析土木工程造價(jià)管理與控制的問(wèn)題，并提出了一些針對(duì)性措施，從而解決工程造價(jià)管理與控制中存在的問(wèn)題，提高整個(gè)建筑施工管理的工作水平。
一、土木工程造價(jià)管理與控制的必要性
針對(duì)土木工程的造價(jià)實(shí)施控制與管理的目的，主要是盡可能的減少目標(biāo)值與實(shí)際值之間的差值，由于土木工程涉及的項(xiàng)目比較多，具體包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等，由于土木工程造價(jià)質(zhì)量直接影響著工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，因此在工程造價(jià)的控制與管理過(guò)程中要實(shí)施全程的動(dòng)態(tài)管理，合理控制工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目的投資效益。同時(shí)工程造價(jià)管理需要全體管理者的共同參與，工程建設(shè)過(guò)程中在決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及結(jié)算等階段對(duì)具體工程造價(jià)進(jìn)行全面控制，最終達(dá)到預(yù)防造價(jià)突破限額的目的，為企業(yè)贏得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值，因此，土木工程建設(shè)過(guò)程中，實(shí)施造價(jià)管理與控制十分有必要。
二、土木工程造價(jià)管理與控制存在的問(wèn)題
2.1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)頻繁，影響造價(jià)
土木工程設(shè)計(jì)具體包含初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等方面。然而工程設(shè)計(jì)是直接影響工程造價(jià)控制的主要因素，并且工程項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)階段是影響整個(gè)工程造價(jià)的決定性因素，在具體應(yīng)用過(guò)程中，由于工程設(shè)計(jì)工作的不到位以及頻繁性變動(dòng)，導(dǎo)致整個(gè)工程無(wú)法正常、順利實(shí)施，甚至造成延長(zhǎng)工期的現(xiàn)象，這些都會(huì)造成工程項(xiàng)目造價(jià)成本的提升。
2.2 土木工程材料選購(gòu)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)隨時(shí)調(diào)整，項(xiàng)目工程中可能出現(xiàn)已經(jīng)取消的造價(jià)項(xiàng)目沒有及時(shí)的上報(bào)給施工管理的`相關(guān)部門，導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)的提升。另外，由于建筑市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)和科技的影響下發(fā)展和進(jìn)步，大部分施工企業(yè)是根據(jù)原料產(chǎn)地、質(zhì)量以及等級(jí)具體劃分的，相同材料產(chǎn)地的變化，可能導(dǎo)致運(yùn)輸成本的增加，建筑材料價(jià)格也會(huì)隨之的上升，造成土木工程造價(jià)管理與控制出現(xiàn)了問(wèn)題。
2.3 建筑工程管理漏洞
由于土木工程造價(jià)會(huì)直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，依照施工設(shè)計(jì)圖紙采用具體的施工技術(shù)以及施工組織設(shè)計(jì)，這就提出了加強(qiáng)施工管理的必要性。科學(xué)、有效的施工管理能夠保證施工建設(shè)的質(zhì)量，促進(jìn)施工建設(shè)與設(shè)計(jì)圖紙具有一致性，使得工程造價(jià)規(guī)范化、合理化。然而目前在我國(guó)土木工程建設(shè)中，建筑管理存在漏洞，難以實(shí)現(xiàn)在建筑工程施工項(xiàng)目中降低預(yù)算，控制工程成本的目的。在管理與控制中僅僅考慮到縮減成本，忽略了成本維護(hù)費(fèi)用，從而涌現(xiàn)出一系列價(jià)格問(wèn)題，影響管理與控制效果，除此之外，還出現(xiàn)了虛報(bào)工程造價(jià)的現(xiàn)象。部分土木工程在建設(shè)中，施工單位故意對(duì)鋼筋、混凝土等建筑材料提高造價(jià)報(bào)表，計(jì)算復(fù)雜的項(xiàng)目，增加工程量，虛報(bào)造價(jià)，還有的施工單位對(duì)定額中的內(nèi)容分開單獨(dú)進(jìn)行，故意抬高項(xiàng)目造價(jià)，擴(kuò)大取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些不良行為都是導(dǎo)致工程造價(jià)管理與控制難度增大的主要因素。
三、加強(qiáng)土木工程造價(jià)管理與控制的具體對(duì)策
目前，土木工程建設(shè)過(guò)程中仍然存在很多造價(jià)問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的順利開展，筆者通過(guò)自身多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，歸納并總結(jié)到一些解決土木工程造價(jià)管理與控制的措施，具體有以下幾點(diǎn)：
3.1 強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作
土木工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)工作主要針對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，因此，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理與控制，可以得到顯著的效果。在項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中，要做到統(tǒng)籌全局，考慮到施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與設(shè)計(jì)，還要考慮到投入資本變動(dòng)對(duì)工程的影響，對(duì)建筑工程的造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。實(shí)踐研究表明，項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用占到整個(gè)工程造價(jià)的比例較小，但是卻直接影響著整個(gè)工程造價(jià)，因此，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、材料以及施工各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的整體控制，在做好設(shè)計(jì)監(jiān)督工作的同時(shí)，力圖將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。
3.2 做好土木工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的管理與控制
以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)控制對(duì)象，避免出現(xiàn)頻繁的設(shè)計(jì)，影響工程造價(jià)。以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式，規(guī)范并約束招投標(biāo)行為，避免在此過(guò)程中出現(xiàn)任何漏洞現(xiàn)象，減少和降低費(fèi)用的變更。做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的造價(jià)審核工作，將項(xiàng)目支出控制在合理范圍內(nèi)，對(duì)照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真完成工程造價(jià)的計(jì)算及審核，確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程造價(jià)合理，提升土木工程造價(jià)管理與控制水平，實(shí)現(xiàn)更高的效益。
3.3 建立健全項(xiàng)目工程的預(yù)算編制
項(xiàng)目建設(shè)中，需要將成本納入考慮范圍，并且要對(duì)后期成本進(jìn)行安排和說(shuō)明，完善工程預(yù)算編制，要求技術(shù)人員明確了解各個(gè)專業(yè)額的預(yù)算定額和費(fèi)用指標(biāo)，結(jié)合材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及該項(xiàng)工程施工特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)化投資。預(yù)算編制人員要全面分析，在掌握材料價(jià)格的基礎(chǔ)上，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、規(guī)范，最終將預(yù)算控制在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的范圍內(nèi)，保證工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制更加科學(xué)。
3.4 強(qiáng)化工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)
土木工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)直接影響整個(gè)工程預(yù)算控制水平以及監(jiān)督力度。因此，必須要采取合理有效的措施，強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的素質(zhì)，確保整個(gè)工程的管理水平。要求造價(jià)管理人員不僅要提升自身專業(yè)知識(shí)，還需要完善工程造價(jià)管理方法，確保自身綜合素質(zhì)的不斷提升，以滿足土木工程造價(jià)管理與控制的實(shí)際需要。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，土木工程造價(jià)管理與控制具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性以及系統(tǒng)性的特征，只有將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，才能夠促進(jìn)土木工程建設(shè)水平的不斷提升。本文提出了通過(guò)工程設(shè)計(jì)管理、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、完善預(yù)算編制以及提升造價(jià)管理人員的素質(zhì)，來(lái)滿足土木工程造價(jià)管理與控制的實(shí)際需要，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步。
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