電力工程的設(shè)計(jì)變更管理分析
【摘要】通過對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的涵義及內(nèi)容的分析，提出施工企業(yè)加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的措施，并就加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的預(yù)算編制工作進(jìn)行論述，有效解決了施工企業(yè)正確確定工程造價(jià)以及建設(shè)單位正確控制投資等問題。
【關(guān)鍵詞】工程現(xiàn)場(chǎng)簽證;設(shè)計(jì)變更;項(xiàng)目管理
電力工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更是指發(fā)生在施工過程中，因工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更而調(diào)整的工程造價(jià)約占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近15%，少則5%.尤其在技改、技措工程中所占比例更大(大都在15% 以上，有時(shí)甚至達(dá)到了30%)因此搞好這項(xiàng)工作對(duì)施工企業(yè)具有重要意義，是施工企業(yè)正確確定工程造價(jià)、建設(shè)單位正確控制投資的重要保障。本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討，為施工企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)單位合理確定工程造價(jià)、控制投資提供依據(jù)。
一、電力工程設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容
工程的施工階段， 經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況， 設(shè)計(jì)變更主要是為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工質(zhì)量， 對(duì)設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正， 完善工程設(shè)計(jì)， 滿足現(xiàn)場(chǎng)條件所進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改。主要包括設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單， 施工單位征得設(shè)計(jì)單位同意后所簽訂的設(shè)計(jì)變更單。首先， 建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位參加設(shè)計(jì)交底，由建設(shè)單位和施工單位提出， 各單位研究同意對(duì)原施工圖進(jìn)行改變的做法，屬于設(shè)計(jì)變更，由于該原因出現(xiàn)的新設(shè)計(jì)圖及變更責(zé)任都由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位承擔(dān); 其次， 如果是施工單位在施工中遇到突發(fā)情況，需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)， 經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位三方面簽字確認(rèn)， 方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更; 第三， 在電力工程開始施工以后， 如果建設(shè)單位要增減某些工程項(xiàng)目或施工方法， 需要經(jīng)過設(shè)計(jì)單位同意后才能由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更; 第四，施工單位在施工中，由于資源市場(chǎng)或者施工方面的原因， 需要改變?cè)O(shè)計(jì)材料引起的變更， 要經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位三方面簽字同意， 方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
二、強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)變更的預(yù)算編制
如果在電力工程的施工過程中， 發(fā)生了設(shè)計(jì)變更， 要及時(shí)將變更內(nèi)容發(fā)放到技經(jīng)人員手中， 以便及計(jì)算變更金額， 變更金額要同設(shè)計(jì)變更單一同提交給建設(shè)單位， 以便建設(shè)單位及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握工程變更金額， 決定是否變更。
第一， 對(duì)于技經(jīng)人員而言， 要重視設(shè)計(jì)變更， 要對(duì)施工圖紙、方案、規(guī)范及預(yù)算編制方面的政策非常熟悉， 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用編制原則與施工圖預(yù)算的編制原則要保持一致;
第二， 設(shè)計(jì)變更中發(fā)生的預(yù)算增減問題， 要實(shí)事求是的與變更的內(nèi)容相符合， 要與相關(guān)規(guī)定保持一致。技經(jīng)人員要對(duì)變更出現(xiàn)的預(yù)算問題和施工圖預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)， 查看是否出現(xiàn)重復(fù)， 保證工程變更費(fèi)用計(jì)算的合理和客觀;
第三， 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生費(fèi)用時(shí)， 應(yīng)該保證手續(xù)齊全。出現(xiàn)變更時(shí)， 應(yīng)該由相關(guān)單位進(jìn)行簽字蓋章， 在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候要注意設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否完善、有效;
第四， 在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候， 要查看設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否清楚、完整， 是否與編制預(yù)算的要求相符。技經(jīng)人員在進(jìn)行預(yù)算增減的編制工作時(shí)， 要對(duì)設(shè)計(jì)變更仔細(xì)的進(jìn)行查看， 對(duì)其中表述不清、遺漏、含糊的地方， 應(yīng)該要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充和明確， 并且出具情況說明。
三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
1.要建立相應(yīng)的管理制度并進(jìn)一步完善
在電力工程施工前， 要建立完善的施工管理制度， 對(duì)相關(guān)的技術(shù)、預(yù)算、結(jié)算、人員責(zé)任、權(quán)力義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)范， 防止在施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)， 責(zé)任不明， 無人承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)各級(jí)工程管理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理行為進(jìn)行規(guī)范，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更， 要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更的處理方法進(jìn)行管理，強(qiáng)化責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)， 提高其工作的積極性。
2.合同交底記錄制度
在施工之前， 應(yīng)該要讓每一個(gè)參與工程項(xiàng)目的技術(shù)人員、供應(yīng)商、財(cái)務(wù)管理人員等對(duì)合同進(jìn)行了解， 對(duì)合同的交底工作要做好記錄， 并且有必要將合同復(fù)印件分發(fā)給相關(guān)的人員， 對(duì)施工中不管是施工單位的責(zé)任，還是建設(shè)單位的責(zé)任， 都要明確的劃分出來， 防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)， 各個(gè)單位推脫責(zé)任的行為， 以便于工程的順利進(jìn)行。
3.對(duì)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格區(qū)分
現(xiàn)場(chǎng)簽證主要是由于施工單位在施工圖紙及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容之外， 施工預(yù)算沒有涵蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用所辦理的簽證，要嚴(yán)格將現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更這兩方面的內(nèi)容區(qū)分開。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定， 設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)用范圍， 不同的是設(shè)計(jì)變更需要由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，其它任何單位都沒有權(quán)利下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單， 所產(chǎn)生的費(fèi)用也需要按照設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理，因此， 不能將這兩個(gè)概念混淆。
4.技術(shù)人員與施工人員的分工合作
對(duì)于電力工程而言， 在工程量出現(xiàn)變化的前期，主要是由施工、技術(shù)人員為主， 其它各方面對(duì)其進(jìn)行配合和支持， 對(duì)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程量確認(rèn)， 等到技術(shù)人員與施工人員對(duì)工程變化的事情情況確認(rèn)完成以后， 根據(jù)結(jié)論， 如果確定屬于設(shè)計(jì)變更， 那么由相關(guān)單位去辦理設(shè)計(jì)變更的手續(xù)。在這個(gè)過程中，技術(shù)人員和施工人員屬于分工合作的關(guān)系， 保證了工程的.順利進(jìn)行。
5.施工資料的收集與整理
工程竣工以后， 施工單位需要提供給建設(shè)單位詳細(xì)的結(jié)算依據(jù)， 而建設(shè)單位也只有看到詳細(xì)的結(jié)算依據(jù)后， 才能支付工程款。所以， 在平時(shí)的施工過程中， 施工人員、技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)工程施工過程中出現(xiàn)的任何問題都要詳細(xì)的進(jìn)行記錄， 最好配上影響、圖片等資料， 尤其是出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候， 應(yīng)該對(duì)變更的內(nèi)容、所涉及的費(fèi)用等方面收集足夠的資料， 進(jìn)行整理歸檔， 以備在竣工結(jié)算的時(shí)候使用。
結(jié) 論
工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更是電力工程在建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，加強(qiáng)簽證和變更工作是電力施工企業(yè)建筑施工生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平的綜合體現(xiàn)。以上的探討能夠令兩項(xiàng)工作更加完善。
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