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一、鐵路通信工程中的項(xiàng)目管理應(yīng)用及過程
為了建立完善高效的鐵路通信項(xiàng)目管理系統(tǒng)，目前已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目管理與鐵路通信工程的結(jié)合進(jìn)行了一定的探索與總結(jié)。如京津客運(yùn)專線的GSM-R系統(tǒng)工程項(xiàng)目就是采用基于模式化的項(xiàng)目管理理念進(jìn)行科學(xué)管理，使得涉及多個(gè)子系統(tǒng)、工程整體巨大復(fù)雜的系統(tǒng)工程有條不紊的完成并取得了良好的效果。青藏線、大秦線、膠濟(jì)線的GSM-R系統(tǒng)在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合特定的建設(shè)環(huán)境和科學(xué)的工程管理辦法，很好的完成系統(tǒng)建設(shè)并商用，其建設(shè)過程中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)也值得其他通信工程項(xiàng)目進(jìn)行借鑒與研究。
北京鐵路局P會(huì)議網(wǎng)的建設(shè)根據(jù)系統(tǒng)化、規(guī)范化的項(xiàng)目管理理論進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管，確保了該項(xiàng)目的按期優(yōu)質(zhì)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)項(xiàng)目管理理論，在鐵路通信工程中進(jìn)行項(xiàng)目管理可以在項(xiàng)目的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和收尾五個(gè)過程中進(jìn)行科學(xué)合理的分配時(shí)間、預(yù)算和各種資源，以期在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目。項(xiàng)目的啟動(dòng)過程需要進(jìn)行需求分析、可行性分析、立項(xiàng)、初步方案設(shè)計(jì)和確定項(xiàng)目章程等。可以通過選擇項(xiàng)目經(jīng)理和成立項(xiàng)目組等方式對(duì)項(xiàng)目相關(guān)團(tuán)隊(duì)、資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確各相關(guān)單位的職責(zé)，確保項(xiàng)目在整個(gè)周期中能夠按部就班的進(jìn)行。項(xiàng)目的計(jì)劃過程需要根據(jù)側(cè)重點(diǎn)的不同制定切實(shí)可行的計(jì)劃，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成。鐵路通信工程項(xiàng)目中的側(cè)重點(diǎn)主要是時(shí)間管理和質(zhì)量管理，因此需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行周密的進(jìn)度規(guī)劃，結(jié)合確定因素與不定因素制作項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)時(shí)間管理；嚴(yán)格落實(shí)終端和外設(shè)的安裝調(diào)試辦法、通信網(wǎng)的調(diào)試方案及其它施工規(guī)范來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理。
項(xiàng)目的執(zhí)行過程就是依靠所有人力及各種資源進(jìn)行項(xiàng)目的施工與落實(shí)。對(duì)到貨設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收后立即進(jìn)行安裝調(diào)試，緊密工序，加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目的控制過程就是根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃控制項(xiàng)目的實(shí)施，并在出現(xiàn)與項(xiàng)目計(jì)劃或預(yù)期不符的情況時(shí)進(jìn)行更正。對(duì)于鐵路通信工程項(xiàng)目在控制過程中要重點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。在通信項(xiàng)目的建設(shè)中要時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度并定期與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，兩者偏差過大時(shí)要采取有效措施進(jìn)行更正，及時(shí)追趕工期。另外，在通信項(xiàng)目的施工過程中不能只注重施工速度而忽略了施工質(zhì)量，要在施工中時(shí)刻把質(zhì)量放在第一位。嚴(yán)格落實(shí)各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，采取相應(yīng)的'質(zhì)量檢測(cè)措施保證完工一項(xiàng)，合格一項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全面的質(zhì)量管理。項(xiàng)目的收尾過程就是正式將施工結(jié)束的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收提交，正式結(jié)束項(xiàng)目或項(xiàng)目的某一階段。此過程中要進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收工作并進(jìn)行綜合評(píng)估，完整項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)向鐵路部門的交接工作。
二、鐵路通信工程中的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)
2.1完善的工期進(jìn)度管理
制定合理的工期計(jì)劃，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行并進(jìn)行有效的糾正控制措施是實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程能夠按期完成的關(guān)鍵措施，也是有效降低工程成本的重要手段。在項(xiàng)目計(jì)劃階段要編制工程進(jìn)度計(jì)劃表，該表主要包括工程中各子項(xiàng)目的計(jì)劃開始時(shí)間和完成時(shí)間，子項(xiàng)目之間的關(guān)系等內(nèi)容。其制訂技巧可以根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)進(jìn)程列表、進(jìn)程執(zhí)行時(shí)間和各項(xiàng)工序的邏輯順序以及各種內(nèi)外部的制約條件進(jìn)行制訂。其中內(nèi)外部的制約條件是影響工期的重要因素。工序的邏輯關(guān)系也是工期進(jìn)度的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尤其是重要工程的相互依賴關(guān)系。對(duì)于項(xiàng)目計(jì)劃表中的不確定因素，需要在設(shè)計(jì)時(shí)留有一定的余地。在完成進(jìn)度計(jì)劃表后一定要進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)度控制，倘若實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度，則要壓縮工期追趕計(jì)劃，常見手段有趕工和任務(wù)并進(jìn)。但是追趕計(jì)劃工期有可能會(huì)降低工程質(zhì)量，因此需要分析工期延誤的原因，從根本上解決問題。
2.2充分的施工前準(zhǔn)備
為了能夠按期優(yōu)質(zhì)完成通信工程項(xiàng)目，參與項(xiàng)目施工的所有人員均有責(zé)任對(duì)施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督與落實(shí)。常見的方法是按照詳細(xì)的檢查表對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行仔細(xì)檢查，如設(shè)計(jì)文件與前期所需材料是否到位，施工圖紙和資料數(shù)據(jù)等是否齊全，施工場(chǎng)地是否符合要求，人力及其它資源是否準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)�。�?duì)于鐵路項(xiàng)目中的通信工程需要額外注意網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和鐵路應(yīng)用數(shù)據(jù)的匹配問題。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析，鐵路應(yīng)用數(shù)據(jù)的匹配問題需要專業(yè)的技術(shù)人員通過調(diào)研等方式收集相關(guān)信息與數(shù)據(jù)并向設(shè)備商提出需求，使得符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的設(shè)備能夠按期提供保證開工。另外，在項(xiàng)目建設(shè)期間就可以開始系統(tǒng)運(yùn)維和管理的技術(shù)培訓(xùn)工作，這樣也有利于通信工程項(xiàng)目向鐵路運(yùn)維部門的順利移交。
2.3理清工程界面和接口
所謂的工程界面和接口包括管理界面和技術(shù)界面。管理界面是得到統(tǒng)一承認(rèn)的項(xiàng)目管理辦法的文件，規(guī)定了參建人員的職責(zé)，規(guī)范了參建人員間的管理接口界面、工作流程和報(bào)告關(guān)系等。管理界面應(yīng)該在項(xiàng)目計(jì)劃階段之前建設(shè)完成并公布，要求參建人員各司其職，嚴(yán)格執(zhí)行。技術(shù)界面泛指各子系統(tǒng)間的技術(shù)接口，如需要遵循的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)界面的建立可以保障設(shè)備在特定條件下穩(wěn)定可靠工作，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。理清了工程界面和接口可以保證各子系統(tǒng)整合成為一個(gè)巨大的系統(tǒng)時(shí)能夠穩(wěn)定可靠的工作，維持了系統(tǒng)局部與全局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是保障工程能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、質(zhì)量過硬的重要手段。
2.4強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理
在項(xiàng)目建設(shè)從規(guī)劃到實(shí)施的每一個(gè)過程中均存在不同的風(fēng)險(xiǎn)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)在質(zhì)量、工期或成本某一方面或某些方面產(chǎn)生或大或小的負(fù)面效果。因此需要貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的最重要措施是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定出一份關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)及其在何種條件下被觸發(fā)的詳細(xì)文件。所做的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別越全面，所做的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃也就越詳細(xì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防或應(yīng)對(duì)就能夠準(zhǔn)備的越充分，就能夠在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)把損失降到最低。在通信工程中的技術(shù)方案風(fēng)險(xiǎn)可以通過全面的審查與調(diào)研來進(jìn)行識(shí)別，然后再安排適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，視情況而定選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)或接受風(fēng)險(xiǎn)。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行反饋修改。只識(shí)別到風(fēng)險(xiǎn)而不進(jìn)行監(jiān)控是徒勞的，因此必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，常見方式有根據(jù)時(shí)間來監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)和根據(jù)工程所處環(huán)境的變化來監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理必須做到謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)不瞞報(bào)，對(duì)于已被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)要告知具體相關(guān)負(fù)責(zé)人，而相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其變化情況要及時(shí)向管理層匯報(bào)，以便齊心協(xié)力共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、總結(jié)與展望
我國項(xiàng)目管理在鐵路通信工程中的應(yīng)用還處于起步階段，但目前的應(yīng)用實(shí)例已經(jīng)證明了科學(xué)的項(xiàng)目管理能夠合理完成工期任務(wù)、降低工程開支、提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，因此對(duì)其進(jìn)行推廣可以有效加速鐵路通信工程建設(shè)，具有重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。在鐵路通信工程建設(shè)如火如荼的情況下，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、規(guī)范、現(xiàn)代化的科學(xué)項(xiàng)目管理，必須從項(xiàng)目管理的思路、方法與制度上進(jìn)行研究與創(chuàng)新，切實(shí)做到一下方面：
�。�1）理念更新。把鐵路通信工程的設(shè)計(jì)當(dāng)做一個(gè)具有完整生命周期的完整系統(tǒng)與過程，重視局部對(duì)于整體重要性，進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)不能忽視整體中的任何階段。
�。�2）管理手段多樣化。根據(jù)鐵路通信工程的特點(diǎn)，實(shí)施多樣化的項(xiàng)目管理手段，如工作分解結(jié)構(gòu)、組織分解結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、網(wǎng)絡(luò)管理、增值方法等。
�。�3）在進(jìn)行項(xiàng)目管理的同時(shí)要注重文件的歸檔分類和數(shù)據(jù)分析與備份，用以提高項(xiàng)目管理的透明性和可移植性，便于在鐵路通信工程建設(shè)中進(jìn)行項(xiàng)目管理的推廣。
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