我國(guó)職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的問(wèn)題分析
【導(dǎo)讀】就我國(guó)職業(yè)教育運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況而言,我國(guó)國(guó)民教育體系以提供完整的現(xiàn)代職業(yè)教育,為各行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)及其標(biāo)準(zhǔn)需要的初、中、高級(jí)專(zhuān)門(mén)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo),中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校和普通高等學(xué)校分別承擔(dān)著培養(yǎng)各層次應(yīng)用型人才的任務(wù),與之相對(duì)應(yīng),我國(guó)職業(yè)教育的完整體系應(yīng)包括:高中階段職業(yè)教育、專(zhuān)科和應(yīng)用型本科職業(yè)教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生層次的職業(yè)教育四個(gè)層次。
(一)職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)不完整
我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育層次包括少量的初等職業(yè)教育,占據(jù)中等教育半壁江山的中等職業(yè)教育和占據(jù)高等教育半壁江山的專(zhuān)科層次職業(yè)教育三個(gè)層次。這種層次結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)的條件下,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要大量操作工人和普通技術(shù)管理人員,將高等職業(yè)教育僅定位于專(zhuān)科層次未嘗不可。但是,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,以資金技術(shù)密集型的新型工業(yè)逐步取代勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)具有高技能和高素質(zhì)的高級(jí)技術(shù)人才的需求量越來(lái)越大。這些人才從培養(yǎng)模式來(lái)看,具有典型的職業(yè)教育特點(diǎn);從人才層次上看,既需要專(zhuān)科,又需要本科,還需要研究生。因此,職業(yè)教育主體僅限于中等職業(yè)教育和專(zhuān)科層次職業(yè)教育兩個(gè)層次已不能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的,是不完整的。
(二)職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)
各層次職業(yè)教育的任務(wù)是最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的相應(yīng)規(guī)格的人才,按照各層次人才需求的比例來(lái)培養(yǎng)各種不同層次的技術(shù)應(yīng)用型人才和高技能人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國(guó)職業(yè)教育已確立初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育,其中高等職業(yè)教育分為專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育、本科層次的高等職業(yè)教育和研究生層次的高等職業(yè)教育?梢钥闯龈鲗哟伟l(fā)展并不平衡,初等職業(yè)教育由于不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸消失是合理的,但高等職業(yè)教育大多停留在專(zhuān)科層次,本科層次職業(yè)教育出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育數(shù)量少,不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。按照國(guó)際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù),2010年,我國(guó)人均GDP已達(dá)4382美元,正處于人均生產(chǎn)總值從4000美元向5000美元攀升的重要時(shí)期。根據(jù)美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家H錢(qián)納里等提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)理論,這一時(shí)期,基本處于工業(yè)化中上期向工業(yè)化后期過(guò)渡階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以加工組裝業(yè)為中心,以能源、重化工和加工裝配型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要求加快培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次專(zhuān)門(mén)人才嘲。但在2009年我國(guó)職業(yè)教育類(lèi)型的中職、高職、專(zhuān)業(yè)學(xué)位的在校生比例分別為67%、32%、1% ,高層次專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)僅占1%?梢(jiàn),低層次的技能人才供應(yīng)量過(guò)剩,中級(jí)層次技術(shù)人才不足,高層次研究應(yīng)用型人才嚴(yán)重短缺。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是我國(guó)職業(yè)教育層次比例不協(xié)調(diào),本科層次職業(yè)教育的發(fā)展至今沒(méi)有得到重視。
(三)職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)銜接性差
根據(jù)相對(duì)性原理,不同層次的相對(duì)差異化的不僅是大自然和自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,而且各個(gè)層次之間是相互關(guān)聯(lián)的,上下級(jí)之間的相互作用,構(gòu)成之間的一個(gè)有機(jī)的整體,然而,我們的現(xiàn)實(shí)職業(yè)教育不是這樣的。目前,我們的學(xué)生主要是初中畢業(yè)生的中等職業(yè)教育,高等職業(yè)教育幾乎是普通高中畢業(yè)生,也很少優(yōu)秀的技術(shù)人才,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生或職務(wù)侵占繼續(xù)學(xué)業(yè),因此需要繼續(xù)學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)人員不能接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的技術(shù)含量較高,而中等和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的直接原因是逐年萎縮。近年來(lái),由于國(guó)家政策的支持,從表面上看中等職業(yè)教育的學(xué)生和高中學(xué)生幾乎持平,但這種情況是不可持續(xù)的.,主要的原因是,對(duì)于大多數(shù)學(xué)生職業(yè)教育是教育的終結(jié)或教育。高職級(jí)的新報(bào)告中的損失是非常嚴(yán)重的,出現(xiàn)招生難的現(xiàn)象,這會(huì)導(dǎo)致令人困惑,但不用說(shuō),最重要的原因之一是,高職和本科銜接較差,有待進(jìn)一步研究的空間是很少的,大部分學(xué)生在高等職業(yè)學(xué)校,大中專(zhuān)院校,社會(huì)就業(yè)的唯一出路就是畢業(yè)后。有些學(xué)校采取了升級(jí)的方式,使一些學(xué)生繼續(xù)上漲一股普通本科院校學(xué)習(xí),而是因?yàn)樗麄兪遣煌?lèi)型的教育。一旦他們進(jìn)入本科,放棄了職業(yè)教育系統(tǒng),步驟是學(xué)歷教育體系。這使得他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,所有的垃圾之前了解到,要重新學(xué)習(xí)知識(shí)的學(xué)科體系,這在他們的學(xué)習(xí)帶來(lái)了很大的困難。此鏈接是不利于科技人力資源的開(kāi)發(fā),并加劇供應(yīng)和高水平的技術(shù)人才需求的失衡,限制了職業(yè)教育的功能結(jié)構(gòu)。王英杰指出我們的職業(yè)教育體系缺乏走廊建設(shè)的,是相互分離的房子,只有一扇門(mén),一扇門(mén),這是一個(gè)可怕的現(xiàn)象。因此,本職業(yè)教育結(jié)構(gòu)沒(méi)有凝聚力,缺乏必要的通道,限制了我們的職業(yè)教育培訓(xùn)和高級(jí)技術(shù)人才的發(fā)展。
(四)職業(yè)教育各層次定位不明確
根據(jù)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的目的,從理論上分析,職業(yè)教育是根據(jù)應(yīng)用型人才的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)確定,因此,中等職業(yè)教育,專(zhuān)科層次的職業(yè),以培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教育,培養(yǎng)目標(biāo)本科教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育,技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是不是本質(zhì)的區(qū)別,而是從不同的學(xué)生,職業(yè)和程度的職業(yè)素質(zhì)水平區(qū)分開(kāi)來(lái)。職業(yè)教育體系一個(gè)非常突出的問(wèn)題是各級(jí)職業(yè)教育定位的建設(shè)是不明確的,沒(méi)什么特色,相互擠壓。中等職業(yè)學(xué)校成為廉價(jià)勞動(dòng)力的地方雇主的來(lái)源,學(xué)生成了機(jī)器的依賴(lài);高等職業(yè)教育納入本科壓縮型,培養(yǎng)目標(biāo)不明確,沒(méi)有特色的課程,學(xué)生的理論知識(shí)作為本科生,比技能,中專(zhuān),培訓(xùn)目標(biāo),甚至接近中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)不會(huì)成為高不低;的學(xué)術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的培養(yǎng)模式,從培養(yǎng)目標(biāo),造成就業(yè)人數(shù)從定位的畢業(yè)生,失去了專(zhuān)業(yè)學(xué)位的意義教育。
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