淺談高速公路監(jiān)控中心項(xiàng)目軟件工程監(jiān)理
大型信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、知識(shí)密集、高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)工程，行業(yè)顥穎、人員年輕、科技含量高、智力密集、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V-、對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求高。然而， 目前信息系統(tǒng)工程的市場(chǎng)不規(guī)范、政策法規(guī)不完善、缺少監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制， 不成功的信息系統(tǒng)工程建設(shè)屢見不鮮。
保障信息系統(tǒng)工程簽約雙方的利益，是保證我國(guó)計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)和信息系統(tǒng)工程順利發(fā)展的重要方面。在新形勢(shì)下，為了確保國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)更加健康、有序地發(fā)展，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)行有組織、規(guī)范化的監(jiān)理，就顯得尤為重要。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是監(jiān)理方受業(yè)主方委托，代表業(yè)主的利益，保護(hù)投資、控制質(zhì)量、確保進(jìn)度;站在第三方的立場(chǎng)，公平對(duì)待工程各方，確保公正性、公平性、公開性。在實(shí)際操作中，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理分為網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理和軟件工程監(jiān)理。
湖南省高速公路監(jiān)控中心項(xiàng)目屬于大型信息系統(tǒng)，軟件工程監(jiān)理就是參照軟件工程的思想，對(duì)在建高速公路監(jiān)控中心軟件系統(tǒng)的整個(gè)軟件生命周期進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，給用戶提供咨詢、幫助建設(shè)運(yùn)行制度等有益的服務(wù)項(xiàng)目。
湖南省高速公路監(jiān)控中心項(xiàng)目概況
目前，湖南省在建和通車高速公路接近6000公里，從2007年的全國(guó)第17位、中部倒數(shù)第一，躍居全國(guó)第三位、中部第二位。根據(jù)湖南省 畝速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃在長(zhǎng)沙市設(shè)置湖南省高速公路監(jiān)控中心(簡(jiǎn)稱省監(jiān)控中心)，見圖1。省監(jiān)控中心將負(fù)責(zé)對(duì)已建、：生建和規(guī)劃中的各條高速公路交通情報(bào)的收集、監(jiān)視，協(xié)調(diào)路網(wǎng)內(nèi)備分中心的交通控制，轉(zhuǎn)發(fā)信息必要時(shí)向相應(yīng)的監(jiān)控分中， 、下達(dá)建議和指令，并向公眾發(fā)布交通信息。同時(shí)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理、路政安全保障、突發(fā)事件應(yīng)急處置等能力， 進(jìn)一步提高高速公路服務(wù)質(zhì)量，充分展示了高速公路湖南“窗口” 的風(fēng)采，為推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群一體化進(jìn)程提供了便利條件。
軟件工程監(jiān)理的概念
軟件工程監(jiān)理是指參照軟件工程的思想，對(duì)在建軟件系統(tǒng)的整個(gè)生命周期進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，包括軟件開發(fā)過(guò)程、質(zhì)量保證過(guò)程、項(xiàng)目管理過(guò)程及配置管理過(guò)程的監(jiān)理，并為用戶提供咨詢、幫助建設(shè)運(yùn)行制度等有益的服務(wù)項(xiàng)目，其最終目的是幫助業(yè)主單位建立一個(gè)高質(zhì)量的具有可持續(xù)生命力的軟件系統(tǒng)。
軟件工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
軟件就是服務(wù)。ccID在發(fā)布的2OOl～2002年中國(guó)軟件市場(chǎng)研究年度報(bào)告中指出，2002年及以后幾年的重點(diǎn)是建立軟件服務(wù)評(píng)測(cè)體系和監(jiān)理制度�？梢�，包括業(yè)主和軟件提供商都認(rèn)識(shí)到了軟件質(zhì)量對(duì)一個(gè)軟件系統(tǒng)建設(shè)的重要性。
引入軟件工程監(jiān)理的必要性
由于軟件工程自身所具的特點(diǎn)以及業(yè)主單位在信息技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域存在缺乏專業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，業(yè)主單位無(wú)法自行管理軟件系統(tǒng)或自行管理無(wú)益于提高項(xiàng)目投資的效益和建設(shè)水平。
軟件工程監(jiān)理工作是為了協(xié)助業(yè)主單位保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資，并合理地處理好業(yè)主單位與承建單位之間的關(guān)系，對(duì)軟件系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量起到保障作用。
1.軟件工程監(jiān)理能夠打破業(yè)主單位和承建單位信息不對(duì)稱，協(xié)調(diào)和保障甲乙方成功合作：
2.軟件工程監(jiān)理能夠?qū)?xiàng)目實(shí)施過(guò)程和結(jié)果提出公正恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)，是確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本的有效方法;
3.軟件工程監(jiān)理彌補(bǔ)業(yè)主單位在人力資源和經(jīng)驗(yàn)上的不足;
4.軟件工程監(jiān)理有助于發(fā)揮第三方專業(yè)化服務(wù)。監(jiān)理單位要始終代表業(yè)主單位的利益，并站在第三方的立場(chǎng)，公平公正地對(duì)待工程各方。
綜上所述，引入軟件工程監(jiān)理將會(huì)使軟件系統(tǒng)工程風(fēng)險(xiǎn)降得更低，更大程度上保證軟件系統(tǒng)工程成功。
軟件工程的特點(diǎn)及對(duì)監(jiān)理人員的要求
軟件工程技術(shù)含量高，是智力、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)：往往處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域，涉及當(dāng)前最新的研究領(lǐng)域，有時(shí)會(huì)是多種科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉;與技術(shù)的繼承程度相比，創(chuàng)新成分多，新開發(fā)的工作量大;工程類型廣泛，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。這些特點(diǎn)決定了從事軟件工程的監(jiān)理人員必須具有較高、較廣的知識(shí)面，并且相對(duì)熟悉所涉及行業(yè)的領(lǐng)域知識(shí)。
軟件工程不可預(yù)見成分高，風(fēng)險(xiǎn)程度大，監(jiān)理人員必須認(rèn)識(shí)到軟件質(zhì)量對(duì)用戶的重要性。另外， 用戶需求隨形勢(shì)發(fā)展而容易發(fā)生急速變化，甚至有許多要求超過(guò)新技術(shù)的發(fā)展。監(jiān)理人員必須能有效控制用戶需求的不確定性對(duì)項(xiàng)目管理所帶來(lái)的影響，有時(shí)還需要監(jiān)理人員花費(fèi)時(shí)間和精力收集資料，為用戶提供前期咨詢。
軟件工程監(jiān)理依據(jù)的缺乏首先，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程中缺少信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范及詳細(xì)的成套標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程更是如此，監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目的控制可以參照的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不多。另外，國(guó)家在信息產(chǎn)業(yè)中還沒有實(shí)行過(guò)信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理制度，雖然有些城市已經(jīng)開始制定信息產(chǎn)業(yè)工程監(jiān)理的法制體系和管理結(jié)構(gòu)體系，但很多地方還不完善。好在近幾年有些研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)一直堅(jiān)持從事著信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、包括軟件工程監(jiān)理的探索工作，這對(duì)創(chuàng)造一個(gè)有效的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的大環(huán)境是巨大的推動(dòng)。
對(duì)工程進(jìn)行規(guī)范化管理，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作是順理成章的。而軟件系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況較為復(fù)雜，由于技術(shù)更新快，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范常常滯后，堅(jiān)持按軟件工程的思想對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有力的'控制，需要監(jiān)理人員有很高的創(chuàng)新性。既能在情況復(fù)雜的條件下支持軟件工程的思想對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督約束，又能做到合作協(xié)調(diào)，在目前沒有更多的依據(jù)作參照的前提下，如何進(jìn)行軟件工程監(jiān)理工作，是一個(gè)重大的課題。
軟件工程監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)
監(jiān)理首要是咨詢 監(jiān)理首要是咨詢，其次才是對(duì)工程的監(jiān)督與控制。實(shí)踐中表明這兩點(diǎn)并不矛盾。深入的和具有說(shuō)明力的咨詢工作會(huì)引導(dǎo)監(jiān)督與控制工作向著更健康、更協(xié)調(diào)的方面發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：對(duì)工程技術(shù)文檔的熟悉和理解。文檔包括業(yè)主的需求報(bào)告、集成方的需求分析報(bào)告、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)等標(biāo)識(shí)軟件生命周期各階段的文檔。監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目的理解和把握很大部分通過(guò)這些文檔實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理人員對(duì)這些文檔所述內(nèi)容的咨詢、建議可以通過(guò)監(jiān)理意見書的形式提交業(yè)主和集成方。
全過(guò)程監(jiān)理 產(chǎn)品質(zhì)量涉及到生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，只有各個(gè)生產(chǎn)層面都不忽視質(zhì)量，最后才能得到高質(zhì)量的產(chǎn)品。監(jiān)理人員對(duì)軟件工程幾個(gè)開發(fā)階段實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，使影響系統(tǒng)質(zhì)量的要素在開發(fā)過(guò)程中處于受控狀態(tài)。
確定三方工作流程 由于軟件開發(fā)獨(dú)有的特點(diǎn)，監(jiān)理方對(duì)工程細(xì)節(jié)的理解遠(yuǎn)不如集成方，為實(shí)施有效的監(jiān)督控制工作，必須制定規(guī)范的三方工作流程，并征得業(yè)主同意。扎實(shí)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)對(duì)某一個(gè)重要階段，也有必要制定相應(yīng)的三方工作流程。
系統(tǒng)初驗(yàn) 軟件系統(tǒng)的初驗(yàn)是監(jiān)理工作在軟件項(xiàng)目管理上的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，是人為地將軟件試運(yùn)行另外劃分為一個(gè)新的階段。它的目的在于盡可能快的和有效地解決用戶對(duì)軟件系統(tǒng)的不適應(yīng)，增強(qiáng)軟件的生命力。通過(guò)初驗(yàn)的形式，使集成方投入相對(duì)多的人力對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完善。當(dāng)然，如果業(yè)主與集成方事先有約定，可以作為分期付款的一個(gè)階段。
初驗(yàn)應(yīng)遵循嚴(yán)格的流程，這樣才能體現(xiàn)出初驗(yàn)在全過(guò)程監(jiān)理中的特殊作用。符合初驗(yàn)的系統(tǒng)(子項(xiàng))應(yīng)滿足以下條件：
集成方開發(fā)結(jié)束;監(jiān)理方已經(jīng)進(jìn)行過(guò)階段性驗(yàn)收;集成方進(jìn)行相應(yīng)的修改i監(jiān)理已進(jìn)行第二次針對(duì)性檢驗(yàn)i子系統(tǒng)已經(jīng)上線試運(yùn)行。
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