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淺談幾種審計(jì)方法的應(yīng)用
淺談幾種審計(jì)方法的應(yīng)用
一、從賬實(shí)對(duì)照入手的審計(jì)方法
1998年,國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程,1999 年我們按計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)。由于這是一項(xiàng)新的工程審計(jì)項(xiàng)目,如何進(jìn)行審計(jì)?采取什么方法進(jìn)行審計(jì)?這些問題都擺在了我們面前。在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們得知 “天保”工程的主要項(xiàng)目是:封山育林、植樹造林、人工促進(jìn)天然林更新和森林撫育。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),各林業(yè)局從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、三級(jí)驗(yàn)收到工資發(fā)放程序比較完備,僅從賬目上面進(jìn)行審計(jì)很難發(fā)現(xiàn)問題。于是我們就采取賬實(shí)對(duì)照的審計(jì)方法,從實(shí)物形態(tài)不易改變、且容易檢查辨認(rèn)的封山育林、植樹造林這兩個(gè)項(xiàng)目人手。在對(duì)某一個(gè)林場(chǎng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),這個(gè)林場(chǎng)封山育林、植樹造林項(xiàng)目資金比較大。我們認(rèn)為,封山育林項(xiàng)目需要水泥樁、鐵絲刺滾線,兩年內(nèi)不能發(fā)生多大變化;另外,在植樹造林項(xiàng)目上,我們可以根據(jù)林業(yè)局造林設(shè)計(jì)深入到林班乃至小班踏查。于是在查賬的基礎(chǔ)上,按生產(chǎn)設(shè)計(jì)深入到林班抽查,由于我們采取的方法得當(dāng),很快就在這個(gè)林場(chǎng)查出了多報(bào)封山育林工程的問題。在對(duì)另一個(gè)林業(yè)局的苗圃審計(jì)時(shí),我們也采取了賬實(shí)對(duì)照的審計(jì)方法,針對(duì)新上的噴灌項(xiàng)目,我們沒有從設(shè)計(jì)、預(yù)算、計(jì)劃、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、決算這個(gè)程序來查,而是按照施工設(shè)計(jì)和撥款進(jìn)度核對(duì)實(shí)物,結(jié)果發(fā)現(xiàn)了這個(gè)工程根本就沒有實(shí)施。針對(duì)這些問題,我們根據(jù)國(guó)務(wù)院 “天!惫こ藤Y金管理辦法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
二、從制度分析入手的審計(jì)方法
2000 年,我們?cè)趯?duì)一所大專院校進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)這所學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度比較健全,財(cái)務(wù)人員基本都是該校財(cái)務(wù)專業(yè)十幾年前的畢業(yè)生,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作做得較好,賬目處理得也很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)處長(zhǎng)向我們介紹情況時(shí)講過,學(xué)校每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都需要5個(gè)人簽字,一是經(jīng)手人、二是系主任、三是主管副校長(zhǎng)、四是財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、五是校長(zhǎng),學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作非常重視。學(xué)校財(cái)務(wù)管理真是這樣嚴(yán)密嗎?我們邊審計(jì)邊觀察,發(fā)現(xiàn)學(xué)校迎來送往時(shí)有發(fā)生,可相應(yīng)費(fèi)用還不超標(biāo),我們憑借多年審計(jì)經(jīng)驗(yàn)感到這里應(yīng)該有問題。于是我們從制度分析人手,首先研究校長(zhǎng)的分工,看幾位副校長(zhǎng)各分管那個(gè)方面;其次從各位副校長(zhǎng)分管的那個(gè)方面進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)一步核查。很快我們就發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),在一張3萬余元的外聘教師講課費(fèi)的單據(jù)上,我們發(fā)現(xiàn)5名簽字人與制度規(guī)定不符合,本應(yīng)教研室工作人員、教研室主任、主管教學(xué)的副校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)和校長(zhǎng)的簽字,但單據(jù)沒有主管教學(xué)的副校長(zhǎng)的簽字,卻是常務(wù)副校長(zhǎng)的簽字,而且領(lǐng)取人都是教研室工作人員代簽。針對(duì)這個(gè)情況,我們提出找外聘教師進(jìn)行核實(shí)。學(xué)校財(cái)務(wù)處長(zhǎng)馬上承認(rèn)這張單據(jù)有問題,交代了提出現(xiàn)金補(bǔ)充招待費(fèi)不足的.事實(shí)。利用從制度分析人手的方法,還審計(jì)出校內(nèi)出租商服網(wǎng)點(diǎn)少記多收承包費(fèi)等問題,我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行了處理。
三、從內(nèi)查外調(diào)入手的審計(jì)方法
2003 年,我們?cè)趯?duì)一個(gè)大型運(yùn)輸企業(yè)的物資處進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)物資處管理的庫(kù)房非常多,有大型編號(hào)庫(kù)房,還有沒編號(hào)的小型庫(kù)房。在查看庫(kù)存物資賬的過程是處知,該單位庫(kù)存物資數(shù)量較大、品種較多,僅從賬目上看不出什么問題。針對(duì)這種情況,我們審計(jì)組兵分兩路,一路繼續(xù)詳查賬目,一路進(jìn)行外部調(diào)查。我們通過調(diào)查了解到,物資處只供應(yīng)企業(yè)內(nèi)部各站段物資,對(duì)外沒有業(yè)務(wù),可我們發(fā)現(xiàn)來提貨的車輛從大卡車到人力三輪車各種車型都有,與企業(yè)的運(yùn)輸狀況不符;另外我們還發(fā)現(xiàn)提出的有些貨物與這個(gè)企業(yè)無關(guān),如日用小商品、塑料制品等。同時(shí)我們的外調(diào)人員還扮做要租庫(kù)的人,來咨詢庫(kù)房情況,并幫助來提貨的人裝車,向他們了解第一手資料。調(diào)查得知大型編號(hào)庫(kù)房物資處自用,沒編號(hào)的小型庫(kù)房全部出租,掌握真實(shí)的情況后,我們請(qǐng)物資處有關(guān)的人員談話,講明我們掌握的情況、下步采取的措施以及他們配合或不配合的結(jié)果。通過我們耐心細(xì)致的思想工作,他們交代了出租庫(kù)房、少記收入、私設(shè)小金庫(kù)30余萬元的問題,我們依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)小金庫(kù)30 余萬元進(jìn)行了全額收繳的處理。
四、從邏輯分析入手的審計(jì)方法
2001 年,我們對(duì)一個(gè)賓館進(jìn)行審計(jì),客房這一部分很快就完成了。餐飲這一部分我們面對(duì)的是大量小額現(xiàn)金支出和白條子憑證,總量不是很大,但是難以核對(duì)。在審計(jì)過程中我們得知,灶房費(fèi)用賓館以年 8萬元包出,費(fèi)用固定,流動(dòng)資金定額管理。根據(jù)這個(gè)情況,我們研究認(rèn)為這一方面雖然顯得亂一些,但問題不會(huì)很大,問題應(yīng)該在收入這方面。按照這個(gè)思路,我們沒有急于查賬,而是先同餐飲部負(fù)責(zé)人、賓館經(jīng)理談餐飲經(jīng)營(yíng)情況,清他們講經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,餐飲業(yè)的發(fā)展和未來,他們反映餐業(yè)不如以前好做,利潤(rùn)搞好了達(dá)到 20%就不錯(cuò)了。了解到這些情況后,我們調(diào)出餐飲部上年10月至第二年3月的成本賬和銷售收入賬進(jìn)行對(duì)比,在經(jīng)營(yíng)旺季銷售收人僅僅比成本多23萬余元。根據(jù)他們提供的情況和賬目反映的數(shù)字,我們請(qǐng)餐飲部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、賓館經(jīng)理共同進(jìn)行邏輯分析賬目反映的數(shù)字的真實(shí)性是不是可信,不用說利潤(rùn)達(dá)到 20%,銷售收入大于成本都不足20%,這說明了什么?在我們絲絲人扣的邏輯分析下,經(jīng)理只好讓財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人拿出客人簽單80余萬元。賓館餐飲部應(yīng)記未記銷售收入80余萬元。未記銷售收入80余萬元影響了賓館年終決算,漏繳營(yíng)業(yè)稅和所得稅。我們對(duì)其賬務(wù)管理提出了整改意見,同時(shí)按稅法的有關(guān)條款要求賓館補(bǔ)繳了稅款。
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