淺談內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型措施
內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型工作是在繼續(xù)強化原有傳統(tǒng)審計工作的基礎上，以更高的標準和要求，對審計工作進一步延伸、拓展和提升。將內(nèi)部審計工作滲入到企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動中，不僅要關(guān)注企業(yè)部控制制度執(zhí)行情況，更重要的是立足于防范，做好內(nèi)部控制與風險管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強管理合理性意見和建議，促進企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。具體來說，在審計理念上，要由重檢查糾錯、輕評價治理，向檢查與評價、糾錯與治理并重轉(zhuǎn)變；在審計定位上，要由維護財經(jīng)法紀、服務于執(zhí)行力建設，向提升公司價值、服務于公司戰(zhàn)略實施拓展；在審計職能上，要由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重拓展；在審計內(nèi)容上，要由財務收支向經(jīng)營管理全方位延伸；在審計方式上，要由事后審計向全過程審計轉(zhuǎn)變；在審計手段上，要由手工操作為主，向利用計算機、信息網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展。要做好內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型工作，必須做好以下幾個方面：
一是更新傳統(tǒng)觀念，樹立服務意識與理念。內(nèi)部審計工作的轉(zhuǎn)型勢在必行，因此搞好內(nèi)審工作，作為企業(yè)及其管理人員來講必須轉(zhuǎn)變觀念，認真履行監(jiān)督和服務職能，著眼于預防控制，努力實現(xiàn)向管理效益審計轉(zhuǎn)變，在促進企業(yè)加強管理、加強內(nèi)部控制和提高經(jīng)濟效益，推動企業(yè)健全自我約束機制、防范經(jīng)營風險、維護合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。內(nèi)部審計只有轉(zhuǎn)變觀念，將審計工作重點轉(zhuǎn)移到對管理制度和管理行為的關(guān)注上，組織開展業(yè)績考核審計和風險型審計，才能提高效益，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的轉(zhuǎn)型。內(nèi)部審計必須由關(guān)注歷史向關(guān)注現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變，由關(guān)注結(jié)果向關(guān)注流程轉(zhuǎn)變，由事后審計為主向全過程審計轉(zhuǎn)變，才能實現(xiàn)管理效益審計。內(nèi)部審計工作就是要通過轉(zhuǎn)型，來促進企業(yè)管理水平的提高，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，為企業(yè)服務，為企業(yè)提高經(jīng)濟效益服務。企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要工作，是企業(yè)經(jīng)營者為提高經(jīng)濟效益而進行的一項系統(tǒng)的經(jīng)濟監(jiān)督活動，審計與服務是一致的。內(nèi)審人員要參與企業(yè)的經(jīng)濟活動，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益服務。
二是增強人員全面素質(zhì)，樹立自身良好形象。內(nèi)部審計人員只有從學習、工作和職業(yè)道德等方面提高自身的能力，才能打好內(nèi)部審計的基礎，做好審計工作。要增強學習力。面對目前企業(yè)發(fā)展的新形勢，要加強學習，深入開展創(chuàng)建學習型組織的活動，要重視對新的法律法規(guī)、政策以及新的會計制度的學習、理解和應用。提高工作能力。要樹立工作學習化，學習工作化的理念，努力提高解決審計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的能力，要認真學習、深刻認識、準確把握審計工作轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)涵、原則要求和重要意義。切實增強工作的主動性和針對性。隨著電力體制改革的不斷深入，各種矛盾日益復雜化，這就需要我們認清形勢，關(guān)注熱點，把握重點，協(xié)調(diào)關(guān)系，提高應變能力，當好領(lǐng)導的參謀，真正地做好企業(yè)的內(nèi)審工作，服務于企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理。審計報告是審計成果的重要體現(xiàn)，要提升審計報告的應用價值，不僅要注重審計檢查更應注重審計分析，不僅要注重問題發(fā)現(xiàn)更應注重原因分析。提高自身形象。要遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得將其在審計過程中得到的信息隨意進行披露，保證以客觀、公正態(tài)度參與審計項目，贏得被審計者的信任和支持。提高審計人員的自身形象，要注重在審計中做到：量力而行、突出重點的審計工作方針，對重點問題查深查透，找出深層次的原因，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；堅持實事求是、客觀公正的原則，嚴格處理處罰行為。嚴明審計工作紀律是審計形象和工作質(zhì)量的保證。
三是明確審計重點內(nèi)容，拓展審計范圍。實現(xiàn)審計工作由查錯糾弊向績效型、風險型審計轉(zhuǎn)變，其基本含義是以加強控制、防范風險、提高效益為目標，將內(nèi)部審計范圍從傳統(tǒng)的財務收支擴展到經(jīng)營管理的各個方面，評價公司資源利用的經(jīng)濟性和有效性、內(nèi)部控制制度的健全性和有效性、防范和化解經(jīng)營風險措施的可行性和有效性。內(nèi)部審計的工作重點必須從傳統(tǒng)的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向為公司內(nèi)部管理、決策及效益服務。內(nèi)部審計應重點向內(nèi)部控制評審、經(jīng)濟責任審計、風險管理審計、經(jīng)濟效益審計等領(lǐng)域拓展作業(yè)。內(nèi)部審計應立足于公司經(jīng)營管理的需要，圍繞公司經(jīng)營管理者關(guān)心的問題，以加強公司內(nèi)控管理、提高公司風險防范和整體效益為中心，不斷提高審計工作質(zhì)量和效果。
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作職能，提高審計質(zhì)量。內(nèi)部審計人員應強化風險意識，在審計中以風險為基礎制定審計計劃，從審計準備階段開始就考慮審計風險，并按照風險的高低進行排序和確認，充分收集和分析相應審計業(yè)務的資料，并將風險控制在最低水平，從而降低審計人員的審計風險。審計過程中，一般采取問題導向型審計方式。即鼓勵被審部門的人員在審計過程中表述所關(guān)心的問題；在編寫審計報告時使用正面而非責難性的措辭，對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題指明可改進的方法，不簡單地予以暴露；將詳細性的審計建議報告直接送給第一線管理人員，以便及時采取措施，就地改進問題。在編送審計報告時，要注重事實的準確性、清晰性、建議的可行性、內(nèi)容的重要性及報送的及時性。
五是改進審計手段，合理運用信息系統(tǒng)。信息化程度的不斷提高，對內(nèi)審技術(shù)手段提出了更高的要求。要求審計人員改進審計方法，規(guī)范審計程序，采取現(xiàn)代審計手段，提高審計質(zhì)量，規(guī)避審計風險；為了適應社會發(fā)展信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化的趨勢，審計工作要加強對傳統(tǒng)的審計方法和手段的變革，大力推進審計信息化建設，要利用現(xiàn)代化的工具開展審計工作，積極推廣應用營銷自動化軟件和審計綜合管理信息系統(tǒng)軟件，要將軟件應用作為審計信息化建設的突破口，把辦公自動化作為審計信息化建設的推動力，把培訓作為審計信息化建設的基本保證，把網(wǎng)絡建設作為審計信息化建設的基礎，力爭將審計信息化建設推向一個新階段。
六是培養(yǎng)集體意識，發(fā)揮團隊作用。內(nèi)部審計部門要重視調(diào)動每位審計人員的積極性，讓每位審計人員輪流當主審，不停地變換角色，出謀劃策，群策群力，學會換位思考，提高工作效率，增強同事間的'凝聚力，更能激發(fā)大家的熱情，發(fā)揮團隊的積極作用。此外，還要加強有效溝通，促進相互理解。有效溝通是內(nèi)部審計日常工作的重要組成部分，貫穿于審計的整個過程。有效地溝通交流，可化解誤會、消除矛盾和解決問題。要提高審計項目質(zhì)量，與被審計單位的溝通交流是關(guān)鍵。溝通既是內(nèi)部審計工作者必備的素質(zhì)要求，也是做好內(nèi)部審計工作的一個重要方法
七是注重后續(xù)審計，鞏固審計成果。審計報告中的審計建議體現(xiàn)了審計工作所賦予審計人員的責任，但是在現(xiàn)實中許多組織并沒有在內(nèi)部審計工作中實施完善的后續(xù)審計工作，這使得內(nèi)審的目的或價值得不到體現(xiàn)，違規(guī)違紀問題得不到糾正，有損內(nèi)部審計的可信度和威信，損害內(nèi)審人員的忠誠度和職業(yè)形象，最終導致內(nèi)審工作成為流于形式的工作，失去了其真正的內(nèi)涵價值。只有在注重后續(xù)審計，才會鞏固審計成果，真正起到審計的作用。根據(jù)內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題，督促和幫助被審單位制定整改方案，采取后續(xù)審計或?qū)徲嫽卦L的方式，促進審計成果的運用，切實解決審計中存在的問題，真正發(fā)揮內(nèi)部審計應有的作用。
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