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審計的本質(zhì)是什么畢業(yè)論文
【摘要】審計的本質(zhì)問題是審計理論體系中最基本的問題。本文對審計本質(zhì)的演進歷程進行了回顧。
【關(guān)鍵詞】審計本質(zhì) 經(jīng)濟控制
一、引言
從哲學(xué)的角度講,本質(zhì)蘊藏于事物的內(nèi)部,不能被人的感官直接感知,是一事物區(qū)別于其他事物的最根本的屬性,只有深刻認(rèn)識了事物的本質(zhì)才能成功的指導(dǎo)實踐。審計作為一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象,同其他任何事物一樣,都具有本質(zhì)和現(xiàn)象兩個方面。蔡春教授(1993)認(rèn)為審計本質(zhì)的研究對整個審計理論結(jié)構(gòu)中具有導(dǎo)向作用,而且決定著整個審計理論結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。正確且清晰的認(rèn)識和把握審計本質(zhì),有利于人們對審計目標(biāo)、審計職能等審計基本理論有更加深入的理解,并能豐富和完善審計基本理論對審計本質(zhì)的準(zhǔn)確把握。
二、審計本質(zhì)的發(fā)展演進
正是由于審計本質(zhì)在整個審計理論體系中的基礎(chǔ)性地位,所以在過去的幾十年里,國內(nèi)外的學(xué)者針對審計本質(zhì)這一問題從不同角度運用不同方法進行了大量的思考和探索!叭ゴ秩【,去偽存真,由此及彼,由表及里”,是人們將對事物的感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識所需具備的科學(xué)的思維方式。從審計發(fā)展歷程看,理論界和實務(wù)界對審計本質(zhì)的認(rèn)識也經(jīng)歷了這樣一個過程。
(一)從無到有的階段——查賬論等的提出
1、查賬論。在20世紀(jì)70年代以前,“查賬論”在西方國家處于絕對的統(tǒng)治地位。在我國,早在20世紀(jì)30年代,被譽為“現(xiàn)代會計之父”的潘序倫先生就曾提出過“查賬論”的觀點。直到20世紀(jì)80年代,查賬論在我國仍占有一席之地。早期的審計活動方法、工具、人員分配等都比較簡單,將審計的本質(zhì)概括為查賬也有其歷史必然性,但是隨著人們實踐的豐富和認(rèn)識的深入,查賬論就逐漸顯出了其簡單、粗略的缺陷,僅將審計的本質(zhì)歸為查賬,不僅制約了審計的發(fā)展,更無法解決除了會計賬目審計之外的內(nèi)控、績效、社會責(zé)任等其他領(lǐng)域的審計問題。查賬是審計的一種手段,而非審計的本質(zhì),這種以偏概全的定義必然最終會被歷史淘汰。
2、方法過程論。率先打破“查賬論”一統(tǒng)天下這一格局的是美國的審計理論界,1972年美國會計學(xué)會在其發(fā)布的《審計基本概念公告》中對審計做了重新的定義,它將審計本質(zhì)視為一個為了查明經(jīng)濟行為和現(xiàn)象的結(jié)論與公認(rèn)的準(zhǔn)則是否一致,而搜集客觀證據(jù),并最終將結(jié)果傳遞給利害關(guān)系人的系統(tǒng)方法和過程。這一觀念提出后很快被眾多學(xué)者(R.J.Anderson,1977)所接受,并取代查賬論在20世紀(jì)80年代的西方國家成為主導(dǎo)觀點。雖然相比于查賬論,方法過程論拓寬了審計的領(lǐng)域,是一個不小的進步,但是究其內(nèi)涵,過程論仍然是將審計本質(zhì)的核心歸結(jié)為審計方法和手段。這種“形而下”的提煉(王愛國,2011)和側(cè)重于審計現(xiàn)象的總結(jié),無法讓人們把握審計的真正實質(zhì)。
(二)由表及里的階段——經(jīng)濟監(jiān)督論等的提出
1、經(jīng)濟監(jiān)督論。審計本質(zhì)的經(jīng)濟監(jiān)督論是由我國學(xué)者提出來的,這一觀點非常鮮明的在xx年我國審計學(xué)會對審計所做的定義中體現(xiàn)了出來。其認(rèn)為:審計是由一些專職的機構(gòu)和人員,依法對被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益性進行的審查,并評價管理層的責(zé)任,以維護財經(jīng)法紀(jì)、改善管理、提高效益和促進宏觀調(diào)控的獨立經(jīng)濟監(jiān)督活動。該種觀點摒棄了審計發(fā)展初期對審計本質(zhì)的解釋側(cè)重于現(xiàn)象描述的缺點,是對審計本質(zhì)理解的一個質(zhì)的飛躍。但是同樣存在著很多問題:本質(zhì)是一事物區(qū)別于其他事物的固有的、內(nèi)在的、特殊的屬性,如果以經(jīng)濟監(jiān)督作為審計的本質(zhì),就無法將審計與其他經(jīng)濟監(jiān)督區(qū)分開,也就無法揭示審計的特殊性;另外,經(jīng)濟監(jiān)督還帶有一定的等級色彩,無法解釋社會審計和內(nèi)部審計等審計活動的特性,所以經(jīng)濟監(jiān)督被很多學(xué)者認(rèn)為是國家審計的一個本質(zhì)屬性(李季澤,2004;張文祥等,2006)。
2、經(jīng)濟控制論。當(dāng)委托方對公共資源績效的評價從單純的受托財務(wù)責(zé)任評價轉(zhuǎn)向?qū)κ芡薪?jīng)濟責(zé)任的評價時,經(jīng)濟控制論就取代了經(jīng)濟監(jiān)督論成為被學(xué)術(shù)界所接受的審計本質(zhì)(李凱,2009)。對經(jīng)濟控制論進行了系統(tǒng)闡述的當(dāng)屬我國學(xué)者蔡春教授,他1992年就曾指出:審計在本質(zhì)是一種確保受托經(jīng)濟責(zé)任全面有效履行的特殊經(jīng)濟機制。該論述不僅將審計與其他經(jīng)濟控制區(qū)別開來,而且可以很容易的解釋審計產(chǎn)生的根源,并將審計與控制論、信息論、行為論等聯(lián)系了起來,對審計本質(zhì)的揭示更加深刻和準(zhǔn)確。在學(xué)術(shù)界對審計本質(zhì)的探索過程中,這一觀點的提出具有重大的意義。
除了經(jīng)濟監(jiān)督論和經(jīng)濟控制論外,在對審計本質(zhì)的揭示由表及里的階段,還有經(jīng)濟評價論、契約觀、信息論等觀點,它們是在經(jīng)濟監(jiān)督論和控制論的基礎(chǔ)上所做的進一步補充和完善。
(三)從微觀到宏觀的階段——免疫系統(tǒng)論的提出
如果說將審計本質(zhì)定義為獨立的經(jīng)濟監(jiān)督或經(jīng)濟控制活動是站在微觀的視角下對審計本質(zhì)的思考,那么免疫系統(tǒng)論的提出則是從國家經(jīng)濟生活整體、宏觀的角度出發(fā)對審計本質(zhì)做出的闡釋。劉家義審計長認(rèn)為,審計在本質(zhì)上是一個國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”,發(fā)揮著預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟社會運行中的障礙、矛盾和風(fēng)險的功能。隨著審計實踐的深入,審計的領(lǐng)域不斷擴大,功能逐漸拓展,免疫系統(tǒng)論的提出正是順應(yīng)發(fā)展的一次理論創(chuàng)新,必將在今后很長一段時間指導(dǎo)我國審計實踐的發(fā)展。
從審計發(fā)展和演進的歷程看,審計的固有屬性是控制和受托責(zé)任,通過發(fā)揮其“免疫系統(tǒng)”的功能來履行受托責(zé)任。
參考文獻
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