關(guān)于醫(yī)院基建工程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容論文
摘要:
現(xiàn)如今,建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)作為一種新型工程審計(jì)方法逐漸取代了傳統(tǒng)工程審計(jì)方式,成為當(dāng)下實(shí)用性最高可靠度最高的首選工程管理方式。由于它具有降低工程管理中存在的失誤、減少審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛、使資金更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)等優(yōu)勢(shì),引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。因此越來(lái)越多的醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)工程中使用跟蹤審計(jì)的方式,本文通過(guò)對(duì)其深入探討,闡明了使用跟蹤審計(jì)這一方式的必要性。
關(guān)鍵詞:
醫(yī)院基本建設(shè)工程;跟蹤審計(jì)
近年來(lái),醫(yī)療衛(wèi)生越來(lái)越為國(guó)家所重視,得到了穩(wěn)定的發(fā)展,逐步步入正軌。特別在基本建設(shè)工程項(xiàng)目上,因?yàn)橥度胭Y金量大,所以極為令人注目。但是,建設(shè)項(xiàng)目一般工程時(shí)間較長(zhǎng)、投入資金量大、需要把控的環(huán)節(jié)較多、需要一定的專(zhuān)業(yè)化的管理,如果哪一步出現(xiàn)了錯(cuò)誤,都會(huì)造成極壞的影響。而建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)具有降低工程管理中存在的失誤、減少審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛、使資金更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)等優(yōu)勢(shì),因此越來(lái)越多的醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)工程中使用這種方式,本文通過(guò)對(duì)其深入探討,闡明了使用跟蹤審計(jì)這一方式的優(yōu)越性,并論述了跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。
一、跟蹤審計(jì)方法簡(jiǎn)介
(一)概念
傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目所使用的審計(jì)方法大多是事后審計(jì),如果當(dāng)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題紕漏,這種方法無(wú)法解決根本問(wèn)題,十分無(wú)力。跟蹤審計(jì)這種方法則是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程追蹤,監(jiān)察督促以致建設(shè)項(xiàng)目完工。如果在過(guò)程中出現(xiàn)了錯(cuò)誤差漏,跟蹤審計(jì)的方法可以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)改正或者彌補(bǔ)這一問(wèn)題。比方說(shuō),建設(shè)工程中突發(fā)情況以至于設(shè)計(jì)需要調(diào)整。如果全過(guò)程跟蹤審計(jì)就會(huì)令更加明確,更加方便,避免事后審計(jì)所帶來(lái)的麻煩和被動(dòng)的情況。跟蹤審計(jì),簡(jiǎn)而言之就是審計(jì)部門(mén)按照法律法規(guī)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的督促、咨詢(xún)求證。
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參與建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,預(yù)防工程中出現(xiàn)疏漏,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,有效提高工程的品質(zhì),減少投資成本。
(三)優(yōu)越性
可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):首先可以降低項(xiàng)目的投資成本,更高效地運(yùn)用資金,避免事后審計(jì)中一些不必要的麻煩,便于最后的結(jié)算審計(jì)。其次,可以提高工程的質(zhì)量,F(xiàn)如今一些建設(shè)項(xiàng)目還存在一定的質(zhì)量問(wèn)題,如設(shè)計(jì)的缺陷、施工過(guò)程中的'疏忽。跟蹤審計(jì)的方法可以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)改正或者彌補(bǔ)這一問(wèn)題,降低風(fēng)險(xiǎn),提高安全系數(shù)。再者,跟蹤審計(jì)的運(yùn)用也使得建設(shè)工程過(guò)程更加透明清潔,避免出現(xiàn)一些不良行為,促進(jìn)廉潔風(fēng)氣的形成。最后,因?yàn)獒t(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目較多,所以含有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)則是對(duì)工程質(zhì)與量的層層把關(guān),以此降低醫(yī)院的投資風(fēng)險(xiǎn)。
二、醫(yī)院跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容
受到審計(jì)資源以及條件的限制,我們需要選擇醫(yī)院基本建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員則需要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,起到監(jiān)察、督促、管理的作用。
(一)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)
在建設(shè)工程環(huán)節(jié),醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)人員需要對(duì)工程項(xiàng)目的可實(shí)施性、合法性提出一定的意見(jiàn),從根本上思考如何將醫(yī)院的利益最大化,以此來(lái)提高項(xiàng)目本身的品質(zhì),降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。
1、合規(guī)性
內(nèi)部審計(jì)人員查看建設(shè)項(xiàng)目的策劃方案、研究報(bào)告、資金流動(dòng)分析表、以及收益估算,并根據(jù)實(shí)際情況加以分析選擇。醫(yī)院基本建設(shè)工程較之其他工程建設(shè)有很大不同,首先必須滿(mǎn)足醫(yī)院自身的特點(diǎn)及需求。在設(shè)計(jì)醫(yī)院的規(guī)模(包括病房的床數(shù),病房的分布,門(mén)診的日接待人數(shù),住院和門(mén)診的比例是否合規(guī)、職工人數(shù)是否合理、醫(yī)院就診類(lèi)型、主治類(lèi)型等等)就需要合理化調(diào)查分析表。
2、資金運(yùn)轉(zhuǎn)審查
隨著投資方案的不斷深化,就需要對(duì)資金的運(yùn)行進(jìn)行一定的調(diào)整,使其更加明確更加可靠。內(nèi)部審計(jì)人員需要對(duì)醫(yī)療資源市場(chǎng)不斷分析,確定方案是否可行。
。ǘ┕こ淘O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
內(nèi)部人員需要與設(shè)計(jì)人員共同進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的投資計(jì)劃的核算。
將設(shè)計(jì)合理性、建設(shè)工程造價(jià)、醫(yī)院自身實(shí)際情況等方面結(jié)合考慮,從審計(jì)的角度提出參考意見(jiàn)。并且隨著計(jì)劃的更新調(diào)整,也需要對(duì)概算進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì),將投入資金總額控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。除此以外,還需要關(guān)注設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,通過(guò)初審、復(fù)查等步驟,聽(tīng)取專(zhuān)家的建議,避免設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題疏漏。
。ㄈ┦┕きh(huán)節(jié)
1、按時(shí)參與工程例會(huì)
按時(shí)參加工程,了解施工進(jìn)展和情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。
2、隱蔽工程
內(nèi)部審計(jì)人員需要掌握隱蔽工程的情況,并使用拍照、筆記等方式,做好跟蹤記錄,避免事后的糾紛官司。
3、嚴(yán)審變更
當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)需要對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程實(shí)施方法進(jìn)行一定的調(diào)整變更時(shí),需要對(duì)工程預(yù)算投資和調(diào)整后的成本進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算。否則,使用材料的價(jià)格改變會(huì)使得事后審計(jì)取證困難。不但要核實(shí)使用工程項(xiàng)目材料的價(jià)格、數(shù)目,避免“偷工減料”的情況出現(xiàn),還要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),發(fā)揮審計(jì)督促的作用。
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在竣工環(huán)節(jié),審計(jì)人員需要參與工程驗(yàn)收過(guò)程,對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙以及施工圖紙,嚴(yán)查變更,并檢查隱蔽工程是否完工。內(nèi)部審計(jì)人員需要在竣工后立刻收集、整理、保留這些資料,以便于更加準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算。在結(jié)算環(huán)節(jié),根據(jù)之前整理的審計(jì)資料,結(jié)合之前簽訂的合同,實(shí)事求是,按照法律給出審計(jì)建議。不但要秉持公平公開(kāi)公正的原則,還要注意做事的方法,通過(guò)交流協(xié)商解決問(wèn)題。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我們可以看書(shū)跟蹤審計(jì)這一方式在醫(yī)院基本建設(shè)工程中所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)?梢灶A(yù)見(jiàn),跟蹤審計(jì)這種新型審計(jì)方法將有著廣闊的應(yīng)用前景。
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