關于醫(yī)院基建工程跟蹤審計的重點內容論文
摘要:
現(xiàn)如今,建設工程項目的跟蹤審計作為一種新型工程審計方法逐漸取代了傳統(tǒng)工程審計方式,成為當下實用性最高可靠度最高的首選工程管理方式。由于它具有降低工程管理中存在的失誤、減少審計過程中出現(xiàn)的經濟糾紛、使資金更高效的運轉等優(yōu)勢,引發(fā)了社會各界的關注。因此越來越多的醫(yī)院在基礎建設工程中使用跟蹤審計的方式,本文通過對其深入探討,闡明了使用跟蹤審計這一方式的必要性。
關鍵詞:
醫(yī)院基本建設工程;跟蹤審計
近年來,醫(yī)療衛(wèi)生越來越為國家所重視,得到了穩(wěn)定的發(fā)展,逐步步入正軌。特別在基本建設工程項目上,因為投入資金量大,所以極為令人注目。但是,建設項目一般工程時間較長、投入資金量大、需要把控的環(huán)節(jié)較多、需要一定的專業(yè)化的管理,如果哪一步出現(xiàn)了錯誤,都會造成極壞的影響。而建設工程項目的跟蹤審計具有降低工程管理中存在的失誤、減少審計過程中出現(xiàn)的經濟糾紛、使資金更高效的運轉等優(yōu)勢,因此越來越多的醫(yī)院在基礎建設工程中使用這種方式,本文通過對其深入探討,闡明了使用跟蹤審計這一方式的優(yōu)越性,并論述了跟蹤審計的重點內容。
一、跟蹤審計方法簡介
。ㄒ唬└拍
傳統(tǒng)建設項目所使用的審計方法大多是事后審計,如果當建設過程中出現(xiàn)了問題紕漏,這種方法無法解決根本問題,十分無力。跟蹤審計這種方法則是對建設項目進行全程追蹤,監(jiān)察督促以致建設項目完工。如果在過程中出現(xiàn)了錯誤差漏,跟蹤審計的方法可以及時發(fā)現(xiàn),及時改正或者彌補這一問題。比方說,建設工程中突發(fā)情況以至于設計需要調整。如果全過程跟蹤審計就會令更加明確,更加方便,避免事后審計所帶來的麻煩和被動的情況。跟蹤審計,簡而言之就是審計部門按照法律法規(guī)對基本建設項目進行全過程的督促、咨詢求證。
(二)目的
參與建設項目的全過程,預防工程中出現(xiàn)疏漏,及時解決出現(xiàn)的問題,有效提高工程的品質,減少投資成本。
。ㄈ﹥(yōu)越性
可以總結為以下幾點:首先可以降低項目的投資成本,更高效地運用資金,避免事后審計中一些不必要的麻煩,便于最后的結算審計。其次,可以提高工程的質量。現(xiàn)如今一些建設項目還存在一定的質量問題,如設計的缺陷、施工過程中的'疏忽。跟蹤審計的方法可以及時發(fā)現(xiàn),及時改正或者彌補這一問題,降低風險,提高安全系數(shù)。再者,跟蹤審計的運用也使得建設工程過程更加透明清潔,避免出現(xiàn)一些不良行為,促進廉潔風氣的形成。最后,因為醫(yī)院的建設項目較多,所以含有一定的投資風險。跟蹤審計則是對工程質與量的層層把關,以此降低醫(yī)院的投資風險。
二、醫(yī)院跟蹤審計的重點內容
受到審計資源以及條件的限制,我們需要選擇醫(yī)院基本建設工程項目的跟蹤審計的重點內容進行把關。醫(yī)院內部審計人員則需要發(fā)揮主觀能動性,起到監(jiān)察、督促、管理的作用。
。ㄒ唬╉椖繘Q策環(huán)節(jié)
在建設工程環(huán)節(jié),醫(yī)院內部的審計人員需要對工程項目的可實施性、合法性提出一定的意見,從根本上思考如何將醫(yī)院的利益最大化,以此來提高項目本身的品質,降低投資的風險。
1、合規(guī)性
內部審計人員查看建設項目的策劃方案、研究報告、資金流動分析表、以及收益估算,并根據實際情況加以分析選擇。醫(yī)院基本建設工程較之其他工程建設有很大不同,首先必須滿足醫(yī)院自身的特點及需求。在設計醫(yī)院的規(guī)模(包括病房的床數(shù),病房的分布,門診的日接待人數(shù),住院和門診的比例是否合規(guī)、職工人數(shù)是否合理、醫(yī)院就診類型、主治類型等等)就需要合理化調查分析表。
2、資金運轉審查
隨著投資方案的不斷深化,就需要對資金的運行進行一定的調整,使其更加明確更加可靠。內部審計人員需要對醫(yī)療資源市場不斷分析,確定方案是否可行。
(二)工程設計環(huán)節(jié)
內部人員需要與設計人員共同進行工程設計的投資計劃的核算。
將設計合理性、建設工程造價、醫(yī)院自身實際情況等方面結合考慮,從審計的角度提出參考意見。并且隨著計劃的更新調整,也需要對概算進行進一步審計,將投入資金總額控制在標準內。除此以外,還需要關注設計工作的質量,通過初審、復查等步驟,聽取專家的建議,避免設計工作中出現(xiàn)的問題疏漏。
。ㄈ┦┕きh(huán)節(jié)
1、按時參與工程例會
按時參加工程,了解施工進展和情況,及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,針對存在的問題及時督促整改落實。
2、隱蔽工程
內部審計人員需要掌握隱蔽工程的情況,并使用拍照、筆記等方式,做好跟蹤記錄,避免事后的糾紛官司。
3、嚴審變更
當施工過程中出現(xiàn)需要對工程項目設計、工程實施方法進行一定的調整變更時,需要對工程預算投資和調整后的成本進行嚴格的計算。否則,使用材料的價格改變會使得事后審計取證困難。不但要核實使用工程項目材料的價格、數(shù)目,避免“偷工減料”的情況出現(xiàn),還要對產品質量進行把關,發(fā)揮審計督促的作用。
。ㄋ模┛⒐そY算環(huán)節(jié)
在竣工環(huán)節(jié),審計人員需要參與工程驗收過程,對于設計圖紙以及施工圖紙,嚴查變更,并檢查隱蔽工程是否完工。內部審計人員需要在竣工后立刻收集、整理、保留這些資料,以便于更加準確地進行結算。在結算環(huán)節(jié),根據之前整理的審計資料,結合之前簽訂的合同,實事求是,按照法律給出審計建議。不但要秉持公平公開公正的原則,還要注意做事的方法,通過交流協(xié)商解決問題。
三、結束語
綜上所述,我們可以看書跟蹤審計這一方式在醫(yī)院基本建設工程中所體現(xiàn)的優(yōu)勢。可以預見,跟蹤審計這種新型審計方法將有著廣闊的應用前景。
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