淺析我國企業(yè)內部審計的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢論文
0 引言
近年來,我國企業(yè)的市場化程度越來越高,內部管理模式也在發(fā)生巨變。企業(yè)內部審計是建立于組織內部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動,在維護國家經濟法規(guī)、加強內部控制和提高經營管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。然而,目前我國企業(yè)實施內部審計時,存在著諸多問題,制約著內部審計職能的發(fā)揮,阻礙了其監(jiān)督和控制成效,導致內部審計制度的發(fā)育不夠健全。如何消除這些因素的影響以充分發(fā)揮內部審計的職能作用,是當前企業(yè)需要研究的一個重要課題。
1 我國企業(yè)內部審計的現(xiàn)狀
1.1 內部審計環(huán)境有待改善
自新中國成立以來,內部審計的發(fā)展歷史并不是很久遠,而且過去受到計劃經濟的影響,上到企業(yè)所有者、管理層,下到普通員工,大多對內部審計工作的目的、性質和作用了解不深,對內部審計工作和審計人員存有抵觸情緒,甚至有人認為審計就是在“找茬”,會影響工作氛圍的融洽和穩(wěn)定,分散管理人員的精力,限制企業(yè)的經營自主權,客觀上造成內部審計人員與被審計單位在認識和溝通上的障礙,使內部審計工作環(huán)境不夠寬松和諧。
1.2 對內部審計的態(tài)度不夠重視
目前存在不少企業(yè)沒有設立專門的內部審計部門。受到長傳統(tǒng)計劃經濟的影響,有些企業(yè)管理者思維欠缺前瞻性,運營管理企業(yè)時未充分考慮到制約機制中,狹隘地認為審計對企業(yè)的實際運營沒有重要作用。這樣內部審計部門就不會得到重視,有的企業(yè)內部審計機構或合并到其他部門,或直接取消。內部審計部門由于未被足夠的重視,便無法全面展開職責范圍內的審計工作,從而大大降低了內部審計的作用,很難做出成績,這樣就更加難以得到企業(yè)的認可,其工作開展就更加艱難,如此便步入了惡性循環(huán)。
1.3 在公司治理結構中內審機構的地位不合理,獨立性和客觀性不夠
內部審計所處的領導層次越高,審計的獨立性和權威性就越高,就越有利于審計工作的順利開展;反之,則不利于審計部門客觀公正地發(fā)揮作用。在我國,董事會直接領導下的內部審計很少,主要是一些公開發(fā)行股票的上市企業(yè),其他大多是在總經理或主管副總經理的領導下工作,在一些較小的企業(yè)里,甚至有財務經理兼管內部審計工作的。這樣就會導致審計工作存在很大弊端:很容易引起財務舞弊,而且審計主要集中在財務材料,在內部控制系統(tǒng)、經營管理等其他方面的審計可能被疏忽,影響內審作用的全面發(fā)揮。
1.4 內審人員的總體素質與水平不高
目前我國從事內部審計的工作人員總體上素質不高,水平和能力還不能完全達到一個出色的內部審計師應有的高度。究其原因,主要有以下幾點:一是我國內部審計起步較晚,短期內培養(yǎng)出來的合格內審工作者不多;二是我國內部審計人員多從財務部門轉換而來,知識結構比較單一,會計知識較豐富,但精通管理原理和內部控制,特別是風險控制的人才稀少;三是對現(xiàn)代審計手段和技術,如信息技術、風險導向審計技術普遍缺乏認識,更談不上運用。
2 我國內部審計的發(fā)展趨勢
2.1 審計人員從財務專家型向綜合型轉變
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,內部審計由單一側重財務逐步向管理經營等綜合領域發(fā)展,審計人員不但要精通會計理論,也要懂得金融、經濟、法律、統(tǒng)計及信息技術等知識,這樣才能做好審計工作,維護所有者利益。為了緊跟社會和經濟的`高速發(fā)展,內部審計人員必須不斷加強學習,提高綜合技能,適應形勢的需要。
2.2 內部審計的職能將從監(jiān)督向服務轉變
目前,我國的內審人員習慣于監(jiān)督檢查財務數(shù)據(jù)的真實性、合法性。審計項目立項時,往往按財務收支審計、經濟效益審計等常規(guī)項目立項,很少專門為測試和評價內部控制進行立項,對企業(yè)的內控不能進行系統(tǒng)評價,無法對管理當局提出實質性和預防性的管理建議。隨著內部管理水平的提高與電算化的普及,賬面上的錯弊越來越少,內審重點也將向內控分析和評價方面轉變,為組織提供咨詢服務。
2.3 內審機構在公司結構中的地位將更高
全球化浪潮對各國經濟發(fā)展影響深遠,促進了企業(yè)治理結構的建立健全,股東和經營者之間的契約關系也需要專門的機構來監(jiān)督。隨著企業(yè)制度的逐步規(guī)范,大規(guī)模企業(yè)集團將按現(xiàn)代企業(yè)制度設立組織機構,應在董事會下設立審計委員會及審計部,審計部的地位應高于其他各職能部門直接向審計委員會和總經理負責并報告工作;對于不設審計委員會的企業(yè),審計部應直接向董事會負責,充分發(fā)揮內部審計的作用。
3 結論
現(xiàn)代企業(yè)制度使內部審計的發(fā)展同時面臨著機遇和挑戰(zhàn),內部審計部門應當保持高度的責任感,努力充實相關專業(yè)知識,促使企業(yè)改進整個管理系統(tǒng),推動企業(yè)長遠發(fā)展。
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