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校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計影響的因素與要點論文
本文分析了對高校校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的問題及原因,提出了校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計應(yīng)關(guān)注的要點。大家在相關(guān)論文寫作時,可以參考這篇“校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計影響因素與要點”審計論文。
摘要:本文分析了對高校校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的問題及原因,提出了校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計應(yīng)關(guān)注的要點。主要包括:校辦產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制是否合理、發(fā)展宗旨是否確定、發(fā)展目標(biāo)是否明確、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化情況和激勵機(jī)制是否健全等方面。
關(guān)鍵詞:高校;校辦產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)效益審計
一、引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,高校校辦產(chǎn)業(yè)也得到蓬勃發(fā)展,在所屬高校聲譽、人力資源、科技、技術(shù)等的支持下,高校校辦產(chǎn)業(yè)得到社會的廣泛關(guān)注,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,補充了高校教育經(jīng)費的不足。在此過程中,有些高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模,甚至成為上市公司;有些高校校辦產(chǎn)業(yè)成為知名品牌的高效率公司,如北大方正、北大青鳥、清華控股等成為人們耳熟能詳?shù)闹髽I(yè);有些成為高校大學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)基地,或是創(chuàng)業(yè)平臺,有些成為高校產(chǎn)學(xué)研基地,有力促進(jìn)了科技成果孵化。但同時,也存在一些校辦產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制不完善、發(fā)展內(nèi)生動力不足、服務(wù)高校產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的能力較弱等這樣或那樣的問題,成為高校發(fā)展的短板,在高校校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計中要予以高度關(guān)注。
二、對高校校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的問題及原因分析
通過對高校校辦產(chǎn)業(yè)的對比能夠發(fā)現(xiàn),在些高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、實力不強、效益不高、層次較低,以勞動密集型為特征,與高校人才聚集、智力密集的特征不相符。
與其他高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相比,有些高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)高校產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的能力較弱,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能沒有充分釋放,成為高校綜合實力提高的短板,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、校辦產(chǎn)業(yè)的宗旨不明確
有些校辦產(chǎn)業(yè),未能從學(xué)校整體出發(fā)確定發(fā)展目標(biāo),校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展宗旨不明確,沒有將校辦產(chǎn)業(yè)提升到為高校教學(xué)科研服務(wù)、提升高校綜合競爭力的高度,缺乏對校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和設(shè)計,使校辦產(chǎn)業(yè)失去了發(fā)展動力。
2、校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)不清晰
有些高校校辦產(chǎn)業(yè)沒有明確的發(fā)展目標(biāo),發(fā)展思路不清晰。例如,有些高校校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)仍處在傳統(tǒng)行業(yè),如經(jīng)營印刷業(yè)務(wù)、管理國有資產(chǎn)門面房租金、物業(yè)服務(wù)等,新型技術(shù)、科研成果轉(zhuǎn)化能力較差,創(chuàng)新能力較弱,未能很好的開拓發(fā)展新的經(jīng)營領(lǐng)域。
3、激勵機(jī)制不完善
校辦產(chǎn)業(yè)從公司制性質(zhì)來看,屬于獨立法人機(jī)構(gòu),獨立承擔(dān)盈虧責(zé)任,但其隸屬于高校的特殊性,又決定了其管理決策要受到高校管理目標(biāo)的影響,因此,從制度設(shè)計角度來看,有些校辦產(chǎn)業(yè)在考核評價方面,缺乏校辦產(chǎn)業(yè)對高校貢獻(xiàn)的綜合評價機(jī)制;在收益分配方面,未能兼顧學(xué)校、企業(yè)和個人三者利益;在人員管理上,由于其在編職工性質(zhì),又缺乏有效的激勵措施。
4、科研與產(chǎn)業(yè)的深度融合不足
科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方能彰顯科技的力量,這已成為不爭的事實。但轉(zhuǎn)化的過程是一個操作和實踐性很強的過程,有些高校教職員工及科研人員將科研成果與校辦產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的理念還不強,各二級單位相互協(xié)同配合促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制仍不健全,致使科研對校辦產(chǎn)業(yè)的支撐和保障作用未能充分發(fā)揮,因此,容易產(chǎn)生科研與產(chǎn)業(yè)深度融合不足和脫節(jié)現(xiàn)象。
三、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計應(yīng)關(guān)注的要點
1、校辦產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制是否合理
管理機(jī)制健全、合理是校辦產(chǎn)業(yè)提高效能的前提,審計中要關(guān)注是否理順了校辦產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制。一方面,是否按照教育部對高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)的要求,理順了管理機(jī)制,進(jìn)行了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),以激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。另一方面,是否健全了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu),以協(xié)調(diào)統(tǒng)籌高校各方面資源,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開發(fā)合力,以便強力推動高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展宗旨是否確定
發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),首先要明確其宗旨。發(fā)展宗旨為校辦產(chǎn)業(yè)提供了方向性引導(dǎo),使校辦產(chǎn)業(yè)所有員工具有明確的努力方面,這能夠發(fā)揮高校科研和人才的優(yōu)勢與潛力,促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,為教學(xué)、科研服務(wù),同時,促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)追求良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,增強高校自我發(fā)展能力和綜合競爭實力。經(jīng)濟(jì)效益審計中要對校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展宗旨的以上方面進(jìn)行評價。
3、校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是否明確
目標(biāo)是組織行動的燈塔,制定校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),能夠集中所有員工的智慧和力量,形成合力,向同一方向努力,有力促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。審計中要看校辦業(yè)產(chǎn)是否從實際出發(fā),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)依托和發(fā)揮高校多學(xué)科、職業(yè)性并重的優(yōu)勢和特點,走出一條產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的體現(xiàn)高校特色的道路。
4、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化情況
在科研成果轉(zhuǎn)化方面,審計中要注意校辦產(chǎn)業(yè)是否積極整合校內(nèi)各方力量,配合高校發(fā)展目標(biāo),形成轉(zhuǎn)換視角、自我審視、強化內(nèi)功、激發(fā)現(xiàn)有資源潛力、增強自我發(fā)展內(nèi)生動力的能力。校內(nèi)科技管理部門、校辦產(chǎn)業(yè)職能部門、各教學(xué)單位等是否能夠相互配合,不斷健全科技成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)品研發(fā)中心、技術(shù)咨詢和技術(shù)支持機(jī)構(gòu),以應(yīng)用技術(shù)為主體,促進(jìn)研發(fā)成果的培養(yǎng)、孵化,并將轉(zhuǎn)化成果推向市場,逐步形成具有競爭力的市場主體,取得規(guī);(jīng)營效益。
5、激勵機(jī)制是否健全
在加強激勵機(jī)制建設(shè)方面,審計中要關(guān)注校辦產(chǎn)業(yè)是否在現(xiàn)代企業(yè)制度下,對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎勵;是否制定校辦產(chǎn)1,明確校辦產(chǎn)業(yè)的收益分配政策,分配是否兼顧學(xué)校、企業(yè)和個人三者利益,充分調(diào)動各方辦產(chǎn)業(yè)的積極性,實現(xiàn)教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)良性互動。
四、結(jié)語
通過對校辦產(chǎn)業(yè)的效益審計,要促進(jìn)建立校辦產(chǎn)業(yè)與高校事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的互動機(jī)制,使兩者的發(fā)展相得益彰,相互促進(jìn)。一方面,高校為校辦產(chǎn)業(yè)提供人才、技術(shù)和政策支持,增強校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力和后勁,促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上層次。另一方面,校辦產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,能夠為高校實踐教學(xué)提供場所和平臺,推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強高校發(fā)展實力和綜合競爭力。效益審計時要根據(jù)高校及校辦產(chǎn)業(yè)實際情況,制定審計要點,關(guān)注影響校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的方面,為校辦產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益提供建議。
參考文獻(xiàn):
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