國有企業(yè)內(nèi)部審計問題分析
內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部管理重要的組成部分，面對經(jīng)濟(jì)全球化的總體趨勢下，內(nèi)部審計的作用在國有 企業(yè)內(nèi)部越來越重要。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。
摘要：以往國有企業(yè)內(nèi)部審計部門的職能就是監(jiān)督管理，對企業(yè)的資產(chǎn)的安全進(jìn)行保護(hù)。但是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國有企業(yè)的內(nèi)部以及外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，在進(jìn)行監(jiān)督時將財務(wù)審計作為主要的內(nèi)容，已經(jīng)不能夠滿足國有企業(yè)管理風(fēng)險、實現(xiàn)價值增值的具體需求，并且也不能夠達(dá)到查錯防弊、保護(hù)國有資產(chǎn)安全的最基本的目標(biāo)。目前，國有企業(yè)內(nèi)部的審計部門必須不斷擴(kuò)大審計范圍，為了能夠?qū)崿F(xiàn)向以風(fēng)險為導(dǎo)向的管理型的審計轉(zhuǎn)型，審計范圍必須拓展到經(jīng)營管理的整個過程當(dāng)中，必須對國有企業(yè)內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)變下的審計內(nèi)容、意義以及特點進(jìn)行重新的分析以及審視。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)部審計;審計范圍;責(zé)任追究
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計職能以及作用
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計在很大程度上制約和促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展，所謂的制約作用就是國有企業(yè)內(nèi)部審計在行使監(jiān)督職能時，對于影響國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的各種消極的因素進(jìn)行制約，從而確保國有企業(yè)能夠正確地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及健康平穩(wěn)的發(fā)展。所謂的促進(jìn)就是國有企業(yè)的內(nèi)部審計開展各種調(diào)查、評價以及提出相關(guān)的一些建議，在一定程度上促進(jìn)了國有企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)營績效得到有效的提高。在國有企業(yè)，傳統(tǒng)內(nèi)部審計的監(jiān)督職能主要包括財務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及各種專項的審計，財務(wù)審計涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動主要包括財務(wù)的收支、財務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)質(zhì)量以及經(jīng)營業(yè)績等，而且還需要監(jiān)督評價企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動是否合法合規(guī)，以及是否能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要是評價國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間的各種經(jīng)濟(jì)活動、管理活動、企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，以及對國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督職責(zé)的履行情況。各種專項審計主要是審計工程項目、企業(yè)的改制、小金庫的治理以及工資額度等專項內(nèi)容。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題
2.1審計程序制度不完善，審計結(jié)果難以落實必須不斷地完善國有企業(yè)內(nèi)部審計制度體系。根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部審計的新的功能、領(lǐng)域以及具體的要求，建立健全國有企業(yè)的內(nèi)部審計制度，必須堅持風(fēng)險導(dǎo)向的原則，重點突出內(nèi)部審計控制評價，不斷拓展審計的領(lǐng)域，從而能夠有效的糾錯防弊，實現(xiàn)審計職能的真正價值，使制度不斷推動內(nèi)部審計工作進(jìn)行轉(zhuǎn)型。所以國有企業(yè)內(nèi)部審計的'內(nèi)容正在持續(xù)不斷地向各個方面進(jìn)行拓展，企業(yè)的審計必須以審計財務(wù)的收支作為基礎(chǔ)工作，不斷拓展審計內(nèi)容，并且還需要突出對管理與效益的審計。國有企業(yè)進(jìn)行審計主要是為了能夠有效地控制風(fēng)險，使企業(yè)的經(jīng)營變得更加規(guī)范，從而使企業(yè)能夠在競爭激烈的市場中生存發(fā)展。目前，國有企業(yè)嚴(yán)重地缺乏審計追究問責(zé)制度是普遍存在的問題，并且審計工作完成后提出的意見落實比較困難，整改的效果達(dá)不到理想的狀態(tài)。
2.2內(nèi)部審計地位不高，機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)國有企業(yè)對于內(nèi)部審計工作的重視程度直接決定著其作用的發(fā)揮情況，如果內(nèi)部審計的隸屬關(guān)系層次比較高，那么審計工作的地位就會比較高，所行使的權(quán)利范圍就會比較大，就能夠充分地發(fā)揮審計工作的作用，否則將會直接影響審計工作作用的發(fā)揮。目前，一部分國有企業(yè)內(nèi)部的審計都是由總會計師領(lǐng)導(dǎo)開展各項審計工作，內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)是與其他職能部門平級的業(yè)務(wù)部門，只審計下級業(yè)務(wù)部門�？偛恐皇菍毓勺悠髽I(yè)進(jìn)行審計，不審計平級職能部門，而且也不審計企業(yè)的經(jīng)營管理層。由于子企業(yè)并不重視內(nèi)部的審計，往往由財務(wù)部門或者其他的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審計工作，導(dǎo)致審計工作一直處于一種兼職的狀態(tài)，不能夠深入地開展各項審計工作，從而在很大程度上限制了審計職能作用的發(fā)揮。
三、完善國有企業(yè)內(nèi)部審計的對策以及建議
3.1完善審計結(jié)果跟蹤和程序制度首先，必須嚴(yán)格地跟蹤審計提出的整改意見的落實情況，并且對審計整改建議提出具體的整改期限，還需要與被審計的單位進(jìn)行溝通，當(dāng)整改期限完成以后需要進(jìn)行專門的跟蹤審計，從而確定審計建議的落實情況。其次，就是需要將審計結(jié)果落實作為績效考核的項目，將考核指標(biāo)列入目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任書中，對相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并且考核結(jié)果直接決定其薪酬，從而能夠有效地避免審計整改流于形式，在很大程度上確保審計工作能夠真正落實到位，使審計的職能作用得到充分的發(fā)揮。
3.2提高審計地位，重新設(shè)置審計機(jī)構(gòu)國有企業(yè)需要不斷提高內(nèi)部審計的地位，首先需要改變現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部審計隸屬關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)審計的具體要求，由企業(yè)的董事會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計部門的各項工作，使內(nèi)部審計的職能作用得到充分的發(fā)揮，不斷地提高審計部門的地位。其次就是需要集中管理審計人員以及審計工作，主要包括審計人員的報酬、人事關(guān)系、審計工作等各方面的內(nèi)容。對于國有企業(yè)的子企業(yè)，需要由總部派專門的審計人員，總部直接管理審計人員，從根本上提高內(nèi)部審計地位，使內(nèi)部審計具有權(quán)威性。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄧春梅，董來公.內(nèi)部審計質(zhì)量控制在公司治理和風(fēng)險管理中的作用探討[C]//全國內(nèi)部審計質(zhì)量控制理論研討暨經(jīng)驗交流論文匯編.2004.
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