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鐵路內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量控制
【摘要】加強(qiáng)鐵路內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量控制,可以有效降低鐵路企業(yè)審計(jì)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),可以提高審計(jì)的質(zhì)量,也可以保證鐵路企業(yè)更加穩(wěn)定的運(yùn)行。鐵路內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量控制需要從審計(jì)程序的合法性、審計(jì)結(jié)果的可靠性以及審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性三個方面入手,需要設(shè)定審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制的目標(biāo),還要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化審計(jì)內(nèi)容,針對審計(jì)中存在的問題找到相應(yīng)的解決對策,這樣才能保證審計(jì)工作達(dá)到預(yù)期的效果。
【關(guān)鍵字】鐵路;質(zhì)量控制;內(nèi)部審計(jì)
審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量控制工作是鐵路行業(yè)一項(xiàng)重要的工作,審計(jì)組織需要在現(xiàn)場對審計(jì)人員操作的規(guī)范性進(jìn)行約束,還要提高審計(jì)的效率,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,保證審計(jì)的質(zhì)量,提高鐵路內(nèi)部審計(jì)的效率以及質(zhì)量。鐵路內(nèi)部審計(jì)的項(xiàng)目很多,而且是由相關(guān)人員通過立項(xiàng)調(diào)查、現(xiàn)場審計(jì)、復(fù)核、后續(xù)審計(jì)等步驟實(shí)現(xiàn)的。鐵路內(nèi)部審計(jì)中現(xiàn)場審計(jì)是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,而且還需要對審計(jì)現(xiàn)場加強(qiáng)質(zhì)量控制,需要相關(guān)人員做好取證、計(jì)量以及制定報(bào)告等工作,這些工作都需要在現(xiàn)場完成。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制,可以保證審計(jì)任務(wù)盡快完成,下面筆者對鐵路內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量控制工作進(jìn)行簡單分析。
一、鐵路內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制的目標(biāo)
1、審計(jì)程序的合法性
現(xiàn)場審計(jì)的過程中,一定要保證審計(jì)程序的合法性,所以,在優(yōu)化審計(jì)流程時一定要參考相關(guān)法律、法規(guī)以及行業(yè)準(zhǔn)則的要求。鐵路內(nèi)部現(xiàn)場審計(jì)的程序要符合《審計(jì)法》、《鐵路審計(jì)規(guī)定》、《鐵路審計(jì)程序?qū)嵤┘?xì)則》等要求,還要按照相關(guān)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如果現(xiàn)場審計(jì)的程序未經(jīng)合法批準(zhǔn),則失去了法律意義,而且是無效的,審計(jì)質(zhì)量也是不合格的。
在現(xiàn)場審計(jì)的過程中,針對某個具體的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)程序要符合鐵道部制定的相關(guān)工作準(zhǔn)確。審計(jì)工作規(guī)則可以根據(jù)不同鐵路單位的實(shí)際情況制定,審計(jì)方案是對具體審計(jì)程序以及時間的安排,在制定時要結(jié)合歷年審計(jì)結(jié)果以及以往經(jīng)驗(yàn),內(nèi)部審計(jì)要突出重點(diǎn),還要提高效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、審計(jì)結(jié)果的可靠性
鐵路內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果需要保證可靠性,這一要求并不是針對審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,而是要求將審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在審計(jì)的過程中,審計(jì)結(jié)果會受到審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力、信息準(zhǔn)確性。審計(jì)深度以及外界環(huán)境的影響,所以,審計(jì)結(jié)果存在誤差是在所難免的,但是制定審計(jì)結(jié)構(gòu)可靠性這一目標(biāo),可以達(dá)到審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制的目的。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要保證審計(jì)范圍的全面性、審計(jì)問題的真實(shí)性以及審計(jì)取證的可靠性。由于鐵路單位組織機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜,審計(jì)任務(wù)涉及的部門布局多,一定要保證相關(guān)部門都在審計(jì)的范圍內(nèi),才能保證審計(jì)結(jié)果不存在遺漏問題。審計(jì)問題的真實(shí)性主要是指保證審計(jì)問題定性的準(zhǔn)確性,問題的表述要盡量詳實(shí),審計(jì)結(jié)果的處理要得當(dāng)。審計(jì)取證的可靠性,是指取證必須真實(shí)反映出審計(jì)事項(xiàng)的客觀內(nèi)容,審計(jì)人員一定要按照相關(guān)流程進(jìn)行審計(jì),而且還要證明審計(jì)查證過程符合相關(guān)要求。
3、審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性
鐵路內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要具有建設(shè)性,這才能達(dá)到實(shí)施審計(jì)的最終目的。審計(jì)報(bào)告是在現(xiàn)場生成的,審計(jì)人員通過交流與交換意見,要在審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上做出審計(jì)決定。在審計(jì)現(xiàn)場,還要對被審單位的經(jīng)營狀況、管理環(huán)境以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合考慮,要對鐵路行業(yè)經(jīng)營管理存在的問題進(jìn)行披露,還要提出具有針對性的審計(jì)建議,這樣才能從根本上解決問題。
二、鐵路內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制的內(nèi)容
1、現(xiàn)場的掌控
根據(jù)目前鐵路審計(jì)的實(shí)際狀況,審計(jì)組長到達(dá)現(xiàn)場后,要根據(jù)被審計(jì)單位的匯報(bào)材料與相關(guān)人員的溝通,在宏觀上進(jìn)一步了解被審計(jì)單位的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)營形式、人員組成等,掌握該單位的資產(chǎn)、資金配置重點(diǎn),結(jié)合審計(jì)方案,分析可能產(chǎn)生違紀(jì)違法問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),修正審計(jì)重點(diǎn)及相應(yīng)內(nèi)容。根據(jù)需要要求被審計(jì)單位提供會議記錄,分析決策機(jī)構(gòu)決策的科學(xué)性和效益性,分析有無集體違法違紀(jì)行為。
2、資源的配置
在人力資源的配置上,首先要充分發(fā)揮本級審計(jì)人員的作用,充分考慮審計(jì)組每個成員的特長,分配其適當(dāng)?shù)膶徲?jì)任務(wù)。受審資源要求被審計(jì)單位對提供資料的全面性、合法性、真實(shí)性作出承諾;目前鐵路內(nèi)部審計(jì)專用審計(jì)程序已經(jīng)開始推廣使用,但需要注意審計(jì)程序取數(shù)的正確性。
3、信息溝通
在審計(jì)現(xiàn)場,審計(jì)人員的作業(yè)是相對獨(dú)立的,彼此按照各自方案確定的分工進(jìn)行審計(jì)。但是,他們之間又相互聯(lián)系,構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體。這就需要組長或主審來組織確保這些有用的信息得到溝通。一般審計(jì)組內(nèi)部溝通主要是采取召開碰頭會、組長個別溝通、成員之間隨時交流等形式。
4、現(xiàn)場復(fù)核
現(xiàn)場復(fù)核作為一種控制手段,涉及對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制,對于保證審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要。由于工作習(xí)慣和時間限制,現(xiàn)場復(fù)核的重要性往往被忽略,現(xiàn)場復(fù)核流于形式,有的甚至取消了現(xiàn)場復(fù)核環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)引起鐵路各級審計(jì)部門的重視。
三、結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)場審計(jì)是鐵路內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容,為了降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),比較加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量控制,要對審計(jì)程序、審計(jì)人員的操作進(jìn)行規(guī)范管理,還要保證審計(jì)程序的合法性,審計(jì)結(jié)果的可靠性以及審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性,針對被審單位存在的問題,要提出具有針對性的建議,這樣才能使鐵路行業(yè)更加安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,才能保證我國的交通運(yùn)輸更加順暢?傊,一定要把控審計(jì)現(xiàn)場的質(zhì)量,才能提高審計(jì)工作的質(zhì)量。
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