內(nèi)部審計(jì)概念的發(fā)展
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，為了調(diào)整和控制的活動(dòng)，很多企業(yè)紛紛設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，培育內(nèi)部審計(jì)職員，推動(dòng)了近代內(nèi)部審計(jì)制度的建立與完善。隨著內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐的不斷，內(nèi)部審計(jì)的概念也隨之發(fā)展。在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，內(nèi)部審計(jì)概念的發(fā)展大致經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段：一、由財(cái)務(wù)審計(jì)向經(jīng)營(yíng)審計(jì)過渡階段
20世紀(jì)初，內(nèi)部審計(jì)職員通常受雇于部分檢查日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)，他們力圖確定其他雇員是否遵循財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)程序，資產(chǎn)的保管是否有適當(dāng)?shù)陌踩胧�，以及是否存在舞弊或其他不道德行為的跡象（勞倫斯。索耶，1990）。即使在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)成立之后的頭幾年，內(nèi)部審計(jì)依然被看作是外部審計(jì)工作的延伸，內(nèi)部審計(jì)師被要求為外部審計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審查方面提供幫助，或者發(fā)揮著諸如銀行對(duì)賬方面的會(huì)計(jì)職能。這一時(shí)期的內(nèi)部審計(jì)師僅僅在整個(gè)治理體系中承擔(dān)著非常有限的責(zé)任（SridharRamamoorti，2003），內(nèi)部審計(jì)也僅僅充當(dāng)著會(huì)計(jì)部分的附屬角色。
直到1941年國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)成立，內(nèi)部審計(jì)才逐漸成為一門獨(dú)立的學(xué)科（勞倫斯。索耶，1990），而且在很大程度上也是隨同國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展壯大而逐漸成長(zhǎng)、成熟起來的，對(duì)內(nèi)部審計(jì)概念的發(fā)展，我們可以遵循國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師不同時(shí)期給內(nèi)部審計(jì)所下的.定義順序地加以考察，這些定義通常體現(xiàn)在協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說明書》中。
1947年國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在首次公布的《內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說明書》中表明，內(nèi)部審計(jì)不一定要依附于財(cái)務(wù)記錄，也就是說內(nèi)部審計(jì)可以脫離會(huì)計(jì)部分進(jìn)行獨(dú)立的活動(dòng)。這從內(nèi)部審計(jì)定義可以看出，它（內(nèi)部審計(jì)）主要處理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)，但它也要適當(dāng)處理經(jīng)營(yíng)方面的題目（勞倫斯。索耶，1990）。1957年在修改后的職責(zé)說明書中，內(nèi)部審計(jì)概念的內(nèi)涵進(jìn)一步得到擴(kuò)展：內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)審核會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)以及其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng)……（勞倫斯。索耶，1990）。
這些定義的出現(xiàn)標(biāo)志著內(nèi)部審計(jì)由會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)向經(jīng)營(yíng)審計(jì)邁進(jìn)，固然在定義中依然夸大會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的主要地位，但至少表明經(jīng)營(yíng)審計(jì)也將成為內(nèi)部審計(jì)的重要。
1958年Brink和Cashin也提出了基于“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”導(dǎo)向（“Operational
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