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基建結(jié)算審計方法談

時間:2024-08-15 00:09:07 審計畢業(yè)論文 我要投稿
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基建結(jié)算審計方法談

進(jìn)行基建結(jié)算審計是一項時間周期較長、因素多、工作量繁重的工作,因而也是竣工結(jié)算審計中的重點和難點。根據(jù)我們審核工程預(yù)決算的經(jīng)驗,工程預(yù)決算審前和審后的實際造價,一般較正常的有6%至20%的差距,不正常的竟高達(dá)40%-60%,因此工程預(yù)決算的審核是否公正合理,是業(yè)主和施工單位十分關(guān)注的,關(guān)系到工程造價的有效控制。下面根據(jù)自己10多年的工作經(jīng)驗和,對如何做好基建結(jié)算審計工作談?wù)勛约旱目捶。 ?STRONG>一、基建結(jié)算工程量的審核  基建結(jié)算審計過程中,工程量耗用的工作量,約占全部基建結(jié)算審計過程的70%以上,為了及時準(zhǔn)確地做好這項繁重的工作應(yīng)注意以下幾點:  1、資料齊全。包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費用,施工單位的資質(zhì)證書和取費標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等! 2、重點看圖。在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點弄清以下幾個問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計算工程量時分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計算! 3、口徑必須一致。審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。例如,某綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計要求,整個場地是按豎項布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機分層碾壓實。預(yù)算編制人員在計算了鏟運機鏟運土方13600m3的工程量后,還計算了平整場地34000m3的工程量。審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計算,若已按豎項布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計算平整場地工程量”。這一建筑工程量計算規(guī)則,核減了平整場地工程量! 4、合理安排工程量計算順序。根據(jù)多年的審核經(jīng)驗,合理安排工程量計算順序可以事半功倍。例如,基礎(chǔ)工程量計算完成后,若緊接著計算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)常常要臨時補充進(jìn)來。這種很被動,容易出錯,到計算門窗和砼構(gòu)配件時,又要重復(fù)計算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯,還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計算完成后,緊接著計算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。安排分部工程量計算順序的原則是方便計算! 5、計量單位必須一致。應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計量單位相一致。如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。這都應(yīng)分清楚,不能搞錯。  6、定額子目套用的審核。工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生。要審代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。這樣的例子不勝枚舉。因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理! 7、材料價格和價差的審核。在工程預(yù)決算工作中,材料費用是工程造價最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價的76%以上。因此加強材料價格動態(tài)管理,實施材料價格動態(tài)決算十分重要。材料市場價格的取定必須與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢,?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格是否已包括安裝費、管理費等費用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。但是材料價格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格應(yīng)該具有“彈性”,爭取半月發(fā)布一次市場價格信息;同時發(fā)布市場價格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要! 」こ填A(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價的辦法,如果結(jié)算價格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距,給帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結(jié)算”的原則來確定材料決算價格。即開工時按當(dāng)月指導(dǎo)價格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價格平均決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計變更外均不得調(diào)整! 8、現(xiàn)場施工簽證的審核。由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。現(xiàn)場施工簽證項目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效! 】傊ㄟ^以上幾個方面的嚴(yán)格審核,工程竣工預(yù)決算才能做到工程量既不遺漏,也不重復(fù);套用定額公平合理;材料有據(jù)可依,保護(hù)“量”與“價”的準(zhǔn)確、合理! 二、審計  審查結(jié)算方法有多種,通過采取合理的審查方法,可以達(dá)到事半功倍的效果! 1、逐項審查方法。其優(yōu)點是全面、細(xì)致,審計質(zhì)量高,效果好。缺點是工作量大,時間長! 2、經(jīng)驗審查方法。是根據(jù)以往的經(jīng)驗,對容易發(fā)生差錯的部分進(jìn)行審查。優(yōu)點是工作量小,快速,缺點是粗估不準(zhǔn)確! 3、重點審查方法。是抓住工程預(yù)決算中工程量較大或造價較高的項目進(jìn)行重點審查,這種審查方法,適用于總價合同。  總之,基建結(jié)算審計是政策性和知識性較強的一項工作,除熟練掌握、正確運用政策法規(guī)外,還要具備多項業(yè)務(wù)知識。在業(yè)務(wù)上,要熟悉建筑安裝工程造價定額和有關(guān)規(guī)定,有較強的預(yù)決算編審能力;熟悉施工工藝過程、建筑結(jié)構(gòu)、施工規(guī)范;了解建筑材料的性能,了解建筑材料的市場信息等。不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和高度的責(zé)任心,而且要對工作忠于職守,盡職盡責(zé),耐心仔細(xì),以理服人,通過審計監(jiān)督,加強管理,完善各項規(guī)章制度,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

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