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內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險治理中的作用

時間:2024-08-25 08:59:28 審計畢業(yè)論文 我要投稿

內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險治理中的作用

每個組織的存在都有其目標(biāo),在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中,存在著目標(biāo)實現(xiàn)的不確定性因素。治理層的一項重要職責(zé)就是要建立一個良好的風(fēng)險治理體系,來識別、評價和控制風(fēng)險,為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供公道的保證。內(nèi)部審計在風(fēng)險治理中的作用就是監(jiān)控、檢查、評估、報告治理層風(fēng)險治理過程的充分性和有效性,提出改進意見,幫助企業(yè)改進風(fēng)險治理與控制體系,從而為企業(yè)增加價值。

  企業(yè)風(fēng)險治理體系簡介

  要對風(fēng)險治理過程的充分性和有效性進行評價,首先要對風(fēng)險治理體系有一個初步的了解。根據(jù)美國COSO委員會《企業(yè)風(fēng)險治理框架》的要求,建立風(fēng)險治理體系包括相互關(guān)聯(lián)的八個風(fēng)險治理要素,各要素貫串在企業(yè)治理過程中,為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供保證。

  第一是內(nèi)控環(huán)境。主要是在企業(yè)中樹立風(fēng)險治理理念,營造一種風(fēng)險治理文化,為其他風(fēng)險治理要素打下基礎(chǔ)。

  第二是目標(biāo)制定。治理者必須首先確定企業(yè)的目標(biāo),才能夠確定對目標(biāo)的實現(xiàn)有潛伏影響的事項。根據(jù)企業(yè)確定的任務(wù)或預(yù)期,治理者制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),選擇戰(zhàn)略并確定其他與之相關(guān)的目標(biāo)并在企業(yè)內(nèi)層層分解和落實。

  第三是事項識別。下列事情可能給組織帶來風(fēng)險:因使用不正確、不及時、不完整、不可靠的資料而導(dǎo)致決策錯誤;記錄有錯誤、核算資料不真實、不完整;資產(chǎn)保護不當(dāng);顧客不滿足,組織信譽受損;執(zhí)行組織決策、計劃、程序不力,或有違法違規(guī)行為;不地獲取或無效地利用資源;沒有完成組織的任務(wù)和目標(biāo)。需要企業(yè)的治理者對其進行識別、評估和反應(yīng)。

  第四是風(fēng)險評估。風(fēng)險評估可以使治理者了解潛伏事項如何影響企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。治理者應(yīng)從兩個方面對風(fēng)險進行評估-風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響。對于風(fēng)險的評估應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)的角度進行。

  第五是風(fēng)險反應(yīng)。風(fēng)險反應(yīng)可以分為規(guī)避風(fēng)險、減少風(fēng)險、共擔(dān)風(fēng)險和接受風(fēng)險四類。對于每一個重要的風(fēng)險,企業(yè)都應(yīng)考慮所有的風(fēng)險反應(yīng)方案。有效的風(fēng)險治理要求治理者選擇可以使企業(yè)風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響都在風(fēng)險容忍度之內(nèi)的風(fēng)險反應(yīng)方案。

  第六是控制活動。控制活動是幫助保證風(fēng)險反應(yīng)方案得到正確執(zhí)行的相關(guān)政策和程序?刂苹顒哟嬖谟谄髽I(yè)的各個部分、各個層面和各個部分,通常包括兩個要素:確定應(yīng)該做什么的政策和影響該政策的一系列程序。

  第七是信息和溝通。來自于企業(yè)內(nèi)部和外部的相關(guān)信息必須以一定的格式和時間間隔進行確認(rèn)、捕捉和傳遞,以保證企業(yè)的員工能夠執(zhí)行各自的職責(zé)。

  第八是監(jiān)控。對企業(yè)風(fēng)險治理的監(jiān)控是指評估風(fēng)險治理要素的和運行以及執(zhí)行質(zhì)量的一個過程。企業(yè)可以通過持續(xù)監(jiān)控和個別評估兩種方式,來保證企業(yè)的風(fēng)險治理在企業(yè)內(nèi)務(wù)治理層面和各部分持續(xù)得到執(zhí)行。

  從以上八個風(fēng)險治理要素可以看出,企業(yè)風(fēng)險治理是一個過程。是一個由企業(yè)的董事會、治理層和其他員工共同參與的,于企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)內(nèi)部各個層次和部分的,用于識別可能對企業(yè)造成潛伏影響的事項并在其風(fēng)險偏好范圍內(nèi)治理風(fēng)險的,為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供公道保證的過程。

  內(nèi)部審計在風(fēng)險治理中的作用

  根據(jù)《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對內(nèi)部審計的定義:內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動,目的是為機構(gòu)增加價值并進步機構(gòu)的運作效率。它采用系統(tǒng)化規(guī)范化的來對風(fēng)險治理、控制及治理程序進行評估和改善,從而幫助機構(gòu)實現(xiàn)其目標(biāo)。所以在風(fēng)險治理中,內(nèi)部審計要發(fā)揮兩方面的作用:

  第一是對風(fēng)險治理過程的充分性和有效性進行評價,主要從以下幾個方面進行評價:1.評價戰(zhàn)略目標(biāo)的制定是否是在組織和行業(yè)的情況和趨勢、企業(yè)的上風(fēng)和劣勢、外部的機會和威脅的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)風(fēng)險偏好來制訂;2.與相關(guān)治理層討論部分的目標(biāo),看分解到各部分的目標(biāo)是否對戰(zhàn)略目標(biāo)提供足夠的支持;3.評價治理層對風(fēng)險的識別和評估是否正確;4.分析控制措施是否完善,是否可以使企業(yè)風(fēng)險發(fā)生的可能性和都落在風(fēng)險容忍度之內(nèi);5.風(fēng)險監(jiān)控是否持續(xù)得到執(zhí)行,監(jiān)控報告制度是否恰當(dāng),風(fēng)險治理報告是否充分、及時。

  第二是以咨詢顧問身份協(xié)助機構(gòu)確定、評價并實施針對風(fēng)險治理的和控制措施。內(nèi)部審計在該方面的作用包括:1.進行控制和風(fēng)險評估培訓(xùn)。使風(fēng)險意識貫串于整個企業(yè)的各個層面,并且使每名員工能夠有效識別風(fēng)險并提出有效控制措施,實施企業(yè)全員、全過程、全方位、全天候的風(fēng)險治理。2.召開控制和風(fēng)險評估專題討論會。針對重大風(fēng)險隱患,要集合企業(yè)內(nèi)外部的專家進行專題研討。審計職員既是組織者,又是參與者,同時也是者。3.開發(fā)自我評估工具。對風(fēng)險治理進行深進,利用技術(shù)開發(fā)適合本企業(yè)的評估工具。

  將企業(yè)風(fēng)險治理融進內(nèi)部審計程序

  在風(fēng)險治理中,內(nèi)部審計部分主要是對風(fēng)險治理部分和其他相關(guān)部分所進行的風(fēng)險治理進行再監(jiān)視。因此內(nèi)部審計程序與機構(gòu)的風(fēng)險治理之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,使這兩項工作產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。

  1.在編制審計計劃時,應(yīng)該在對可能影響機構(gòu)的風(fēng)險進行評估的基礎(chǔ)上,制定內(nèi)部審計部分的審計計劃,確定審計項目。

  2.確定審計范圍時,要考慮并反映整個公司的戰(zhàn)略性計劃目標(biāo),并每年對審計范圍進行一次評估,以反映機構(gòu)的最新戰(zhàn)略和方針。

  3.編制審計方案時,通過風(fēng)險因素分析來確定審計業(yè)務(wù)工作重點;在審計實施過程中,通過評價內(nèi)控制度,查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié);在更新審計范圍與計劃的時,要反映治理層的方針、目標(biāo)、工作重心出現(xiàn)的變化。在選擇檢測、證實風(fēng)險的技術(shù)與方法時,應(yīng)該能夠反映出風(fēng)險的重大性與發(fā)生的可能性。

  4.在編制審計報告時,應(yīng)對風(fēng)險治理狀況進行評價,指出風(fēng)險治理中存在的漏洞和不足之處,提出加強治理的建議。

  5.追蹤審計時,將風(fēng)險確定為決定追蹤審計范圍的重要因素,風(fēng)險越大,追蹤審計的范圍就越廣。追蹤審計應(yīng)該將留意力集中于最嚴(yán)重的潛伏的上,通過持續(xù)追蹤,確保對于重大的審計發(fā)現(xiàn),相關(guān)部分采取措施予以糾正。

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