風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向與制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)的比較分析

【摘要】 隨著新的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)正式落戶(hù)中國(guó)。那么，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是如何發(fā)展而來(lái)的呢？與制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式有何不同呢？本文對(duì)此進(jìn)行分析比較。
　　【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向；制度導(dǎo)向；審計(jì)
　　
　　審計(jì)模式經(jīng)歷了賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式、制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，發(fā)展到現(xiàn)在為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。其中：賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式是最初始的審計(jì)方法，主要著眼于查錯(cuò)防弊，從審計(jì)期間會(huì)計(jì)事項(xiàng)所依據(jù)的相關(guān)會(huì)計(jì)原始憑證入手，追查到記賬憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)文件的形成，驗(yàn)算其記賬金額、核對(duì)賬證、賬賬、賬表，賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式適用于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不很復(fù)雜的小規(guī)模企業(yè)。制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式將審計(jì)的重點(diǎn)放在對(duì)內(nèi)部控制制度各個(gè)控制環(huán)節(jié)的審查上，目的是發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的薄弱之處，找出問(wèn)題發(fā)生的根源，然后針對(duì)這些環(huán)節(jié)擴(kuò)大檢查范圍；而對(duì)內(nèi)部控制制度有效之處，則可縮小其檢查范圍或簡(jiǎn)化其審計(jì)程序，這種審計(jì)模式，提高了審計(jì)效率。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最顯著的特點(diǎn)是：它立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，并以此作為出發(fā)點(diǎn)，制定審計(jì)策略和與企業(yè)狀況相適應(yīng)的多樣化審計(jì)計(jì)劃，將風(fēng)險(xiǎn)考慮貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程。因?yàn)樗�著眼于全面的控制測(cè)試，而不是著眼于測(cè)試內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果(即符合性測(cè)試)，因而要：首先，將客戶(hù)置于行業(yè)、法律、經(jīng)營(yíng)管理、資金、生產(chǎn)技術(shù)、甚至企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念等環(huán)境中，從各個(gè)方面研究環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的影響，并對(duì)這種影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，將其數(shù)量化，歸結(jié)為固有風(fēng)險(xiǎn)。其次，在保留制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究被審計(jì)單位的內(nèi)部控制，此時(shí)審計(jì)人員所研究的是已經(jīng)擴(kuò)大了的內(nèi)部控制系統(tǒng)，不僅包括會(huì)計(jì)控制，還包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的其他控制，其目的不僅僅是找出薄弱環(huán)節(jié)，更要研究由于控制的缺陷而產(chǎn)生的控制風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)此進(jìn)行評(píng)估。再次，通過(guò)對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的分析評(píng)價(jià)，審計(jì)人員利用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模式，可以把風(fēng)險(xiǎn)量化，確定出可以接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平，并以此確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)和測(cè)試水平，確定如何收集、收集多少及收集什么性質(zhì)的審計(jì)證據(jù)。最后，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至審計(jì)人員可以接受的水平，出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式合理地?fù)P棄了作為制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式基礎(chǔ)的“無(wú)利害關(guān)系假設(shè)”，把指導(dǎo)思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上。不只依賴(lài)對(duì)被審計(jì)單位管理層所設(shè)計(jì)和執(zhí)行內(nèi)部控制制度的檢查與評(píng)價(jià)，而是實(shí)事求是地對(duì)公司管理層是否誠(chéng)信，是否有舞弊造假的驅(qū)動(dòng)，始終保持一種合理的職業(yè)警覺(jué)，將審計(jì)的視野擴(kuò)大到被審計(jì)單位所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，捕捉潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。
　　制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)有聯(lián)系也有區(qū)別，主要表現(xiàn)在：
　　
　　一、兩者審計(jì)目標(biāo)相同
　　
　　風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與制度基礎(chǔ)審計(jì)都是委托人對(duì)受托人實(shí)施控制的載體。注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的存在和發(fā)展應(yīng)歸因于企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離所導(dǎo)致的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于企業(yè)管理當(dāng)局是提供會(huì)計(jì)報(bào)表的責(zé)任主體，自身利益通常與企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果掛鉤，編制的會(huì)計(jì)報(bào)表容易受到利益驅(qū)動(dòng)而失實(shí)，需要由具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的獨(dú)立第三方——注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，出具客觀(guān)、公允的報(bào)告。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)告可以有效地說(shuō)明企業(yè)管理當(dāng)局的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，降低會(huì)計(jì)報(bào)表使用人進(jìn)行決策所面臨的信息失真風(fēng)險(xiǎn)。一百多年來(lái)，審計(jì)的根本目標(biāo)沒(méi)有發(fā)生重大變化。從20世紀(jì)40年代起，審計(jì)的目標(biāo)就是對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
　　
　　二、兩者審計(jì)理論相同
　　
　　風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論是在制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。因此，制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)的很多方法同樣在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)上使用。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定審計(jì)重點(diǎn)，分配審計(jì)資源。雖然兩種審計(jì)方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法存在重大差異，但在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，都要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來(lái)確定審計(jì)重點(diǎn)、分配審計(jì)資源。所謂重要性，是指被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度，這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策。兩種層次的重要性水平包括報(bào)表層次和賬戶(hù)或交易層次的重要性水平。因?yàn)橹匾�性水平跟審�?jì)證據(jù)存在反比關(guān)系，所以重要水平越低，就要分配更多的審計(jì)資源來(lái)獲取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，實(shí)施審計(jì)程序。無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果如何，兩種審計(jì)方法最終都回歸到實(shí)施包括抽樣在內(nèi)的各種審計(jì)程序。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)可以在一定程度上減少實(shí)施的審計(jì)程序，但即使由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果很小，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)出于謹(jǐn)慎而勤勉盡責(zé)，實(shí)施一定量的審計(jì)程序，進(jìn)行多角度測(cè)試，才會(huì)將審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn)降到最小。依據(jù)獲取的審計(jì)證據(jù)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表形成審計(jì)意見(jiàn)，出具審計(jì)報(bào)告。兩種審計(jì)方法的工作成果都是審計(jì)報(bào)告，而審計(jì)意見(jiàn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性及公允性的集中表達(dá)，是審計(jì)工作的集中體現(xiàn)。

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