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現(xiàn)代企業(yè)需要經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
【摘 要】經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)的一個(gè)重要分支,以謀求提高被審單位的經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),并不限于審查支出的真實(shí)性、合法性和合理性,而是結(jié)合效果與耗費(fèi)來(lái)綜合評(píng)價(jià)一個(gè)單位的工作成果,有助于搞經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益,是審計(jì)理論和實(shí)踐的發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益最大限度提高的一種綜合性監(jiān)督活動(dòng),F(xiàn)代企業(yè)的健康發(fā)展,需要經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)參與。【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 審計(jì)
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的發(fā)展簡(jiǎn)況
我國(guó)國(guó)家審計(jì)署和各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在1983年成立之初,就提出推選財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性作為審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容之一,有的審計(jì)機(jī)關(guān)隨即進(jìn)行了摸索嘗試。1991年,國(guó)務(wù)院在全國(guó)開(kāi)展“質(zhì)量、品種、效益年”活動(dòng),突出“始終把提高經(jīng)濟(jì)效益作為全部經(jīng)濟(jì)工作的中心”的主題,還有一系列的措施和理論,有力地推動(dòng)了常規(guī)審計(jì)向效益審計(jì)的轉(zhuǎn)換,也為效益審計(jì)理論深化提供了政策依據(jù)和社會(huì)環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)和任務(wù)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)包括目標(biāo)的全面性、范圍的廣泛性、方法的多樣性、對(duì)象的靈活性,它的任務(wù)是審查經(jīng)營(yíng)管理思想、審查計(jì)劃和內(nèi)部控制度、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、提供建設(shè)性建議,這就表明,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅僅是監(jiān)督,更重要的是通過(guò)監(jiān)督,促使企業(yè)把握總體,檢查生產(chǎn)和管理中是否存在漏洞,最終尋找到提高效益的方法和措施。
三、現(xiàn)代企業(yè)需要經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
(一)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是挖掘潛力的建設(shè)性審計(jì)
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),目的在于促進(jìn)被審單位的經(jīng)濟(jì)工作,幫助它在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。這個(gè)目的應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)各個(gè)階段的工作,貫穿全過(guò)程,在審計(jì)終了時(shí),提出積級(jí)建議作為審計(jì)報(bào)告的中心內(nèi)容,具體指出提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力所在。
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要是就一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),有的是對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)內(nèi)容涉及企業(yè)管理工作各個(gè)方面,這就有助于發(fā)現(xiàn)和解決影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一些深層次問(wèn)題。不少單位希望通過(guò)審計(jì)就找到企業(yè)問(wèn)題的癥結(jié),因而領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組成審計(jì)組開(kāi)展工作。有的審計(jì)結(jié)束后,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)情況發(fā)布會(huì),通報(bào)審計(jì)情況,促進(jìn)和帶動(dòng)所屬單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。
還有,許多企業(yè)存在的一些問(wèn)題,有的已引起不同專(zhuān)業(yè)人員的重視,但不一定能引起有關(guān)管理人員的重視,審計(jì)人員地位比較超脫,通過(guò)他提出,影響比較大。另外,有些問(wèn)題是日積月累形成的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,雖然有所了解,但往往不以為然。審計(jì)人員出于職業(yè)責(zé)任心,能敏感地抓住此類(lèi)問(wèn)題刨根問(wèn)底,同時(shí)請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員予以配合,可以解決重大效益問(wèn)題。
同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)面向未來(lái)。如果只查過(guò)去,即便指出一些補(bǔ)救措施,終究是事后的。而挖潛力、事前籌劃,就可以防止失誤,可以更加有效地組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),所以經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要不是制約,而是促進(jìn)。 。ǘ┙(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以促使企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一是考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,二是考察企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅是一般審計(jì)意義上的對(duì)被審企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的真實(shí)性、公允性的監(jiān)督,而且是更高層次、更廣意義上的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,即監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和有效性,監(jiān)督是否發(fā)生損失和浪費(fèi),審核、檢查、分析、評(píng)定被審單位的經(jīng)濟(jì)決策,計(jì)劃和方案是否先進(jìn)可行,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照既定的決策目標(biāo)進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理和有效,經(jīng)濟(jì)效益的高低優(yōu)劣以及界定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度是否健全、完備、有效。在這一同時(shí),就能肯定成績(jī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
目前,在一些企業(yè)中仍存在著“只管花錢(qián),不管效果”,“只講完成經(jīng)營(yíng)任務(wù),不講提高經(jīng)濟(jì)效益”等片面認(rèn)識(shí),通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),可以揭露企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié),使企業(yè)從思想上重視經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),通過(guò)提出改進(jìn)企業(yè)工作的建議,使企業(yè)從行政上采取可行而有效的措施,以提高經(jīng)濟(jì)效益,這樣就可以保證企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)工作真正轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)途徑開(kāi)發(fā)利用和實(shí)現(xiàn)程度的審計(jì)
1.開(kāi)展好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),可以促進(jìn)企業(yè)加速商品流通,保證社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行
假如企業(yè)能以較少的資金占用和費(fèi)用支出,取得較大的經(jīng)營(yíng)成果,就可以使經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。當(dāng)前一些企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化中心無(wú)數(shù),結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),能及時(shí)了解市場(chǎng)信息,便于生產(chǎn)出式樣新、質(zhì)量好、數(shù)量多、價(jià)格低的適合社會(huì)需要的產(chǎn)品。
2.開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),可以促進(jìn)企業(yè)管理好用好資金,提高資金使用效率
通過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),可以促使企業(yè)重視資金管理,正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展需要與資金供應(yīng)之間的矛盾,積極籌集資金,挖掘內(nèi)部資金潛力,合理安排資金使用,及時(shí)處理有問(wèn)題產(chǎn)品和債權(quán)、債務(wù),加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率。
另外,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā),能源替用和節(jié)約,取工培訓(xùn)等都有有利影響。
(四)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、節(jié)能辦法多,職工素質(zhì)好,這些雖然都是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的有力因素,但它們本身還不是經(jīng)濟(jì)效益,要靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,把它們很好地組織起來(lái),充分地利用起來(lái),這些因素才會(huì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營(yíng)管理存在著密切因果關(guān)系,經(jīng)營(yíng)管理水平的高低能夠直接決定經(jīng)濟(jì)效益的大小,而經(jīng)濟(jì)效益則是反映經(jīng)營(yíng)管理水平的標(biāo)志。目前,有些企業(yè)管理者素質(zhì)差,技術(shù)水平低,只抓業(yè)務(wù),不抓管理;只管購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃完成的多少,不管經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的快慢,只注重短期經(jīng)營(yíng)成果,不注重人才的培養(yǎng)使用。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策,經(jīng)營(yíng)管理和成果做出分析評(píng)價(jià),提出建設(shè)性意見(jiàn),促使企業(yè)在改革中不斷完善管理制度,迅速提高職工隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極推行先進(jìn)的科學(xué)管理方法,以達(dá)到改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),還可以保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)的完整和增值,保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受侵犯。
可以說(shuō),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)拓寬了審計(jì)工作領(lǐng)域,進(jìn)一步發(fā)揮了內(nèi)控部門(mén)的“審、幫、促”的職能作用。目前,在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,人們對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,同時(shí),也體會(huì)到認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)加快我國(guó)社會(huì)主現(xiàn)代化建設(shè)的作用。因此,不論從微觀經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看,還是從宏觀經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看,深化經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)都是新形勢(shì)的需要,只有不斷地提高經(jīng)濟(jì)效益水平,才能真正幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部和外部環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)效益審計(jì)的真正目的。
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