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企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用社會(huì)論文
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的具體化和系統(tǒng)化的體現(xiàn),它是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施自始至終的過程控制。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,促使企業(yè)永續(xù)發(fā)展和績效提升,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理就顯得尤為必要。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及存在問題
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)作為市場主體的企業(yè)來說越來越重要。但是由于受制于企業(yè)制度的不完善,企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面企業(yè)投人不足,如編制財(cái)務(wù)預(yù)算的專業(yè)人員短缺,相關(guān)人員財(cái)務(wù)預(yù)算培訓(xùn)較少,編制設(shè)施及信息化手段配備不足,造成企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理還處于較低的水平。存在的問題主要有以下幾方面。
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用和重要性
沒有被重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分還沒有被企業(yè)完全認(rèn)可,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人由于是非財(cái)務(wù)專業(yè)出身,而自己又不善于學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí),造成對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)一知半解。認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門的事情,與其他管理部門、單位無關(guān),使財(cái)務(wù)預(yù)算管理不能很好的發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。在預(yù)算管理中,將財(cái)務(wù)預(yù)算視為企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的再安排,帶有很大的主觀性和盲從性,其結(jié)果只能是為預(yù)算而預(yù)算。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理缺乏科學(xué)性與合理性
預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展,企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算的制定只在高層管理者之間進(jìn)行,不能有效考慮到基層財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際情況,造成制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)過低或者過高,難以達(dá)到預(yù)算管理的目的。同時(shí)有些企業(yè)編制預(yù)算的方法一旦選用就一成不變,不能及時(shí)根據(jù)市場和企業(yè)的變化情況對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和合理性。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行乏力,控制效果不好
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行環(huán)節(jié)中沒有建立起一整套的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使下達(dá)到各責(zé)任單位的預(yù)算指標(biāo)缺乏針對(duì)性和有效性,脫離企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況,造成預(yù)算不能有效的實(shí)施和執(zhí)行。有些企業(yè)沒有建立起嚴(yán)密的預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),各職能部門往往因職責(zé)范圍、管理權(quán)限不清等原因,導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理執(zhí)行與控制中引發(fā)扯皮現(xiàn)象,不能有效行使對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后執(zhí)行情況的跟蹤管理和監(jiān)督,使預(yù)算控制的職能不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的實(shí)施缺乏有效控制。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全
企業(yè)在對(duì)各責(zé)任單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲中,不能嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)執(zhí)行,過多的考慮責(zé)任單位未實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的客觀原由,不能從主觀上分析其擴(kuò)大預(yù)算開支項(xiàng)目、超支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的原因,使預(yù)算管理考核缺乏有效性。在考核中沒有形成按流程互為監(jiān)督的機(jī)制,人為因素較多造成考核工作流于形式。由于考核的不合理性一定程度上造成對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,使財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制在企業(yè)中沒有得到有效實(shí)施。
二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策
(一)夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理的新理念
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),制定預(yù)算管理的具體措施和辦法,明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)各職能部門共同職責(zé),需要各部門密切配合財(cái)務(wù)部門作好預(yù)算的編制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),提高各層級(jí)員工參與預(yù)算管理的積極性和責(zé)任感。切實(shí)把財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序管理,科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算
預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體體現(xiàn),企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,正確分析判斷市場形勢和政策走向,科學(xué)預(yù)測年度經(jīng)營目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實(shí)行總量平衡和控制。預(yù)算編制過程中應(yīng)以資產(chǎn)、負(fù)債、收人、成本、費(fèi)用、利潤為核心指標(biāo),合理設(shè)計(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)體系,注重預(yù)算指標(biāo)相互銜接。在編制過程中還要注意預(yù)算編制方法的使用,要及時(shí)根據(jù)市場及企業(yè)變化情況,采取彈性預(yù)算、增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法,改變過去單一預(yù)算編制的模式,細(xì)化完善預(yù)算內(nèi)容,做到收支配比,使預(yù)算更貼近實(shí)際,科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行與控制,提高預(yù)算管理的實(shí)績
在財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行過程中,企業(yè)要建立預(yù)算執(zhí)行與控制的組織機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)權(quán)限,在預(yù)算執(zhí)行與控制中通力合作提高效率。企業(yè)要做好預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定,將預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行多層次分解,使各責(zé)任單位預(yù)算目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位。建立健全預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告的質(zhì)量,主動(dòng)地根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化,利用預(yù)算實(shí)施過程中反饋的信息,及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際效果,對(duì)于其過程中存在的問題及原因進(jìn)行分析研究,采取適時(shí)控制措施,取得好的預(yù)算執(zhí)行與控制效果。
(四)健全預(yù)算考評(píng)、激勵(lì)制度,提高預(yù)算管理水平
企業(yè)做好預(yù)算管理,必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)制度。企業(yè)需組建跨部門的考核機(jī)構(gòu),依據(jù)企業(yè)考核制度,設(shè)計(jì)合理的指標(biāo),包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式,如定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)合方式,建立與預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合各責(zé)任單位和責(zé)任人的預(yù)算責(zé)任目標(biāo)制定公正、合理、有效的獎(jiǎng)懲制度,并形成嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制,把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任單位、責(zé)任人的切身利益掛鉤,使之與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體。
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