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裝甲裝備維修質(zhì)量管理中的若干問題
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摘要 ：裝甲裝備維修質(zhì)量管理是維修管理的一項重要內(nèi)容 ，受編制體制及維修工作模式等的限制，裝甲裝備修理機構(gòu)維修質(zhì)量管理中仍存在一系列不足。通過對不同級別修理部隊的調(diào)查，提出了當前裝甲裝備維修質(zhì)量管理中存在的突出問題，對其成因及影響進行了簡要分析，并提出了解決這些問題的基本方法。
關(guān)鍵詞 ：裝甲裝備；修理機構(gòu)；維修質(zhì)量管理中圖分類 號 ：C931．2 文獻標識碼 ：A 文章編號 ：1006—0707(2012)03—0065—02我軍裝甲裝備維修采用的是劃區(qū)修理與建制修理相結(jié)合的方式 ，修理機構(gòu)承擔的裝備等級修理任務(wù)來源及數(shù)量相對穩(wěn)定，維修質(zhì)量保證需求的指向性較強。但部隊修理機構(gòu)的特殊工作組織形式和編制結(jié)構(gòu)使得修理中所采用的質(zhì)量管理方式比較粗獷。通過對部分軍區(qū)直屬修理機構(gòu)和隊屬修理機構(gòu)的調(diào)研發(fā)現(xiàn) ，目前裝甲裝備維修質(zhì)量管理仍以各型裝備修理質(zhì)量檢驗標準為核心 ，這種方式雖然延用了幾十年，但從管理手段和裝備維修需求的變化看，其實質(zhì)仍停留在維修技術(shù)過程上，其中管理特色體現(xiàn)較少，這導(dǎo)致裝甲裝備維修質(zhì)量管理難度大、效果不明顯 ，管理的繼承性和嚴肅性差。
1 裝 甲裝備維修質(zhì)量管理存在的問題1．1 缺乏專職的維修質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)我軍裝甲裝備維修采用定向?qū)Ｂ毞绞?/span> ，部隊特色濃厚，其質(zhì)量管理方式與企業(yè)化工廠不同，一個明顯的區(qū)別是缺少獨立的質(zhì)量管理機構(gòu)編制和詳細的質(zhì)量管理分工。裝備制造廠或大修廠設(shè)有專職質(zhì)量保證部，而部隊修理單位的質(zhì)量檢查站、質(zhì)量檢控室并非專職機構(gòu)。其成員由編制 內(nèi)的行政或技術(shù)人員組成 ，責任區(qū)分不明顯，工作隨意性大。同時， 機構(gòu)內(nèi)部與外部質(zhì)量保證體系不明確，設(shè)立的專職質(zhì)量管理小組(QC小組)僅為輔助管理機構(gòu)，無固定活動內(nèi)容、工作制度，缺乏資源保障，只在出現(xiàn)質(zhì)量事件時成立。“沒有活動的 Qc小組是無生命力的，也就沒有存在的必要” ，同樣 ，沒有明確質(zhì)量管理責任、工作內(nèi)容、權(quán)限劃分粗略、缺少工作流程和方法的質(zhì)量管理機構(gòu)，作用也不大。
這最終導(dǎo)致部隊修理機構(gòu)的質(zhì)量管理能力弱，質(zhì)量管理體系不健全，裝備維修和質(zhì)量保證不可控。
1．2 缺少先進質(zhì)量管理理念的應(yīng)用當前質(zhì)量管理領(lǐng)域，出現(xiàn)了大量新理論、新思想 ，如“戴明的理論”、“朱蘭的理論”、“菲根堡姆的理論”、“克羅斯 比的理論”、“石川的理論”、“田口的理論”等_2j。而部隊裝甲裝備修理業(yè)務(wù)有一定特殊性 ，在其質(zhì)量管理領(lǐng)域缺乏對成熟的質(zhì)量管理理論的應(yīng)用。另外，維修過程 中，維修樣本數(shù)量少、質(zhì)量控制過程繁雜 ，裝備技術(shù)狀態(tài)隨機性大，管理中缺乏對現(xiàn)代管理理論的研究和控制方法的針對性設(shè)計。整個質(zhì)量管理活動缺少理論指導(dǎo)，主要依靠現(xiàn)維修質(zhì)量監(jiān)控標準和工藝規(guī)程實現(xiàn)控制，對維修人員質(zhì)量意識和技術(shù)水平依賴多，管理手段落后 、效果差、效率低。
1．3 質(zhì)量管理以行政管理（行政管理論文）方式出現(xiàn)裝備維修質(zhì)量管理是技術(shù)管理的一部分，由于缺乏現(xiàn)代技術(shù)管理理論和方法指導(dǎo)，維修質(zhì)量管理依賴人員個體意識、素質(zhì)和行政手段較多。維修質(zhì)量事件未形成時，無法及時有效發(fā)現(xiàn)事件隱患，難以體現(xiàn)行政管理的有效性。而維修質(zhì)量是在修理過程中逐漸形成的，需要全程技術(shù)管理行為配合 ，否則當裝備修完，可能的質(zhì)量問題將被掩蓋。另外，依賴行政管理手段，只在出現(xiàn)質(zhì)量事件時起管理作用，損失將不可避免 ，管理效益低。
1．4 更多地側(cè)重于質(zhì)量事件的后處理維修過程中專職質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)缺乏設(shè)計 ，維修質(zhì)量控制主要依靠維修工藝自然結(jié)果，當維修人員技術(shù)水平波動或差異較大時，維修質(zhì)量控制存在較大 自由度。特別是被修裝備零部件技術(shù)性能參數(shù)在極限狀態(tài)之間變化時，決策過程缺乏必要的約束。由于裝備使用狀態(tài)和負荷無法控制，零部件技術(shù)性能或參數(shù)變化可能超出原修理中認定的極限狀態(tài)，從而產(chǎn)生規(guī)定修理間隔期之間的偶然故障。這一現(xiàn)象的原因是修理過程中沒有有效的質(zhì)量控制，缺乏壽命預(yù)測技術(shù) ，未能在維修中杜絕質(zhì)量事件隱患。出現(xiàn)類似情況通常要返修裝備，追究相關(guān)人員責任。這是后處理辦法 ，雖然解決問題 ，但損失不可避免，維修過程經(jīng)濟性差 。
1．5 質(zhì)量管理信息與數(shù)據(jù)不全
裝甲裝備維修時涉及工藝要求多，技術(shù)調(diào)整內(nèi)容直接影響裝備維修質(zhì)量。但現(xiàn)實維修組織中，大量技術(shù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)計，評定質(zhì)量主要依靠修理調(diào)整結(jié)束時的裝備狀態(tài)。由于忽略了過程信息，評價和控制維修質(zhì)量時缺少有效依據(jù)。雖然修理機構(gòu)也逐漸使用信息化管理系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)中更多地是對維修任務(wù)情況的常規(guī)統(tǒng)計，以維修質(zhì)量為中心的修理過程數(shù)據(jù)不全。對維修管理工作效果、經(jīng)濟性、質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)控流程、要素和目標缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，相關(guān)信息沒有明確的要求和規(guī)范 ，使維修質(zhì)量管理信息化水平參差不齊。
1．6 以維修質(zhì)量為核心的管理工作存在不足目前，部隊以質(zhì)量為核心的裝備維修尚存在管理活動不全面、不系統(tǒng)，無標準化和規(guī)范化的工作流程的問題，特別是針對臺次或年度裝備維修活動開展的質(zhì)量分析和總結(jié)不多。無質(zhì)量事件出現(xiàn)時，缺乏對質(zhì)量問題的分析總結(jié) ；出現(xiàn)質(zhì)量事件時，涉及人員責任多，涉及管理過程和工作內(nèi)容少，質(zhì)量分析不深入 ，年度工作總結(jié)（工作總結(jié)范本）中大多是維修任務(wù)完成情況的總結(jié)。由于缺乏質(zhì)量信息統(tǒng)計，維修質(zhì)量素材收集困難，維修中的質(zhì)量問題不能得到有效總結(jié)，積累的經(jīng)驗和典型事例不能被范圍更廣的保障人員了解掌握，無法為后續(xù)維修和維修質(zhì)量管理提供有效支援，維修質(zhì)量管理連續(xù)性差。
1．7 裝備維修和維修工作質(zhì)量意識不深入維修質(zhì)量即涉及待修裝備技術(shù)性能，也涉及維修工作組織、修后技術(shù)保證、修后質(zhì)保服務(wù)等。當前裝 甲裝備維修質(zhì)量跟蹤和控制難度大，客觀上缺少裝備修后質(zhì)量評估方法和參數(shù)、主觀上各級缺乏牢固的質(zhì)量意識，缺少修后服務(wù)與質(zhì)量保證，維修質(zhì)量變化規(guī)律不清的局面長期存在。盡管對裝備維修質(zhì)量的需求明顯，但由于主觀上對質(zhì)量管理問題重視程度低，認識上缺乏一致，因此始終缺乏為達到維修質(zhì)量 目標而必須在組織管理體系、質(zhì)量控制方法、技術(shù)隊伍建設(shè)、思想觀念教育等方面的投入。
1．8 相 關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度 的約束不足目前裝甲裝備維修質(zhì)量管理尚沒有詳細、統(tǒng)一、可操作的法規(guī)和制度 ，各級在技術(shù)層面按《修理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》和《中修質(zhì)量檢查標準》執(zhí)行 ，沒有更有效的管理辦法。相關(guān)人員未接受過與質(zhì)量管理相關(guān)教育培訓(xùn)，對維修質(zhì)量的認識普遍停留在技術(shù)要求層面和應(yīng)對質(zhì)量事件的行政管理手段上。由于缺乏詳細的質(zhì)量管理規(guī)程和組織工作制度 ，使維修質(zhì)量控制受管理人員認識和主觀意愿影響。現(xiàn)行各類法規(guī)和規(guī)章制度只能起到行政約束作用 ，對質(zhì)量形成與發(fā)展變化規(guī) 律的引導(dǎo)不足 。
2 應(yīng)對措 施
針對上述問題 ，為解決當前裝 甲裝備維修質(zhì)量管理過程簡單、手段單一、效果差的問題，需要從體制、方法、觀念等上進行必要的調(diào)整或改革。主要有以下幾點：2．1 樹立以質(zhì)量為核心的維修管理理念質(zhì)量是維系裝備戰(zhàn)斗力的重要保證 ，是維修工作的 目標。
各級管理與技術(shù)人員必須深入認識質(zhì)量管理的重要性及其對裝備建設(shè)的深刻影響，開展以質(zhì)量為中心的裝備維修管理 ，建立具有裝甲裝備維修特色的質(zhì)量管理體系和工作機制。在思想意識和工作中自覺貫徹以質(zhì)量為核心的維修管理理念，讓這種客觀需求上升為各級人員行動的主觀需求 ，從而帶動影響維修活動的一系列變革 ，減小維修與維修工作質(zhì)量意識上的差距，彌補以維修質(zhì)量為核心的管理工作中所存在的不足。
2．2 建立健全質(zhì)量機構(gòu)
深入分析裝甲裝備維修工作特點和質(zhì)量管理需求 ，建立擁有組織編制的專職質(zhì)量管理機構(gòu)。參照企業(yè)化工廠質(zhì)量管理模式 ，確立質(zhì)量管理崗位及職責 ，并賦予其相應(yīng)的約束權(quán)與決策權(quán)。從管理層與技術(shù)層抽調(diào)骨干人員構(gòu)成管理實體，配置專用業(yè)務(wù)管理設(shè)施和資源。以質(zhì)量機構(gòu)為中心，向外輻射擴展其職能至包括維修計劃、維修組織、業(yè)務(wù)監(jiān)管、人員獎懲 、福利待遇、教育培訓(xùn)、力量調(diào)配、職級調(diào)整在內(nèi)的管理及協(xié)作領(lǐng)域。
2．3 設(shè)置編 制內(nèi)的質(zhì)量管理人 員根據(jù)本級修理機構(gòu)維修質(zhì)量管理需求，設(shè)立質(zhì)量管理人員編制，在質(zhì)量管理機構(gòu)內(nèi)按職務(wù)不同編配組成人員，如主任、副主任、質(zhì)管員等，并規(guī)定其職稱和級別編制。使質(zhì)量管理機構(gòu)業(yè)務(wù)人員與其他管理機構(gòu)業(yè)務(wù)人員一樣具有穩(wěn)定、專職的管理工作和權(quán)力。同時，為每個成員規(guī)定具體的工作、權(quán)限、責任和業(yè)務(wù)流程 ，使質(zhì)量管理真正具備管理地位和影響力，并與人員發(fā)展、培養(yǎng)和使用掛鉤，確保人員穩(wěn)定和職能發(fā)揮。
2．4 配套建立質(zhì)量管理制度
針對裝甲裝備維修特點和質(zhì)量管理需求，建立與裝甲裝備維修質(zhì)量管理需求配套 的規(guī)章制度。依靠完善的管理制度 ，深入分析裝備維修質(zhì)量發(fā)展變化規(guī)律，探索維修質(zhì)量管理途徑和質(zhì)量控制方法；形成穩(wěn)定、科學(xué)的維修質(zhì)量管理內(nèi)容體系與工作流程；定期召開質(zhì)量工作會 、質(zhì)量總結(jié)會 ，研討各類維修質(zhì)量管理議題；堅持階段性維修質(zhì)量講評 ，提高質(zhì)量意識 ；培養(yǎng)具備相應(yīng)水平的質(zhì)監(jiān)與質(zhì)管人才，以全面細致的管理制度而非行政手段來引導(dǎo)質(zhì)量朝著科學(xué)的方向發(fā)展，將質(zhì)量控制從以質(zhì)量事件后的處理為主轉(zhuǎn)向以預(yù)防質(zhì)量事件產(chǎn)生為主。
2．5 開展系統(tǒng)的質(zhì)量管理培訓(xùn)與教育觀念意識的轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代化管理的前提，質(zhì)量管理要堅持解放思想、實事求是、立足國情、軍情和民情，不斷探索武器裝備建設(shè)之路，即要樹立現(xiàn)代質(zhì)量觀，還要在生產(chǎn)過程 中全面加強管理 ，因此，改變各級人員質(zhì)量觀念是管理工作的重要內(nèi)容。一方面，對專職質(zhì)量管理人員開展質(zhì)量管理理論與技能培訓(xùn)，使其擁有豐富與堅實的理論基礎(chǔ)與素養(yǎng)，幫助其發(fā)揮管理職責；另一方面，由質(zhì)量管理人員對全體維修管理與技術(shù)人員進行質(zhì)量普及教育，不僅要從認識上滿足質(zhì)量管理需求，還要從理論分析能力、技術(shù)手段措施等方面開展教育，全面提高人員履行質(zhì)量職責 ，實現(xiàn)組織質(zhì)量 目標 的能力 。
2．6 大力開展質(zhì)量信息化建設(shè)
大力加強維修質(zhì)量管理信息化建設(shè)，依托部隊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 ，開發(fā)應(yīng)用信息化管理平臺，將維修管理 、質(zhì)量管理與維修過程緊密相聯(lián)。在修理過程中，采取多種技術(shù)與管理方法，保證維修全過程各類質(zhì)量管理信息與數(shù)據(jù)能實時采集 、匯總，以開展基于質(zhì)量管理信息與數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理活動，讓數(shù)據(jù)信息反映問題。用穩(wěn)定、廣泛的數(shù)據(jù)信息流聯(lián)結(jié)與維修質(zhì)量相關(guān)的各項業(yè)務(wù)活動，形成封閉的管理循環(huán)，真正使信息對裝甲裝備維修質(zhì)量產(chǎn)生反饋和支持，從而解決 當前維修質(zhì)量管理依據(jù)不 足，規(guī)律不清 的問題 。
(下轉(zhuǎn)第 69頁 )陳京生 ，等：武器裝備研制 中標準化保障工作的開展與實施 69中規(guī)定執(zhí)行的標準和標準化要求作為監(jiān)督檢查的重點。標準化工作系統(tǒng)要配合好上級主管部門、質(zhì)量管理部門和訂購方進行監(jiān)督檢查。承研承制單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查主要通過文件的審批、標準化檢查、專項標準的實施檢查、專家評審、鑒定或定型審查等方式 ，并制定相應(yīng)的標準化監(jiān)督檢查要求等文件來進行。
型號標準化工作系統(tǒng)在產(chǎn)品鑒定或定型時，要提出標準化審查報告 ，對標準的實施和標準化要求 的實施情況作出審查結(jié)論 。
8 總結(jié)標 準化成 果
型號標準化工作系統(tǒng)應(yīng)組織型號標準化的總結(jié)。型號標準化的總結(jié)包括對工作的總結(jié)和對成果的總結(jié)。對工作的總結(jié)著重于標準化任務(wù)的完成情況、成績及問題的綜述，并對工作結(jié)果作出結(jié)論 ，一般是比較定性的。對成果 的總結(jié)應(yīng)針對具體標準化項 目產(chǎn)生的效果 ，如標準、方法、產(chǎn)品、文件等在提高質(zhì)量和效益上所起的作用評定 ，力求定量。但標準化成果和效益往往依存于主體產(chǎn)品，因此，對標準化成果的總結(jié)需要分析，進行充分調(diào)查研究 ，以事實和數(shù)據(jù)說話，科學(xué)合理地將標準化所起的作用效果分解 出來 。
對武器裝備研制 中取得的成果和經(jīng)驗，有條件轉(zhuǎn)化為標準的應(yīng)將其形成標準。這樣，既可避免標準制(修)定的二次投資，又能使廣大科技（科技論文）人員成為制定技術(shù)標準的主力軍。從實踐看，通常在產(chǎn)品的試制生產(chǎn)階段與試驗階段之間，已進行了大量試驗驗證，取得了不少數(shù)據(jù) ，這個時期實際上是制定標準的最好時機。具體做法有三種 ：一是將成果和經(jīng)驗作為修訂現(xiàn)有標準的依據(jù)，納入相關(guān)的標準。二是向上級標準主管部門申請立項 ，編制行業(yè)標準或國家軍用標準或國家標準。三是納入企業(yè)標準化規(guī)劃 ，編制設(shè)計、試驗、工藝三大規(guī)范等企業(yè)標準，固化經(jīng)驗和成果 ，為后續(xù)研制提供可參考的依據(jù)。
9 結(jié)束語
隨著武器裝備研制的發(fā)展，特別是信息技術(shù)等高新技術(shù)的應(yīng)用，不斷地對標準化提出新的要求。標準化正是在不斷地適應(yīng)武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的需要過程 中向前發(fā)展的。實踐證明，武器裝備的研制是標準化發(fā)展的動力 ，標準化離不開武器裝備的研制，武器裝備的研制也離不開標準化，它們是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，標準化技術(shù)支持的作用和取得的效果也將更加顯著。
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