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中國(guó)企業(yè)家的生長(zhǎng)空間
1.有家精神。自古以來(lái)我們生活在東亞季風(fēng)區(qū)，條件不好，災(zāi)變多，在幾千年的競(jìng)爭(zhēng)中，每一個(gè)中國(guó)家庭都形成一種精神：靠自己的氣力拼搏、重視后代、勤儉積累、講究發(fā)財(cái)致富、敢于冒險(xiǎn)。這已是一種準(zhǔn)企業(yè)家精神，外國(guó)人都承認(rèn)這一點(diǎn)。美國(guó)的幾位諾貝爾學(xué)獎(jiǎng)的獲得者一談到中國(guó)的改革都說(shuō)，“中國(guó)跟俄羅斯的最大區(qū)別就是你們的家庭，中國(guó)人跟他們不一樣”。我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的成功也證實(shí)了這一點(diǎn)。中國(guó)人善經(jīng)營(yíng)，不只是在中國(guó)大陸成功，在世界各地都是成功的。爆發(fā)危機(jī)的東南亞，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸恢復(fù)，主要是靠華人的努力，華人的企業(yè)家精神使這些地方的經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)了活力。過(guò)往中國(guó)大陸領(lǐng)先世界幾千年，近代的落后，是由于制度、制度不行，經(jīng)濟(jì)到一定的程度就停滯的緣故。而歐洲由于其制度的不斷演進(jìn)，尤其是《拿破侖法典》頒布以后，果斷保護(hù)個(gè)人的產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)交易等使各方面都有了極大的發(fā)展。而我們現(xiàn)在在這些方面還很欠缺，憲法還未對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)做出明確的規(guī)定，其他制度建設(shè)更未跟上。因此要使中國(guó)的企業(yè)家有發(fā)展空間，首先是修改憲法，加上保護(hù)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的，同時(shí)要有具體的配套措施，形成一種自動(dòng)實(shí)施機(jī)制。私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的明晰與保護(hù)，是上盡大多數(shù)法律制度的基石。它的奠定，使這些法律有了自動(dòng)實(shí)施、自我完善的動(dòng)力，在這樣營(yíng)造的法律氛圍中，企業(yè)家才能放開手腳，大展宏圖。
2.中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家也常抱怨，他們的活動(dòng)舞臺(tái)太小，無(wú)法與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比�，F(xiàn)在的很多領(lǐng)域都沒(méi)有放開，這不但了發(fā)展，也直接影響了改革。城市改革中所有的人都有后顧之憂。大家都覺(jué)得改革深化以后，住房要交錢，醫(yī)療要交錢，子女也要交錢，于是大家都不花錢，內(nèi)需不足，反而以為這是改革帶來(lái)的，致使各方面的改革 “有所顧忌”，難有作為。實(shí)在這是一種熟悉上的誤區(qū)。假如進(jìn)行全面改革，真正放開管制，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)進(jìn)后，會(huì)使這些方面的供給充分起來(lái)，價(jià)格就會(huì)低落下來(lái)，人們就不會(huì)有后顧之憂。后顧之憂就是這些方面被國(guó)有的一些部分、一些產(chǎn)業(yè)所壟斷，為我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)“質(zhì)次價(jià)高”，所以形成不良的預(yù)期，影響了現(xiàn)在的改革與發(fā)展。
一旦放開了這些領(lǐng)域，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)會(huì)有更大的發(fā)展，由于真正賺錢的很多東西都在這些方面，而那些已經(jīng)放開的領(lǐng)域往往輕易產(chǎn)生過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，消耗非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的氣力以至于企業(yè)家難以發(fā)展。
3.歷史上中國(guó)總是兵荒馬亂，那時(shí)的企業(yè)家、有錢的人都要雇保鏢，建莊園，修宅子，保護(hù)他的生活，保護(hù)他的事業(yè)，形成一種微觀的環(huán)境�，F(xiàn)在的企業(yè)家也是受騷擾不斷。怎么能有一個(gè)正常的生活和工作環(huán)境，這是所有企業(yè)家都很關(guān)心的大。工作環(huán)境不說(shuō)了，大家都知道要減輕稅費(fèi)、禁止攤派集資、不搞達(dá)標(biāo)評(píng)選等，為企業(yè)家支起“塑料大棚”、“保護(hù)傘”。在生活環(huán)境方面，企業(yè)家也應(yīng)該有自己的住宅區(qū)，富人的住宅區(qū)，世界各國(guó)全有。不同生活水平的人分開居住是非常公道的。在國(guó)外人們不像我們見(jiàn)面就問(wèn)，你是不是處級(jí)、局級(jí)，以此來(lái)判定一個(gè)人。國(guó)外的人是問(wèn)你住在什么地方，你住的地方就表示你的身份、你對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。這樣良好的居住環(huán)境，也是社會(huì)對(duì)這些人的回報(bào)。這種富人區(qū)的形成也有利于我們的農(nóng)副產(chǎn)品和品上檔次。我們的優(yōu)質(zhì)化的無(wú)公害的農(nóng)副產(chǎn)品為什么只能輸出到國(guó)外往，國(guó)內(nèi)不行呢?國(guó)內(nèi)那些有錢人都散落到居民樓里頭，裝修的時(shí)候，里頭裝得挺好，外面那門不敢裝，于是形不成對(duì)這些產(chǎn)品的成規(guī)模的需求。企業(yè)家、富人在消費(fèi)上不敢露富，露富了就會(huì)惹來(lái)“紅眼病 ”，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么升級(jí)!世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上升都與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)有關(guān)，而這又是由富人帶動(dòng)的，接著是中等收進(jìn)的人，然后是低收進(jìn)的人。
中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有形成這樣一種社會(huì)分化。要真正形成這樣的社會(huì)階層，就應(yīng)該創(chuàng)造便于其生存、發(fā)展的生活環(huán)境。越南首都河內(nèi)的風(fēng)景區(qū)西湖邊上已形成了富人區(qū)，所以那里的很多老板有了錢以后，不像中國(guó)人時(shí)興買綠卡，把錢轉(zhuǎn)移到國(guó)外，送子女出國(guó)，時(shí)刻預(yù)備撤，人家是腳踏實(shí)地地在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展。
4.要使中國(guó)的企業(yè)家有生長(zhǎng)空間，還應(yīng)培育企業(yè)家市場(chǎng)。隨著國(guó)有企業(yè)改革及政府機(jī)構(gòu)改革，大型國(guó)有企業(yè)逐漸脫離出來(lái)，離開了政府，進(jìn)進(jìn)市場(chǎng)。那么對(duì)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人怎么辦?
現(xiàn)在的改革設(shè)想是建立一個(gè)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家市場(chǎng)，像足球界的教練員市場(chǎng)一樣，能者上崗，庸者“下課”。但是這個(gè)市場(chǎng)假如不跟民營(yíng)企業(yè)家市場(chǎng)接通的話，就不是一個(gè)真正的市場(chǎng)，而是一種變相的干部?jī)?chǔ)備。只有民營(yíng)企業(yè)家真正進(jìn)往了，與國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人展開競(jìng)爭(zhēng)，這樣的市場(chǎng)才是同一的、實(shí)實(shí)在在的企業(yè)家市場(chǎng)，其中才會(huì)有真正的企業(yè)家出現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)才有�？�。
5.除此，還應(yīng)支持家自己的組織。筆者曾到湖南懷化考察，移居到那里的民營(yíng)企業(yè)家建立了一個(gè)自己的組織。他們大多數(shù)是邵陽(yáng)市的商人，這個(gè)組織卻叫做保慶府同鄉(xiāng)會(huì)。這么做的原因是一旦叫邵陽(yáng)市的企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)或什么協(xié)會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)來(lái)掛名，很多部分趁此也會(huì)來(lái)弄錢。這個(gè)名字帶有半封建、半封閉色彩的組織，看起來(lái)可笑，但是實(shí)際運(yùn)作起來(lái)非常管用，沒(méi)有官員參與。就是這個(gè)組織也是企業(yè)家跟政府談判的結(jié)果。這是能夠?qū)φ萍s的企業(yè)家組織。有一次有個(gè)企業(yè)家到歌廳往，被抓了，同鄉(xiāng)會(huì)跟有關(guān)部分談，那部分就是不放人，這時(shí)同鄉(xiāng)會(huì)發(fā)話了：“再不放人，明天罷市!”政府一聽就急了，命令那部分馬上放人。這個(gè)企業(yè)家組織看好一片地方，要求政府給他們開發(fā)權(quán)，拿到開發(fā)權(quán)以后他們招商引資，很快一個(gè)市場(chǎng)就搞起來(lái)了，懷化城區(qū)也隨之?dāng)U大了。他們叫做“前年一座山、往年一個(gè)坪(變成平地了)，今年是一個(gè)市場(chǎng)，明年是一個(gè)城市”由此可知，舊上海被稱為冒險(xiǎn)家的樂(lè)園是有道理的。城市就應(yīng)是企業(yè)家的樂(lè)園。城市是企業(yè)家創(chuàng)造的，這里是企業(yè)家居住的地方，由于企業(yè)家居住才引來(lái)了第三產(chǎn)業(yè)，方方面面的分工起來(lái)，很多的“寄生”，還有其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)了。
我們現(xiàn)在提倡城市化，值得留意的是：城由“市”化。假如離開了市場(chǎng)，離開了企業(yè)家的活動(dòng)，那就不是真正意義的城市，而是行政中心，注定要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中衰落。所以說(shuō)企業(yè)家組織的作用是多方面的，非常重要。這個(gè)組織也一定要由企業(yè)家自己來(lái)組織。懷化的保慶府同鄉(xiāng)會(huì)，其發(fā)起人是監(jiān)事，監(jiān)事是終身制，從而維護(hù)了這個(gè)企業(yè)家組織的穩(wěn)定性；董事是隨便選，誰(shuí)有錢誰(shuí)當(dāng)大的，這就從人與財(cái)兩方面保證了它的運(yùn)作。其宗旨非常簡(jiǎn)單，就是給成員以�？�。企業(yè)家希看什么，組織就創(chuàng)造什么條件。第一步他們給企業(yè)家爭(zhēng)取權(quán)益，第二步搞開發(fā)，他們現(xiàn)在琢磨的是給企業(yè)家的子女辦學(xué)校，還預(yù)備辦，所以企業(yè)家們非常擁護(hù)、支持他們自己的組織。湖南其他的城市都不景氣，恰恰在懷化這里非常景氣，各方面發(fā)展蓬蓬勃勃，究其原因，就是有一大批企業(yè)家在活動(dòng)，而且是有組織地活動(dòng)。
6.生長(zhǎng)空間還需要制度創(chuàng)新。首先是體制的創(chuàng)新。金融體制的改革停留在原來(lái)的所有制框架下是不可能搞好的，必須發(fā)育多種所有制的金融機(jī)制。一涉及金融改革人們總是把它跟政府捆在一起，設(shè)計(jì)各種政府指揮下的金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制與體制。實(shí)際上真正的金融是金融資本，是金融企業(yè)家。只有產(chǎn)生了金融資本，有了金融企業(yè)家，國(guó)家的金融才能良性發(fā)展，才能有機(jī)地和產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合。只有金融企業(yè)家與產(chǎn)業(yè)企業(yè)家相結(jié)合，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)才能有大的發(fā)展。但是我們現(xiàn)在對(duì)多種所有制的金融機(jī)構(gòu)很少提到，而且對(duì)其低級(jí)形態(tài)：民間借貸、民間融資、民間銀號(hào)抱有很多的偏見(jiàn)，以為會(huì)產(chǎn)生很多混亂與罪惡。
實(shí)際上，古今中外，從國(guó)有的、民營(yíng)的金融體系的發(fā)展總有那么一個(gè)從亂到有序的過(guò)程。假如是真正的民營(yíng)了，金融企業(yè)家吸收資金后，就千方百計(jì)地想放出往，它就會(huì)有利益和風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)稱。在國(guó)有銀行中，你是找不到這種對(duì)稱的，因此也找不到真正的企業(yè)家。光靠完善內(nèi)部治理制度，對(duì)信貸員“管卡壓”，是解決不了資金使用效率的。沒(méi)有企業(yè)家的銀行，不是亂放款，就是不放款，惜貸，現(xiàn)在的國(guó)有銀行的行為就是例證。而沒(méi)有民營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)的產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，那么整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新的階段的發(fā)展將受到極大的制約。資本市場(chǎng)也是這樣的題目�，F(xiàn)在企業(yè)上市籌資的機(jī)會(huì)十分不同等，若公平公道，讓民營(yíng)的好企業(yè)上市，那么股市就會(huì)有出人意料的改觀。另外就是放開地方證券市場(chǎng)。前些年，地方的一些二級(jí)市場(chǎng)如淄博市場(chǎng)，都是不錯(cuò)的，但是現(xiàn)在都關(guān)掉了。在美國(guó)你可以看到，它的股票市場(chǎng)是三級(jí)，有全國(guó)市場(chǎng)、地方市場(chǎng)，還有柜臺(tái)交易。在不同級(jí)別的市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的，這樣各類企業(yè)家才能夠各得其所，自由地籌資。民營(yíng)的中小企業(yè)要想發(fā)展，沒(méi)有多種所有制的金融機(jī)構(gòu)，沒(méi)有幾級(jí)資本市場(chǎng)的銜接，是不可能有很暢通的融資渠道的。
其次是體制的創(chuàng)新�，F(xiàn)在很多的稀缺資源，也就是民營(yíng)家把握不到的一些資源，如文化資源、科技資源等，都在科研、等事業(yè)單位里面。要激活這些資源，為非國(guó)有服務(wù)，科教體制改革迫在眉睫。這些事業(yè)單位的改革不能簡(jiǎn)單地企業(yè)化，這只會(huì)把它們又變成了一些大大小小的國(guó)有企業(yè)。現(xiàn)在改革了二十年的國(guó)有企業(yè)都沒(méi)改好，這些剛下海的新成員又會(huì)有多好的結(jié)局?
科教事業(yè)單位改革的要害也是要建立多種所有制，要民營(yíng)化。不民營(yíng)化，不建立在明晰產(chǎn)權(quán)的約束下，教師對(duì)學(xué)生的高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，不建立在科技職員對(duì)科技成果高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，是不會(huì)有科教興國(guó)的。俄羅斯搞了70 年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，最后垮了，很大程度上就垮在它的科教體制。國(guó)家出資建立了眾多的科研與教育機(jī)構(gòu)，維系著龐大的科教事業(yè)，每個(gè)家庭都有普希金詩(shī)集，每個(gè)人都能看報(bào)紙，但這只是重復(fù)，只是繼續(xù)，在中心集權(quán)的計(jì)劃體制下科教單位沒(méi)有創(chuàng)新的機(jī)制，更不可能往激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng)新才能。誰(shuí)也不創(chuàng)新，一個(gè)民族就僵化了，落后了。我們現(xiàn)在的體制就會(huì)導(dǎo)致這種情況!
7.土地制度和房產(chǎn)制度創(chuàng)新。這個(gè)在表現(xiàn)得非常明顯。我們農(nóng)村中的能人大戶，假如要想發(fā)，就必須有土地的流轉(zhuǎn)與吞并，形成莊園經(jīng)濟(jì)，這才愿意吸收技術(shù)，才能夠示范帶動(dòng)農(nóng)戶，城市里面同樣也是這樣。假如搞不好地產(chǎn)、房產(chǎn)，那么的這些十分稀缺的資源的利用就會(huì)非常差，是很大的。但是這也碰到很多的禁區(qū)。
8.行政及體制創(chuàng)新。它的要害還不在裁多少個(gè)機(jī)構(gòu)，多少人，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職能，大幅度地綜合及壓縮行政職能，減少審批權(quán)限，政事企分開，而且要把權(quán)力中心提供的所謂公***品、公共服務(wù)的一大部分都市場(chǎng)化。這些不是不能市場(chǎng)化�，F(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)就是借著提供公***品、公共服務(wù)之機(jī)，凌駕于百姓之上，向老百姓收稅費(fèi)，建立很多機(jī)構(gòu)，養(yǎng)了很多閑人，實(shí)際上這些都可以市場(chǎng)化。例如湖南貧困地區(qū)的龍山縣，那里掃大街原來(lái)是環(huán)衛(wèi)局的職工，花費(fèi)多，效果差。現(xiàn)在這個(gè)縣城把城市清掃權(quán)招標(biāo)拍賣，哪個(gè)公司投標(biāo)低，掃得好，就由哪個(gè)公司來(lái)掃，結(jié)果掃得比原來(lái)干凈多了，而且還節(jié)省了政府大量的開支，過(guò)節(jié)過(guò)年也不用往看看環(huán)衛(wèi)職工了。地方像這樣的例子多得很。這也包括教育。我以為，不但高等教育，甚至連義務(wù)教育里的一部分也完全可以市場(chǎng)化。過(guò)往湖南的民間教育非常發(fā)達(dá)，完全是民營(yíng)，農(nóng)民自己聘請(qǐng)老師，交的錢不比現(xiàn)在交得多，但老師教得可比現(xiàn)在好。農(nóng)民為什么敢把自己的孩子交給老師，甚至讓他打手心，那時(shí)的老師負(fù)責(zé)任，講求教育質(zhì)量，那時(shí)上四年學(xué)真管用啊!現(xiàn)在的農(nóng)村孩子上四年學(xué)，回來(lái)什么都不會(huì)，假如沒(méi)有看電視，過(guò)幾天連字兒都忘了。所以我這說(shuō)這個(gè)方面也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)然，最重要的還是政治***化。假如沒(méi)有***化，那么行政機(jī)關(guān)是不會(huì)真正改變作風(fēng)，進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量，也不會(huì)真正減少***。國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)若想真正轉(zhuǎn)變，讓老百姓滿足，必須來(lái)自百姓，面對(duì)百姓，必須有政治***化作為條件條件。
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