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建筑項目合同治理風(fēng)險防范論文
在人們的法律意識不斷增強的社會,我們用到合同的地方越來越多,合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。以下是小編收集整理的建筑項目合同治理風(fēng)險防范論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
建筑項目合同治理風(fēng)險防范論文 篇1
摘要:介紹了建筑工程項目中合同管理工作的重要性,結(jié)合實際分析了目前我國建筑工程項目的合同管理工作尚存在的一些不足之處,最后針對這些難點提出了幾點有效的處理對策,從而使合同管理科學(xué)化,使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程項目,合同管理,承包方
建筑工程項目的合同屬于一種經(jīng)濟性質(zhì)的合同,是指某一工程項目的建設(shè)單位與勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位所簽訂的合同。在建筑工程的項目建設(shè)中,合同的管理往往具有一定的復(fù)雜性,需要有效的合同管理機制來保證雙方能夠很好地履行合同義務(wù),確保工程的進度以及項目的質(zhì)量可以滿足計劃綱要,我們可以肯定地說,優(yōu)質(zhì)的建筑工程項目的合同管理可以發(fā)揮十分重要的意義。
1建筑工程項目的合同管理工作其意義深遠
對于建筑工程來說,其施工工期一般都比較長,出現(xiàn)各種各樣問題的概率就隨之增加。但是,在項目的建設(shè)初期利用合同形式將這些可能出現(xiàn)的問題進行有針對性的約束,就會避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的,對于合同雙方而言它是具有規(guī)范性的、法律性的文件,合同的成立需要雙方的共同簽訂,合同的法律效力促使雙方必須承擔(dān)合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。所以說,合同的內(nèi)容需要雙方經(jīng)過一定的探討來確定。合同的內(nèi)容利于雙方各自責(zé)任的分化,可以保證工程建設(shè)的順利進行,在一定程度上還可以有效地保障施工的質(zhì)量。只有不斷地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環(huán)境中開展建設(shè),從而帶動建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2我國的建筑工程項目合同管理工作尚存在的問題
1)沒有健全的合同管理制度。在我國,針對合同管理的制度還不夠健全,不能夠有效地進行管理。合同的內(nèi)容規(guī)定了合同雙方的權(quán)利與義務(wù),并給出了一定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但是卻常有合同雙方不執(zhí)行合同條款的現(xiàn)象。這其中有一些人是以個人行為代表公司來簽訂合同,在合同的執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn)了問題就會造成利益的不合理分配,最終導(dǎo)致不能夠履行合同;如果合同雙方的任何一方忽視了合同中比較重要的條款,執(zhí)行的力度不夠,也會造成合同履行中的難點。這類問題的產(chǎn)生,主要是由于合同管理制度的不健全造成的,嚴(yán)重影響著企業(yè)的運行與發(fā)展。
2)合同的簽訂存在著一定的不規(guī)范性。每一個項目都會簽訂兩份以上的合同,有些合同是經(jīng)不起細究的,如果仔細地分析每一條的說明,肯定會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題,比如合同中的權(quán)責(zé)表述得不夠清楚,一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象就不能按照具體的條例說明來處理。還有一種情況:合同的制訂存在著不公平性,一些合同重點在于明確承包方的權(quán)責(zé),而對業(yè)主方的制約性條款少之甚少,導(dǎo)致承包方與業(yè)主的地位不平等,如果遇到違約及理賠事宜,就會對承包方的正當(dāng)權(quán)益產(chǎn)生極大的沖擊。
3)合同的法人法律意識淡薄。在建筑工程項目合同的簽訂過程中,常常會遇到合同雙方不具備超強的法律意識,再加上建筑合同的法律效力還不夠達標(biāo),如果合同的條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)或是描述得不夠準(zhǔn)確,合同雙方的權(quán)利、義務(wù)比較模糊,就會造成后續(xù)工作的糾紛。如果只有合同一方的法律意識差,那么很有可能會出現(xiàn)不平等合同,合同的簽訂存在著不公平現(xiàn)象,在利益或權(quán)利方面只強調(diào)一方的,而在違約方面卻忽視了這一方的,這種情況下極易出現(xiàn)違約。
4)合同管理工作人員的素質(zhì)不夠高。建筑工程中,合同的管理工作含概了許多專業(yè)性知識及法律常識,這就要求合同管理人員要具備專業(yè)技術(shù)的同時,還要有較高的工作素質(zhì),才可以對合同進行科學(xué)化、信息化的管理。合同管理是一項專業(yè)性較強的工作,但在一些企業(yè)的實際工作中,會把此項工作劃分到行政部門來操作,而行政部門的工作人員又不具備專業(yè)的合同管理水平,或是其文化水平不能夠適應(yīng)現(xiàn)代科技的'發(fā)展速度,最終使合同得不到充分地利用。
3建筑工程項目合同管理問題的解決對策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面較廣,管理起來十分繁瑣,無論哪一環(huán)節(jié)的問題都會涉及到合同的執(zhí)行,處理不好的話就會損害雙方的合法權(quán)益。所以,建筑企業(yè)要重視提高合同管理的水平,建立一套科學(xué)合理的合同管理制度,以保證合同管理工作的規(guī)范性。合同管理制度的制訂要把雙方責(zé)任分解透明化。合同簽訂后,相關(guān)的工作人員要對項目管理人和負責(zé)人進行合同交底,確保項目管理者對合同的每項內(nèi)容都清晰明了。將合同的權(quán)責(zé)分解后落實到每一個工作組,確保每項任務(wù)與責(zé)任都能夠落實到人。同時,在合同的履約過程中,各個部門要將分內(nèi)工作如實報送管理部門,讓合同管理工作人員能夠及時掌握合同的執(zhí)行情況,確保合同的順利如期完成。
2)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的合同內(nèi)容與形式。對于合同的內(nèi)容與形式,國家相關(guān)部門有標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范,有明確的合同條款示例。合同內(nèi)容的確定要結(jié)合工期以及施工狀況等,借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗,仔細地研究與考量后,在保證責(zé)任雙方權(quán)益與責(zé)任公平、平等的條件下,擬訂合同的各項條款,制訂出符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的合同文本。
3)建立正規(guī)的合同管理機構(gòu)。建筑業(yè)要想繼續(xù)保持良好的運營,就要建立一套健全的法規(guī),用法律來約束合同的執(zhí)行,也給合同管理工作帶來了依據(jù)。建筑業(yè)要不斷地健全合同管理機構(gòu),制定相關(guān)的法律性規(guī)章制度,合同的審核、記錄等要配備專人進行管理,促進合同的履行成效,對合同的內(nèi)容進行規(guī)范,避免合同中的漏洞,減少在履行合同過程中不必要的麻煩。這樣,合同的執(zhí)行從頭到尾都依據(jù)一個系統(tǒng),從源頭上根除不平等條款。另外,建筑企業(yè)要深刻地認(rèn)識到理賠的法律意識,理賠事宜必須依據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容進行協(xié)商解決,這樣更便于施工企業(yè)后續(xù)工作的進行。
4)提高合同管理工作人員的綜合素質(zhì)。任何工作的完成都需要高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才來提高工作質(zhì)量,建筑工程項目合同管理工作也不例外。合同管理人員的錄取要考察其專業(yè)素質(zhì),進行綜合的考驗,考核內(nèi)容要包括建筑工程施工中的專業(yè)技術(shù)知識以及經(jīng)濟、法律等相關(guān)知識。管理人員在上崗前要進行崗前培訓(xùn)以及后續(xù)的定期培訓(xùn),或是企業(yè)轉(zhuǎn)送相關(guān)人員去進修,以保證合同管理人員的管理技能不斷地提高,提高其專業(yè)能力。同時,對合同管理人員要實行崗位責(zé)任制度及績效考核制度,使他們能夠清楚自己的責(zé)任,并能夠增加他們的工程積極性。
4結(jié)語
隨著我國建筑數(shù)量的不斷增多,為了保證建筑業(yè)合同雙方合理的權(quán)益,就要不斷地規(guī)范與強化合同管理工作。要想對建筑工程項目合同進行有效地管理,必須從實際出發(fā)不斷地總結(jié)與歸納,對于我國現(xiàn)階段建筑工程合同管理中尚存在的問題,要有針對性地對其進行解決,不斷完善合同的制定標(biāo)準(zhǔn),不斷地提高合同的履行情況,不斷地提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),從而減少建筑工程項目中一些不必要的麻煩,使合同管理具有全方位化、立體化、科學(xué)化,使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。
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建筑項目合同治理風(fēng)險防范論文 篇2
摘要:合同管理作為建筑施工企業(yè)管理中的關(guān)鍵部分,對施工企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展有重要影響。文章主要分析了建筑企業(yè)在醫(yī)院建筑施工項目中常見的合同管理問題,并提出了相應(yīng)的措施,以促進施工合同管理水平的提高。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院建筑;建筑施工;合同管理;管理措施
隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,醫(yī)院基本建設(shè)任務(wù)逐漸繁重,施工管理作為工程建設(shè)的重要組成部分,不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量,更是提高建筑施工企業(yè)市場競爭力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質(zhì)量、按時完成建設(shè)任務(wù)的前提,因此增強合同管理意識、加強合同管理至關(guān)重要。
一、醫(yī)院建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存問題
(一)缺乏完善的管理制度和體系
當(dāng)前,針對醫(yī)院建筑工程施工,在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業(yè)角度來說,部分施工企業(yè)在合同管理上僅僅制訂了一套籠統(tǒng)的管理要求,只是對管理內(nèi)容進行簡單說明,并沒有細化具體的管理內(nèi)容,還有部分施工企業(yè)合同管理規(guī)章制度較為落后,難以滿足實際工作需要,有的甚至是為了應(yīng)付上級部門檢察,實際使用價值不高;從醫(yī)院角度上來說,醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全,合同記錄不全,存在漏記、錯記、合同重名、欠缺編號、專職人員混亂等現(xiàn)象,這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導(dǎo)致的。
(二)缺少專業(yè)施工合同管理人員
建筑施工企業(yè)合同管理需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的專業(yè)管理技能,如工程造價管理和合同專職管理能力,并且同時還要具有一定的'法律意識,掌握相關(guān)的法律知識。而當(dāng)前,許多建筑施工企業(yè)都缺少專業(yè)的施工合同管理人才,通常都是由其他崗位的人員兼職,或直接交由檔案管理人員進行管理,大大降低了建筑施工企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效率。相對于醫(yī)院建設(shè)方來說,一般都是由財務(wù)人員或其他管理人員來負責(zé),專業(yè)合同管理人員也較為欠缺,使管理質(zhì)量難以達到要求。
。ㄈ┖贤芾韮(nèi)容落實有待加強
通常醫(yī)院建筑施工合同中的內(nèi)容都是由醫(yī)院方來確定,因而其內(nèi)容往往更加注重強調(diào)建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),這在一定程度上加大了建筑施工企業(yè)的建設(shè)風(fēng)險,使得施工企業(yè)合同管理工作難度增大。此外,部分施工企業(yè)因合同具體內(nèi)容制定不嚴(yán)密而導(dǎo)致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結(jié)算時缺少依據(jù),極易產(chǎn)生合同糾紛,使合同條款難以得到有效落實。而一些建筑施工企業(yè)為了實現(xiàn)自身利益的最大化,自行對合同內(nèi)容進行變相處理,在施工過程中也并未依照合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行,使醫(yī)院建筑施工質(zhì)量存在一定隱患。
二、加強醫(yī)院建筑施工項目合同管理的措施
。ㄒ唬┲贫ń∪氖┕ず贤芾眢w系
為了確保建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量,需在結(jié)合施工單位和醫(yī)院建筑施工實際情況的基礎(chǔ)上,制定一套健全、規(guī)范的施工合同管理體系。針對施工企業(yè)與醫(yī)院進行合同簽訂、建筑施工、工程驗收和違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)制定詳細規(guī)章制度,實現(xiàn)一切施工“有法可依”。同時,對于工程承包的招投標(biāo)管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價款支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實管理等環(huán)節(jié)都應(yīng)制定細化的具體制度,并做好責(zé)任落實,實現(xiàn)“人人有責(zé),事事可尋”,進而促使建筑施工企業(yè)合同管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(二)提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
合同管理人才是實現(xiàn)項目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅精通工程技術(shù),而且能熟練掌握和運用各種法律、法規(guī),要想提高管理質(zhì)量首要任務(wù)便是提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體可從三方面進行:首先是通過公開招聘方式,借助優(yōu)勝劣汰模式選拔出優(yōu)秀的管理人才;其次,是對于在崗管理人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),定期對其開展職業(yè)教育,或組織他們到優(yōu)秀企業(yè)進修學(xué)習(xí),進一步提升管理人員專業(yè)管理能力;最后,是制定崗位責(zé)任制度,明確合同管理人員具體責(zé)權(quán),并制定對應(yīng)激勵機制,對于合同管理工作人員提出相應(yīng)要求,達成者予以一定獎勵,促使合同管理人員主動提升自身業(yè)務(wù)能力和管理水平。
。ㄈ┟鞔_內(nèi)容統(tǒng)一雙方權(quán)利義務(wù)
結(jié)合建筑施工企業(yè)以往合同管理中常見問題,提出針對性的措施,最大程度上確保建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方的具體權(quán)利和義務(wù)。在與醫(yī)院簽訂合同前,必須要在相關(guān)法律要求和雙方實際情況基礎(chǔ)上,對合同內(nèi)容進一步明確,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方在具體權(quán)利和義務(wù)上的統(tǒng)一,培養(yǎng)雙方責(zé)任風(fēng)險控制意識,防止在進行合同管理過程中發(fā)生法律糾紛。并且,施工企業(yè)還應(yīng)深入分析合同內(nèi)容,避免出現(xiàn)風(fēng)險控制問題給自身帶來經(jīng)濟損失。
三、結(jié)束語
綜上,施工單位應(yīng)與醫(yī)院建設(shè)單位簽訂詳細而又嚴(yán)密的施工合同,做到合理合法,有憑有據(jù),并配有專業(yè)的合同管理人員,這樣才能在技術(shù)復(fù)雜和工期緊張的情況下,高質(zhì)量完成關(guān)乎民生的醫(yī)院建筑工程,確保醫(yī)院建筑的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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建筑項目合同治理風(fēng)險防范論文 篇3
一、建筑施工項目合同后評估管理的內(nèi)涵及現(xiàn)狀
項目合同的后評估管理是項目合同管理的一個特殊環(huán)節(jié),其具體評估時點,是簽訂合同之后及合同履行之前,即合同簽訂和執(zhí)行之間的特定時段;其評估基礎(chǔ)是項目中標(biāo)合同,其評估目的是優(yōu)化施工組織設(shè)計,其評估前提是編制成本預(yù)算,其具體行為內(nèi)容是:對工程項目的特點、施工組織、施工成本及最終效益等情況,通過研究招投標(biāo)文件和深入細致的現(xiàn)場及市場調(diào)查,進行全面地分析、測算和估價,預(yù)測工程項目的成本和經(jīng)濟效益,對可能存在的問題提出解決的辦法和措施。
項目合同的后評估管理是連接所簽訂合同及合同執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵紐帶,也是提升項目經(jīng)營質(zhì)量確保獲得最大效益的重要保證,同時還是尋找合法合理索賠點的基礎(chǔ),在項目合同管理過程中具有重要的地位。不過,在實務(wù)層面,項目合同的后評估管理卻是最容易忽視的環(huán)節(jié)。
對此,筆者以建筑施工項目為關(guān)照范圍,發(fā)現(xiàn)在公司制度章程、一線人員及研究等三個層面均不如人意。在公司的制度章程層面,只有極少數(shù)公司厘定有項目合同后評估管理方面的細則,另外有少量公司的制度規(guī)程中提及到合同后評估問題,不過大多數(shù)公司的規(guī)章制度沒有這方面的內(nèi)容;在一線人員層面,只有少數(shù)財務(wù)或合同管理人員表示曾涉及該項工作,甚至有部分人員的思想意識中沒有合同后評估這個概念;在研究層面,雖然建筑施工項目合同管理是研究熱點之一,但在闡述合同管理各環(huán)節(jié)的時候,合同后評估往往被忽略掉。
二、推進建筑施工項目合同的后評估管理的主要要點
項目合同的后評估本身是一個比較復(fù)雜的事項,建筑施工項目的特殊性更加大了項目合同后評估管理的難度。目前,在初步推進建筑施工項目合同后評估管理的時候應(yīng)該沿著抓重點的邏輯首先抓好幾個主要要點。具體而言,筆者認(rèn)為主要有如下幾點:
首先,確定評估主體。建筑施工項目合同的后評估管理工作并不可能針對特定的單一項目,而是著眼于應(yīng)用在特定企業(yè)組織可能啟動的系列建筑施工項目,涉及的相關(guān)方比較多,需要有一個穩(wěn)定的組織主體推進和工作機制支撐。對此,主要應(yīng)該有三方面內(nèi)容,一是確定領(lǐng)導(dǎo)組織,一般應(yīng)該有諸如總經(jīng)理等崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,主管項目的副總經(jīng)理、總工程師、總會計師及工程負責(zé)部門、勞務(wù)負責(zé)部門、設(shè)備負責(zé)部門、市場開發(fā)部門、財務(wù)支撐部門等相關(guān)部門的負責(zé)人參與其中,確保有人牽頭協(xié)調(diào);二是根據(jù)特定企業(yè)組織建筑施工項目情況及相關(guān)部門的設(shè)置情況,明確工程負責(zé)部門、勞務(wù)負責(zé)部門、設(shè)備負責(zé)部門、市場開發(fā)部門、財務(wù)支撐部門的各自職責(zé),確保各微觀事項有專人負責(zé);三是根據(jù)特定企業(yè)組織信息系統(tǒng)構(gòu)建情況及具體工作機制的完善情況,盡量依托信息系統(tǒng),打造建筑項目施工后評估管理各參與方的工作機制,確保他們信息共享、反饋機制、協(xié)調(diào)和諧,確保后評估工作可以有序推進。
其次,收集評估依據(jù)。建筑施工項目合同的后評估實際上是將實際預(yù)期發(fā)生情況和所簽訂合同之間的一種對比和分析,所以在確定評估組織主體之后,第二個重點應(yīng)該是收集評估證據(jù)。對此,主要內(nèi)容是一個前提和一個重點。一個前提是研究所簽訂合同及相關(guān)文件資料,熟悉施工圖紙,掌握投標(biāo)報價中的`降造系數(shù)、不平衡報價等隱含的信息,掌握工程概況及業(yè)主的要求條件,通過合同熟悉相關(guān)事項,確定評估證據(jù)收集的重點和方向,以便確保后續(xù)工作有的放矢;一個重點是強化現(xiàn)場勘查,以實地田野調(diào)查的方式獲取建筑材料、施工條件、水土人情、工程輔助企業(yè)、當(dāng)?shù)匦星榈雀鞣矫娴那闆r。比如在施工條件方面,主要完成主要完成砼攪拌站、存梁場、改良土(級配碎石)、拌合站、軌料場等材料廠的調(diào)查。需要注意的是,這里的調(diào)查一定是現(xiàn)場進行的,堅持獲取一手可信材料,以確保評估證據(jù)的可行度和相關(guān)性。
再次,強化審核重心。在建筑施工合同的后評估管理中,需要強化的審核重心有兩點,一是施工圖紙,要在現(xiàn)場復(fù)測確定現(xiàn)場實際工作量的基礎(chǔ)上,完成合同、施工圖及實際工程數(shù)量對照表;二是施工組織設(shè)計,從降低施工成本方面考慮,如供水供電方式,施工隊伍的選擇,機械設(shè)備的配置,土方調(diào)配方式、購?fù)良叭⊥吝\距,材料的利用,主要工程的組織方式,料價的招議標(biāo)確定方式等,經(jīng)多方研討論證,對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進行細化,對主要工程進行多方案的比選和優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上編制成本預(yù)(估)算,即依據(jù)優(yōu)化的施工組織設(shè)計和主要工程方案,計算工程實際工作量,對比中標(biāo)合同價,分析分部分項工程或單位工程預(yù)算價,計算項目成本。
最后,優(yōu)化調(diào)整策劃索賠。在對審核重心進行分析審核的基礎(chǔ)上,尤其是基于對成本預(yù)算與中標(biāo)合同價的對比分析,進一步優(yōu)化調(diào)整施工組織方案,在優(yōu)化調(diào)整中分析成本預(yù)算價,不斷地使成本降低至最合理點,最終確定各項經(jīng)濟指標(biāo)及費用。另外,還應(yīng)該從分析確定的指標(biāo)中進一步找出經(jīng)營的風(fēng)險之處,以此制訂項目索賠策劃,以便最大化地維護公司及項目組的利益。
三、建筑施工項目合同的后評估管理過程中的注意事項
在推進建筑施工項目合同的后評估管理工作的過程中,除了緊抓如上所言的各主要要點外,還應(yīng)該注意如下幾方面事項,一應(yīng)該認(rèn)識到位,建筑施工項目合同的后評估實際上是合同簽訂后,根據(jù)合同關(guān)照預(yù)期實務(wù)的一種評估,實際上依舊是項目評估,雖然可以考慮根據(jù)合同索賠,但本身不是以修正合同為目的的合同評估;二應(yīng)該實事求是,確保在評估過程中涉及到的一切信息,諸如主要原料市場供應(yīng)、氣候及地理條件、運輸能力及狀況、勞動力市場等各方面的情況的相關(guān)信息都應(yīng)該確保真實,并且信息范圍盡量全面,避免虛假或片面;三應(yīng)該合理可行,建筑施工項目合同的后評估的目的是為企業(yè)組織或項目組提升經(jīng)濟效益,不過鑒于合同已經(jīng)簽訂,經(jīng)濟效益潛力的發(fā)掘存在一個限度,即存在一個合理范圍,在建筑施工項目合同的后評估過程中應(yīng)該正式這個限度,而不是為經(jīng)濟效益不惜違反合同的相關(guān)約定;四應(yīng)該盡量準(zhǔn)確精細,建筑施工項目合同的后評估實際上是基于既定合同對施工項目推進的一種預(yù)期、評估和優(yōu)化,其最關(guān)鍵的問題是在后續(xù)環(huán)節(jié)也就是合同執(zhí)行環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,為了確保這一點應(yīng)該盡量準(zhǔn)確精細,尤其是在編制成本預(yù)算的時候更應(yīng)如此。
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