內(nèi)部控制框架的構(gòu)建

[摘要]內(nèi)部控制的嬗變告訴我們:保證信息的真實性是內(nèi)部控制的主線，會計控制是內(nèi)部控制的核心，內(nèi)部控制目標隨公司治理機制的完善呈多元化趨勢。內(nèi)部控制框架與公司治理機制的關(guān)系走內(nèi)部治理監(jiān)控系統(tǒng)與制度環(huán)境的關(guān)系。內(nèi)部控制框架在公司制度安排中擔任內(nèi)部治理監(jiān)控的角色成為公司治理中不可缺少的部分。在內(nèi)部控制框架的構(gòu)建中，應采取左右開弓和分步走的戰(zhàn)略。內(nèi)部控制框架構(gòu)建中應捉住的關(guān)鍵是，健全治理機構(gòu)，厘清治理權(quán)責；確立董事會在內(nèi)部控制框架構(gòu)建中的核心地位；內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置與定位；強化預算治理;建立具有操縱性的道德規(guī)范與行為準則。

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