談極端氣候?qū)ξ覈�糧食生產(chǎn)安全的影響及保障措施

摘要：總結(jié)了極端氣候?qū)ξ覈�糧食生產(chǎn)的影響,提出了極端氣候背景條件下確保糧食安全的措施,包括科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局、依靠自己的力量、適時(shí)加大糧食儲備、重視農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)等,以供參考。

關(guān)鍵詞：極端氣候;糧食安全;影響;措施
　　
　　在人類賴以生存的各種自然社會系統(tǒng)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)是受氣候變化影響最直接、最脆弱的部門之一。經(jīng)過幾十年的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的利用,我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件得到一定程度的改善,但從根本上說,農(nóng)業(yè)無法擺脫耕地、水資源、氣候變化、自然災(zāi)害等條件的制約,依然是“靠天吃飯”[1]。糧食等農(nóng)產(chǎn)品作為主要的食物種類,是人類生存與發(fā)展必不可少的必需品。這決定了人類對食品的需求彈性非常小,也就是所謂“剛性的需求”。因而,糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求兩端的任何細(xì)小變化,都可能會產(chǎn)生劇烈的價(jià)格反應(yīng)。確保糧食安全,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)命題,更是一個(gè)政治學(xué)命題[2]。全球變暖,極端氣候頻發(fā),糧食生產(chǎn)環(huán)境和條件惡化,糧食生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,對糧食安全造成了極大的壓力。必須通過加大科技投入,政策扶持,多渠道、多方面防范極端氣候帶來的負(fù)面效應(yīng),將損失減少到最低,確保國家糧食安全[3]。
　　1極端氣候?qū)ξ覈�糧食生產(chǎn)的影響
　　我國季風(fēng)氣候特征顯著,氣候要素變率大,旱、澇、低溫等氣象災(zāi)害頻繁。同時(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御災(zāi)害的能力較差。在氣候變化的大背景下,全球范圍異常氣候出現(xiàn)的概率大大增加,這種變化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要影響,尤其是極端天氣現(xiàn)象的增多,勢必導(dǎo)致世界糧食生產(chǎn)的不穩(wěn)定,造成巨大損失。在中國不穩(wěn)定的氣候背景下,再疊加氣候變化帶來的水分脅迫、高溫?zé)岷�、暴雨�?a target="_blank" title="澇">澇、臭氧濃度增加帶來的危害等負(fù)面效應(yīng),很可能加大農(nóng)業(yè)的'不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn),直接影響到中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　氣候變化使中國未來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨3個(gè)突出問題,一是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加,產(chǎn)量波動(dòng)大,對產(chǎn)量的影響可能主要來自于極端氣候事件頻率的變化。民政部數(shù)據(jù)顯示,2009年我國農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到4 721.4萬hm2,絕收面積達(dá)491.8萬hm2。極端災(zāi)害天氣的發(fā)生,對我國部分區(qū)域的糧食生產(chǎn)造成了顯著影響。二是帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的變動(dòng),氣候變暖一方面將使中國作物種植制度發(fā)生較大的變化,另一方面將使中國主要作物品種的布局發(fā)生變化。有關(guān)研究表明,氣溫每升高1 ℃,水稻生育期縮短7～8 d,冬小麥生育期縮短17 d,直接影響單產(chǎn)水平。冬小麥的安全種植北界已由長城沿線向北擴(kuò)展了1～2個(gè)緯度(100～200 km)。華北地區(qū)冬小麥正由冬性向半冬性過渡。三是氣候變暖導(dǎo)致病蟲害發(fā)生規(guī)律性變化,引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改變,農(nóng)業(yè)成本和投資大幅度增加,氣候變化將改變施肥量,不得不施用大量的農(nóng)藥和除草劑。與20世紀(jì)80年代相比,小麥條銹病越夏區(qū)的海拔高度升高了100 m以上,發(fā)生流行時(shí)間提早15 d左右。近10年來,水稻螟蟲成災(zāi)的早發(fā)和高發(fā),成為影響我國南方水稻高產(chǎn)最嚴(yán)重的病蟲害。稻飛虱和南方果樹黃萎病的發(fā)生區(qū)域也明顯逐步向高緯度、高海拔地區(qū)擴(kuò)張。草地螟在北方則連年暴發(fā)。近5年來,我國每年因自然災(zāi)害造成的糧食損失達(dá)5 000萬t左右,占糧食總產(chǎn)的10%。
　　2極端氣候背景下確保糧食安全的措施
　　2.1科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局
　　要高度重視和著力緩解極端氣象災(zāi)害和不利氣候條件對糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的不利影響,重點(diǎn)加強(qiáng)主要糧食作物和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對防范體系建設(shè)。采取切實(shí)有效的綜合措施,加大農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇、凍害、熱害等氣象災(zāi)害和農(nóng)業(yè)病蟲害的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人工影響天氣工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害工程標(biāo)準(zhǔn)。從保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)和糧食長期安全角度出發(fā),進(jìn)一步挖掘糧食生產(chǎn)潛力,優(yōu)化配置糧食生產(chǎn)資源。深入分析未來光、溫、水資源分配和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的新格局,開展農(nóng)業(yè)氣候資源的調(diào)查和利用途徑研究,加快更新農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。通過對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種布局進(jìn)行重新規(guī)劃,盡快適應(yīng)新的資源環(huán)境,提高氣候資源利用效率。