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探究湟源縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在的問題及對策
摘要：分析湟源縣農業(yè)產業(yè)化存在的問題,并提出發(fā)展對策,以為該縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供參考。關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源
1湟源縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.1優(yōu)勢產業(yè)不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數(shù)農村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務輸出,在積極調整農村產業(yè)結構,發(fā)展農村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農業(yè)產業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產業(yè)的發(fā)展,多為農民自發(fā)盲目的自主型農業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)模化經(jīng)營,優(yōu)勢產業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固,承包土地流轉困難
在當前土地流轉過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務工、經(jīng)商的農民中,大部分人沒有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農村經(jīng)濟造成一定的損失。
1.3農田水利基本設施老化、破壞現(xiàn)象普遍
自農村實行聯(lián)產承包責任制以來,農戶家庭經(jīng)營成為農業(yè)生產活動的主體,對以集體勞動方式修建的農田水利基礎設施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農民素質和技術水平,推進農業(yè)機械化
隨著農業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農村產業(yè)發(fā)展的規(guī)�；图s化,當務之急須提高農民的整體素質和技術水平,以推進農業(yè)機械化的應用。目前有些農業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產適宜不同地塊類型的機械,并扶持農民購買,對提高農民的生產力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉工作
基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實際,應通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過程中,普遍存在農民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉工作,把土地流轉與農業(yè)產業(yè)結構調整有機結合起來 ,促進資源合理配置,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉法規(guī)政策要進行廣泛宣傳,促使農民積極參與土地流轉工作,改變傳統(tǒng)的農業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農村土地流轉[3-4]。
2.3進一步維護和建設農村基礎設施
建設、維護農村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農民的生產和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。
2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農業(yè)、農發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農村基礎設施與農業(yè)生產條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。
2.5強化規(guī)劃理念,加快構建區(qū)域特色產業(yè)
在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產,確保縣域糧食安全;積極實施奶�；亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產業(yè)建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質量監(jiān)測、技術推廣四大體系[5]。
2.6強化工業(yè)理念,加快組建產業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結合,以附加值提升產業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設
目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領域。針對不同產業(yè)建設不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產業(yè)的農戶組建專業(yè)合作社。二是由農村能人牽頭,圍繞主導產業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產業(yè)的農戶建立專業(yè)合作社。四是由農牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農戶聯(lián)合發(fā)展主導產業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農村產業(yè)結構調整,又可提高農民及相關產業(yè)進入市場的組織化程度,同時促進產業(yè)科技成果轉化。
3參考文獻
[1] 牛樹海.河南省農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].河南農業(yè)科學,2006(6):5-7.
[2] 張宇松.略論農業(yè)產業(yè)化[J].河南農業(yè)科學,2008(12):5-8.
[3] 柯瑜.農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2010,22(13):90.
[4] 董艷敏.永濟市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨勢研究[J].山西農業(yè)科學,2010,38(6):72-75.
[5] 陳繼紅,楊淑波.推進黑龍江省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的對策[J].農場經(jīng)濟管理,2010(6):30-31,34,35.論文出處(作者):
談興化市天弘食用菌專業(yè)合作社現(xiàn)狀及發(fā)展思路
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