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國有農(nóng)場旅游開發(fā)思路與產(chǎn)品設(shè)計
摘要:我國農(nóng)場資源富集,通過合理開發(fā)將農(nóng)場與休假旅游相結(jié)合,我國國有農(nóng)場資源將會發(fā)揮更大的和效益。本文了我國開發(fā)國有農(nóng)場旅游資源的背景,在對國有農(nóng)場旅游開發(fā)的現(xiàn)狀和優(yōu)劣勢分析的基礎(chǔ)上,提出了我國國有農(nóng)場旅游的思路和產(chǎn)品設(shè)計構(gòu)想。關(guān)鍵詞:國有農(nóng)場 農(nóng)場旅游 旅游產(chǎn)品
農(nóng)場旅游是指以城市居民為主要旅游對象,利用農(nóng)場田園景觀、生態(tài)和環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動及農(nóng)場生活發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的旅游方式。我國農(nóng)墾系統(tǒng)擁有國有農(nóng)場近2000家,遍布祖國各地的農(nóng)場旅游資源豐富多彩。對國有農(nóng)場進行旅游開發(fā),不僅能突破我國傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)觀念,豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,還將有效地促進國有農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)場競爭力,打造由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。
國有農(nóng)場開發(fā)旅游的必要性
我國于建國初期形成的大量國營農(nóng)場,不僅安置了大批轉(zhuǎn)業(yè)官兵、城市知識青年和內(nèi)地移民,屯墾戍邊鞏固國防,而且開發(fā)了大量土地資源,為新農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻。但由于國有農(nóng)場長期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,包袱沉重,農(nóng)場的發(fā)展舉步維艱。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,國有農(nóng)場較為落后的生產(chǎn)方式、不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)形勢。加之近年來積極減員增效,農(nóng)場勞動力過剩現(xiàn)象嚴(yán)重,對我國國有農(nóng)場資源進行深層次綜合開發(fā)已勢在必行。
眾所周知,旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?特別是農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)休閑旅游市場前景廣闊。通過優(yōu)化農(nóng)場生產(chǎn)結(jié)構(gòu),拓寬經(jīng)營思路,將我國單一性生產(chǎn)農(nóng)場與休閑旅游相結(jié)合,既保留原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì),又增加旅游業(yè)的性質(zhì)功能,是國有農(nóng)場開拓發(fā)展的新思路。開發(fā)農(nóng)場旅游還可以有力地宣傳各大農(nóng)場農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,樹立農(nóng)場下屬企業(yè)的形象及其產(chǎn)品的市場開拓,豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,發(fā)揮其關(guān)聯(lián)帶動作用,吸引更多的外來投資,獲得農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的雙重受益。如海南興隆華僑農(nóng)場發(fā)揮其獨特的熱帶風(fēng)光和溫泉資源,開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建華僑旅游度假城,吸引外資興建賓館酒店35家,2003年接待游客200多萬人,成為海內(nèi)外知名的旅游度假勝地。當(dāng)年該場旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,占農(nóng)場當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%以上。
因此,國有農(nóng)場應(yīng)審時度勢,重新定位,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,增強依托自身特色資源開發(fā)旅游業(yè)的信心,逐步樹立起發(fā)展旅游業(yè)大有可為的新觀念,充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用,實現(xiàn)農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展與充分就業(yè)的雙重收益。
國有農(nóng)場發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)劣勢分析
國有農(nóng)場發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢分析
自然旅游資源豐富 我國農(nóng)場觀光旅游資源富集,國有農(nóng)場遍布祖國大江南北,各地農(nóng)場地域遼闊,地形復(fù)雜,氣候多種多樣,景觀類型多姿多彩,野生生物種類豐富多樣,《中國旅游資源普查規(guī)范》所列的資源類型應(yīng)有盡有,各類國家級動植物自然保護區(qū)、原始森林分布廣泛。一些大中型國有農(nóng)場還擁有獨具特色的大型化農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、高農(nóng)產(chǎn)品栽培等,農(nóng)業(yè)旅游觀光項目豐富,具備良好的旅游開發(fā)前景。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好 我國國有農(nóng)場居民一般集中住在場部附近的職工住宅新村,居住密集度高,規(guī)劃農(nóng)場旅游觀光項目時,若對農(nóng)場的居民點,高坡地與宜耕宜林荒地加以利用,更能充分利用土地資源降低成本。由于國有農(nóng)場集約經(jīng)營機械化水平較高,農(nóng)場的基礎(chǔ)建設(shè)較好,在農(nóng)場場部為中心的衛(wèi)星城鎮(zhèn)上,農(nóng)場招待所、度假村小別墅、青少年活動中心等場所都作相關(guān)性開發(fā),大大降低了農(nóng)場旅游開發(fā)的成本。
員工文化素質(zhì)較高 由于我國農(nóng)場大部分都屬國營性質(zhì),農(nóng)場注重在職培訓(xùn)和吸收引進人才,據(jù)2000年國家農(nóng)墾系統(tǒng)統(tǒng)計,農(nóng)場職工文化水平多數(shù)受過中學(xué)教育,各類科技人員占農(nóng)業(yè)職工總?cè)藬?shù)7%,其中具有高、中級技術(shù)職稱的近四成,員工文化素質(zhì)較總體水平要高,管理層次也較高,這為我國農(nóng)場的旅游開發(fā)提供了良好的軟環(huán)境。
科技實力較強 國有農(nóng)場擁有遼闊的土地面積和較為完整的水利體系,綜合機械化程度較高,擁有現(xiàn)代化的通訊、農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)和以商品生產(chǎn)為中心的較為完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮著高科技農(nóng)業(yè)的示范作用。近年國有農(nóng)場積極發(fā)展經(jīng)濟作物和開發(fā)新特產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地、綠色食品基地等體現(xiàn)著國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進水平,先進的電腦遙控灌溉技術(shù)、獨特的大田膜下滴灌技術(shù)、植物生物反應(yīng)器、測土配方平衡施肥技術(shù)等都是發(fā)展農(nóng)場旅游的重要資源。
國有農(nóng)場發(fā)展旅游業(yè)劣勢分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長之間存在著密切關(guān)系。不同的經(jīng)濟發(fā)展水平所表現(xiàn)出來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況不同,國有農(nóng)場具有以土地為基本生產(chǎn)資料和以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本特征,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平低,種植業(yè)比重大,第三產(chǎn)業(yè)僅停留在傳統(tǒng)的商業(yè)流通和滿足系統(tǒng)內(nèi)消費方面,給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
空間聯(lián)系不充分 國營農(nóng)場一般是在荒遠地區(qū)隨著開荒種地而逐步形成的,距離城市的空間距離較遠,與外界聯(lián)系不充分。又因行政管理的不同,很難與周圍大中小城市加強合作,由此導(dǎo)致國營農(nóng)場空間聯(lián)系的自我封閉性,了外向型經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè),使農(nóng)場旅游與周圍相鄰旅游景點的聯(lián)合營銷存在一定的障礙。
計劃經(jīng)濟體制的慣性 國營農(nóng)場是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,受計劃經(jīng)濟影響的根深蒂固的農(nóng)場管理觀念和體制越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要。在管理觀念上求穩(wěn)怕變的思想比較嚴(yán)重,經(jīng)營觀念上重生產(chǎn)輕營銷、重產(chǎn)量輕質(zhì)量,缺乏市場、貿(mào)易、現(xiàn)代營銷等方面的知識。在管理體制上,政企不分與官本位的干部激勵機制,使農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)樂于追求近期目標(biāo)而忽視長遠發(fā)展,對農(nóng)場旅游開發(fā)存在著認(rèn)識上的誤區(qū),以開發(fā)旅游促進農(nóng)場發(fā)展的思想意識有待于進一步鞏固和提高。
國有農(nóng)場旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
國內(nèi)對于農(nóng)業(yè)旅游的研究和實踐主要集中在對鄉(xiāng)村以及高新農(nóng)業(yè)園的旅游發(fā)展上,而對我國豐富的國有農(nóng)場旅游資源,卻存在著認(rèn)知和實踐上的不足,在國有農(nóng)場旅游開發(fā)方面尚處于起步階段。
目前我國農(nóng)墾系統(tǒng)擁有國有農(nóng)場近2000個,土地總面積3922萬公頃,農(nóng)場企業(yè)遍布祖國各地,旅游業(yè)作為國有農(nóng)場新興的第三產(chǎn)業(yè)初具特色。目前,農(nóng)墾全系統(tǒng)擁有旅行社20家,在全國風(fēng)景名勝地區(qū)和各大中城市興建了300多家賓館、飯店、商貿(mào)旅游大廈,初步形成了包括飯店旅館業(yè)、旅行社、旅游業(yè)、旅游商品業(yè)、旅游娛樂業(yè)等為一體的綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系,年營業(yè)收入20多億元。各墾區(qū)充分發(fā)揮獨特的地理、地貌、人文等優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游資源和旅游景點,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興旅游項目,形成了具有農(nóng)墾特色的旅游業(yè)。全國國有農(nóng)場資源較為豐富的黑龍江、新疆、海南、廣東等省區(qū),近年來在開發(fā)農(nóng)場旅游方面做出了有益的嘗試。黑龍江省洪河農(nóng)場、八五三農(nóng)場等,利用其國內(nèi)最現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和完整的原始濕地生態(tài)系統(tǒng),為旅游愛好者提供了一個觀光度假、人文考察、休閑購物的旅游天地。新疆農(nóng)墾利用其獨具特色的生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)場、牧場,積極發(fā)展農(nóng)場旅游,建立了軍墾博物館、農(nóng)場體驗游等旅游項目。廣東光明農(nóng)場、華僑農(nóng)場等則依靠旖麗的熱帶風(fēng)光、地?zé)岬V泉和濃郁的僑鄉(xiāng)風(fēng)情開發(fā)農(nóng)場旅游,收到了一定的經(jīng)濟和社會效益。
但我國在開發(fā)國有農(nóng)場旅游的過程中,仍存在著一些和不足。總體來看,存在著部分旅游企業(yè)的素質(zhì)不高,旅游產(chǎn)品單一、配套旅游設(shè)施不足、資金供應(yīng)緊張等問題。很多農(nóng)場旅游管理人才欠缺,經(jīng)營者旅游業(yè)務(wù)知識貧乏,缺乏旅游管理的能力與旅游服務(wù)意識;目前的農(nóng)場旅游項目主要集中在以墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源特色為主的現(xiàn)代化農(nóng)場觀光,賣點較為單一;資金不足也是我國農(nóng)場旅游開發(fā)中常常遇到的問題之一,很多農(nóng)場旅游項目的開發(fā)都由于后續(xù)資金的不足而處于停建狀態(tài)。
國有農(nóng)場業(yè)的構(gòu)想
國有農(nóng)場旅游開發(fā)的思路
政府主導(dǎo) 借鑒世界各地成功的農(nóng)場旅游發(fā)展經(jīng)驗來看,我國國有農(nóng)場旅游的開發(fā)整體上應(yīng)該以農(nóng)業(yè)部門和地方政府為主導(dǎo)進行規(guī)劃,將旅游觀光農(nóng)場作為政府優(yōu)先項目,輔導(dǎo)農(nóng)場將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游業(yè)結(jié)合起來,提供專業(yè)的服務(wù)。當(dāng)?shù)卣矐?yīng)重視對國有農(nóng)場旅游開發(fā)的規(guī)劃與指導(dǎo),不僅重視硬件的投入和建設(shè),也重視軟件的配套。例如深圳光明農(nóng)場的旅游開發(fā)規(guī)劃已納入深圳市旅游發(fā)展“九五”規(guī)劃和2010年遠景目標(biāo)綱要,廣東海宴華僑農(nóng)場也被列入省旅游扶持重點,為農(nóng)場的發(fā)展提供了強有力的政策支持。政府同時要設(shè)立監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu),對農(nóng)場旅游觀光項目提出各項要求,通過制定嚴(yán)格的法規(guī)來規(guī)范監(jiān)督農(nóng)場在運營、顧客服務(wù)、農(nóng)場內(nèi)外部環(huán)境、設(shè)備、安全與衛(wèi)生等方面的行為,達到以發(fā)展旅游帶動農(nóng)場發(fā)展的目的。
規(guī)劃先行 旅游規(guī)劃是對旅游發(fā)展進行宏觀調(diào)控的重要手段。規(guī)劃的編制將為旅游開發(fā)把握好總體方向,是發(fā)展旅游業(yè)的根本。在國有農(nóng)場旅游規(guī)劃中,首先需要明確農(nóng)場旅游的發(fā)展方向和主題形象,打造核心競爭力。旅游主題形象定位,既要考慮國有農(nóng)場本身的資源特點和優(yōu)勢,又要考慮市場發(fā)展的態(tài)勢以及與同行業(yè)的競爭狀況,合理定位,創(chuàng)新求異。國有農(nóng)場旅游發(fā)展應(yīng)定位于市民親近、放松休閑的大眾化旅游休閑度假基地。產(chǎn)品開發(fā)要品味高價位低,面向大眾。農(nóng)場旅游發(fā)展應(yīng)充分利用農(nóng)場現(xiàn)有各類資源,立體化開發(fā)配合旅游產(chǎn)品,形成“一場一品”或“一場兩品”的經(jīng)營特色,以該品為核心開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,避免產(chǎn)品雷同。例如可以開展專題旅游設(shè)計,利用各種節(jié)慶活動、時令節(jié)氣如桃花節(jié)、荔枝節(jié)等開展形式多樣的活動。
加強培訓(xùn)與管理 盡管我國國有農(nóng)場職工的文化素質(zhì)總體要好于一般的鄉(xiāng)村農(nóng)民,但發(fā)展旅游業(yè)畢竟不同于以往以種植業(yè)為主的農(nóng)場產(chǎn)業(yè),旅游行業(yè)有其自身的發(fā)展。農(nóng)場職工對旅游業(yè)務(wù)知識的缺乏和不足,勢必游客對農(nóng)場旅游的整體感受。通過定期舉辦旅游技能培訓(xùn)和,可以提高國有農(nóng)場整體的旅游接待服務(wù)水平,并在掌握服務(wù)技能中強化服務(wù)意識,也有利于農(nóng)場旅游從業(yè)人員更好地了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的形勢和趨勢,促進農(nóng)場旅游健康和諧發(fā)展。
國有農(nóng)場旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計
大量國內(nèi)外農(nóng)場旅游發(fā)展的事實證明,單一的農(nóng)場觀光旅游產(chǎn)品,已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化旅游需求。將生態(tài)旅游與度假旅游產(chǎn)品相結(jié)合,對國有農(nóng)場旅游資源進行多種形式的產(chǎn)品深度設(shè)計開發(fā)至關(guān)重要。結(jié)合我國的實際情況,筆者提出以下幾項國有農(nóng)場旅游產(chǎn)品的開發(fā):
生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑度假農(nóng)場 20世紀(jì)80年代以來,隨著人們度假需求的增長,旅游由觀光為主向度假休閑體驗為主發(fā)展。國有農(nóng)場發(fā)展旅游業(yè)由于其經(jīng)濟、資金、客源的種種限制,更應(yīng)堅持深度開發(fā),針對消費市場的新特點,增強互動參與性,創(chuàng)造性地開發(fā)出更加個性化、更具高附加價值的體驗式旅游產(chǎn)品,以滿足體驗經(jīng)濟的旅游消費需求。休閑度假農(nóng)場提供的旅游活動不僅應(yīng)包括農(nóng)場田園景色觀光,更重要的是可以體驗農(nóng)場生活的度假休閑游。農(nóng)場旅游產(chǎn)品設(shè)計可以呈現(xiàn)多姿多彩的旅游體驗主題,例如采草莓、插秧、騎馬、擠牛奶、剪羊毛等豐富多彩的游客體驗活動。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體的區(qū)域,會產(chǎn)生獨特的效果。例如葡萄公園,將葡萄園景觀的觀賞、采摘,品嘗與葡萄有關(guān)的品評、寫作,繪畫、攝影與季節(jié)慶典活動融為一體,達到休閑娛樂的效果。
租賃休閑農(nóng)場是近年來農(nóng)場旅游發(fā)展的新形式,是指設(shè)計由農(nóng)場提供農(nóng)地,將位于都市或近郊的農(nóng)場集中規(guī)劃為若干小區(qū),分別出租給城市居民,用以種植花草、蔬菜、果樹或經(jīng)營家庭農(nóng)藝。其主要目的是讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甘苦,享受耕作的樂趣。租用者可以利用節(jié)假日到農(nóng)場度假時親自種植作業(yè),平時則由農(nóng)場代管。農(nóng)場還應(yīng)有完善的解說系統(tǒng)與指導(dǎo)人員,幫助游客協(xié)助農(nóng)事操作,提高農(nóng)場的度假休閑效果。
將國有農(nóng)場的高產(chǎn)品與旅游相結(jié)合推出的休閑項目,是農(nóng)場旅游發(fā)展新的趨勢。例如深圳投資建設(shè)的國內(nèi)首家生物鏈生態(tài)昆蟲農(nóng)場,帶給了游客一個全新的感受。農(nóng)場里開辟一塊地方展示良性循環(huán)高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)生物鏈:如飼養(yǎng)一群雞,雞糞通過蚯蚓來分解成肥料,肥料再用來種植蔬菜,蔬菜除供人食用外還用來喂雞,所有農(nóng)場里的垃圾都將通過飼養(yǎng)昆蟲來分解,形成生物鏈循環(huán)再利用,這一新型旅游項目吸引了大批旅游者的到來,取得了意想不到的效果。
教育基地 教育基地是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)場經(jīng)營形態(tài)。農(nóng)場所栽植的作物、飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施頗具教育內(nèi)涵。國有農(nóng)場應(yīng)與各旅行社及有關(guān)學(xué)校合作開展學(xué)生春游、假期實踐活動等,了解各項農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。例如農(nóng)場可以開放牛欄、擠奶室、奶制品加工車間等設(shè)施,供學(xué)生和游人免費參觀。游人可以完整地了解奶制品生產(chǎn)制作的全過程,這不僅是一種充滿樂趣的參觀,也是一次豐富知識、提高素質(zhì)的受教育過程。參觀游覽農(nóng)場博物館,也是讓青少年增長教義的良好途徑。2004年國內(nèi)第一個記錄和展現(xiàn)“向大海要田、向荒灘要糧”圍墾的博物館—上海農(nóng)墾博物館在上海五四農(nóng)場動工興建。農(nóng)墾博物館集教育、科普、旅游、休閑于一體,通過實物、照片和文字材料,原樣展示知青們的工作和生活,真實記錄一大批老圍墾和幾十萬知識青年艱苦奮斗的閃光足跡。位于新疆石河子農(nóng)場的軍墾博物館,通過百余件軍墾戰(zhàn)士墾荒時用過的農(nóng)具,穿過的衣物及生活日用品,向人們展示著軍墾戰(zhàn)士的墾荒史、創(chuàng)業(yè)史,游客通過聲、像全景目睹當(dāng)年軍墾戰(zhàn)士進軍新疆、剿匪、墾荒造田的宏大歷史場面,對培養(yǎng)青少年的愛國主義情操教育有重大的意義。
知青返鄉(xiāng)農(nóng)場游 20世紀(jì)六、七十年代,大批知青奔赴祖國各地農(nóng)場下鄉(xiāng)鍛煉,農(nóng)場已成為他們心目中的第二故鄉(xiāng)。我國有近千萬知青,如今的他們屬于能夠自主消費的群體,也有閑暇時間和一定的消費能力,是開發(fā)國有農(nóng)場旅游客源市場不可忽視的重要社會群體。將他們的旅游潛能激發(fā)出來,會對開發(fā)國有農(nóng)場旅游產(chǎn)生相當(dāng)大的推動作用。知青旅行團隊可以采用列車往返、分連隊下鄉(xiāng)、舉辦大型聯(lián)誼活動并自選項目旅游的方式設(shè)計整體旅游方案。知青返鄉(xiāng)游是我國農(nóng)場旅游的獨特形式,農(nóng)場應(yīng)積極順應(yīng)潮流,不失時機地設(shè)計豐富多彩的旅游活動吸引客源,發(fā)揮旅游業(yè)的聯(lián)動效應(yīng),為國有農(nóng)場提供廣闊的發(fā)展空間。
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