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造價管理工程項目論文
現(xiàn)階段,我國應(yīng)用的工程造價管理模式主要是把定額當(dāng)作計價根本,實現(xiàn)全進(jìn)程的工程造價管理模式。它主要起源于建國時期,在前蘇聯(lián)原始定額管理模式的根本上演變而成的,適合應(yīng)用在高度計劃經(jīng)濟(jì)體系中。目前,隨著我國進(jìn)入到WTO組織后,我國經(jīng)濟(jì)體系得到了穩(wěn)定增長,工程項目規(guī)模也逐漸擴大起來,在這種環(huán)境的作用下,原始的造價管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化工程項目的需求。因此,我國工程造價管理模式開始朝著全生命周期造價管理的方向發(fā)展。
一、全生命周期造價管理的基本概述
(一)全生命周期造價管理的基本定義
所謂全生命周期造價管理主要是指,以工程項目全生命周期為側(cè)入點,對項目工程造價以及成本問題進(jìn)行全面考慮,借助多種科學(xué)知識,運用全方位計算方式,注重投資成本、效益解析和評估,采用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)以及數(shù)學(xué)模型形式,加強對工程項目施工前、施工中以及竣工后等各個階段造價最小的管理模式和方法。
(二)全生命周期造價管理模式
一個完整的全生命周期工程造價管理模式主要涉及了兩方面的內(nèi)容,第一,以項目整個生命周期為出發(fā)點,對工程建設(shè)中所消耗的成本以及運營成本進(jìn)行全面的解析和核算,采用多種方式對全生命周期成本進(jìn)行預(yù)算,合理選擇全生命周期造價管理方案。第二,結(jié)合工程項目全生命周期各階段的職權(quán)進(jìn)行劃分,對項目整個生命周期的階段性進(jìn)行分配,進(jìn)而實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)工程造價的全面監(jiān)管和把控。這種管理模式的基礎(chǔ)主要是在進(jìn)行項目設(shè)計和決策時,以建設(shè)項目全生命周期為出發(fā)點,對工程項目中成本以及價值問題進(jìn)行分析,通過采用合理設(shè)計的方式,在實現(xiàn)項目全生命周期總造價最小化的同時,還要保證工程項目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
二、全生命周期造價管理的優(yōu)越性
當(dāng)前,我國項目工程造價管理的中心思想就是實現(xiàn)全過程造價管理。但是,當(dāng)前在采用這種管理模式的過程中,其主要注重工程造價的真實反映,而非重視工程造價的合理性和有效性。針對于原始的全過程造價管理模式來說,沒有站在工程項目全生命周期的視角出發(fā),對項目成本進(jìn)行綜合考慮,只是將施工成本進(jìn)行了考慮,沒有顧慮今后的運營成本以及檢修成本,進(jìn)而使得工程項目成本足夠時,沒有顧慮服務(wù)年限以及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),投資存在隨意性,導(dǎo)致不必要的資金消耗。在資金緊張的過程中,為了減少資金的投放量,故意降低施工成本,造成今后運營成本以及檢修成本直線上升,導(dǎo)致全生命周期造價逐漸上漲。對于原始的全過程造價管理模式而言,需要把建筑項目的施工和運營進(jìn)行分離,這就會導(dǎo)致信息在進(jìn)行傳送時出現(xiàn)不對稱性,給今后的運營工作以及檢修工作帶來影響,并且還會使得檢修成本消耗量高的現(xiàn)象發(fā)生。因此,我們需要依照全生命周期造價管理的相關(guān)需求,將工程項目的施工成本以及運營成本進(jìn)行綜合考慮,秉持生命周期成本最小化的原則,制定完善的工程項目施工和運營方案,保證全生命周期造價管理的合理性和規(guī)范性。
三、工程造價管理全生命周期各階段控制
(一)投資決策階段
工程項目投資決策階段的關(guān)鍵作用就是對擬建項目開展規(guī)劃工作,同時對其可行性進(jìn)行技巧分析和驗證,進(jìn)而制定相應(yīng)的投資表決策略。表決策略的主要依據(jù)就是在保證全部外在環(huán)境因素相吻合的條件下,生命周期成本最小的方案就是最佳方案。導(dǎo)致決策階段受到影響的主要原因由三個,第一個是項目合理規(guī)模;第二個是目選址;第三個是項目技術(shù)方案。
(二)設(shè)計階段
設(shè)計階段作為整個控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個階段中,要對地址、能源、材料、環(huán)境質(zhì)量以及運營檢修等多個因素進(jìn)行綜合考慮,同時對全生命周期成本進(jìn)行深入解析和評估,其中包含了原始工程項目施工成本、運營成本、檢修成本以及拆除成本的核算。一方面要對價值工程的運用情況進(jìn)行充分重視。價值工程的主要作用就是把研究對象的最小應(yīng)用年限收益成本當(dāng)作根本,將應(yīng)用者的全部所需性能進(jìn)行全面落實,進(jìn)而取得綜合效益。另一方面是對可施工性規(guī)則規(guī)劃中應(yīng)用情況進(jìn)行充分重視,這也是我國設(shè)計人員主要存在的問題?墒┕ば跃褪菍⑹┕ば枨笠约袄砟钊娓嬷o設(shè)計人員,同時將設(shè)計方案和施工進(jìn)行分離,這樣就會使得設(shè)計人員在開展設(shè)計工作時,不能全面了解施工需求,進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計方案和施工需求相背離。并且,一些有價值的施工理念不能融合到設(shè)計中,進(jìn)而影響施工效率。要想提升施工質(zhì)量,就要讓具備高經(jīng)驗的人員全程參與到設(shè)計中來,實現(xiàn)設(shè)計的優(yōu)化,減少項目全生命周期成本。
(三)實施階段
實施階段主要包含兩方面,第一方面是招投標(biāo)中造價控制;第二方面是施工階段中造價控制。1、招投標(biāo)中造價控制全生命周期工程造價管理中涉及的投標(biāo)文件技術(shù)性評審,不單單包含了原始的施工方案、施工程序、施工質(zhì)量監(jiān)管措施等評估,同時還包含了今后運營和檢修方案的規(guī)范性評估。商務(wù)性評審評價的參考資料主要是來源于由之前的合理施工成本最小逐漸轉(zhuǎn)變成合理全生命周期成本最小。全生命周期成本考核標(biāo)準(zhǔn)需要將今后運營中各項費用以及施工成本進(jìn)行綜合考慮,進(jìn)而選擇合適的報價標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作中選投標(biāo)。2、施工階段中造價控制在施工階段中,需要在全生命周期造價管理理念以及方式的正確引導(dǎo)下,將工程項目中全生命周期成本進(jìn)行深入考慮,同時保證施工設(shè)計方案、策劃方案、施工方案等多方面的科學(xué)性和合理性,實現(xiàn)綠色施工。并且,在進(jìn)行施工的過程中,還要加大變更以及索賠管理力度,落實動態(tài)工程造價管理模式。
(四)竣工驗收階段
竣工驗收階段的主要目的就是對工程造價以及工程項目的建設(shè)效益進(jìn)行明確,開展項目資產(chǎn)移交工作,對各個階段的工程造價的實際情況和預(yù)算進(jìn)行對比?⒐を炇针A段的主要任務(wù)就是做好項目工程的結(jié)算工作,保證工程結(jié)算的合理性和完善性。
(五)運營維護(hù)階段
營維護(hù)階主要目的就是確保工程項目的質(zhì)量安全。通過建立完善的運營方案以及檢修方案,實現(xiàn)多性能、全方位的管理模式,減少運營成本以及檢修成本。運營維護(hù)階段工程造價管理主要包含了三項管理內(nèi)容,第一項是運營費用管理;第二項是檢修費用管理;第三項是運營檢修資料管理。由于其具備管理活動復(fù)雜性的特點,并且管理對象比較多,要想實現(xiàn)全生命周期成本最小,就要加大對運營和檢修方案的監(jiān)管力度,保證運營和檢修方案的合理性。
(六)拆除與翻新階段
拆除與翻新階段中管理的重點應(yīng)該放置在資源消耗的減少方面,盡可以實現(xiàn)材料的高效應(yīng)用,進(jìn)而實現(xiàn)減少工程造價的效果。根據(jù)上述闡述的六個階段中,對全生命周期造價控制影響最大的環(huán)節(jié)有兩個,一個是中決策階段,另一個是設(shè)計階段。這主要是由于項目決策準(zhǔn)確與否和設(shè)計方案的質(zhì)量直接決定著其他階段的施工,從而給生命周期應(yīng)用成本帶來影響。其中,對全生命周期造價控制影響最大的環(huán)節(jié)就是決策階段,設(shè)計階段占其次位置。在結(jié)束這兩個階段之后,其他階段雖然也會給全生命周期成本帶來影響,但是影響幅度比較小。
四、結(jié)束語
總而言之,工程項目全生命周期造價管理具備的最大優(yōu)勢就在于其主要是以施工前期為出發(fā)點,把壽命期結(jié)束后的拆除期當(dāng)作終點的一項縱向管理模式。從項目決策階段開始到工程項目全生命周期結(jié)束,對工程項目中施工成本以及運用成本進(jìn)行全面考慮,采用多種方案,秉持生命周期成本最小化的標(biāo)準(zhǔn),選擇最合適的投資方案,進(jìn)而實現(xiàn)投資決策的合理性和高效性。
作者:王興華 單位:盤錦市市政工程管理處
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