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淺談提高國際工程項目經(jīng)濟(jì)效益的途徑

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淺談提高國際工程項目經(jīng)濟(jì)效益的途徑

摘要: 國際工程項目是指承包商跨過國境進(jìn)行的工程項目。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,全球建筑工程市場的資本投入快速增長。本文從投標(biāo)、項目實施兩個階段探討了國際工程中提高經(jīng)濟(jì)效益突途徑。


關(guān)鍵詞:建筑工程市場;投標(biāo);國際工程;經(jīng)濟(jì)效益
  
  1 國際工程項目概述
  
  國際工程項目是指承包商跨過國境進(jìn)行的工程項目。項目的籌資、咨詢、設(shè)計、招標(biāo)、投標(biāo)、發(fā)包、締約、實施、采購及竣工后的運營、維修等各個階段,部分或全部的在國際范圍內(nèi)進(jìn)行。國際工程項目是技術(shù)、資金、勞務(wù)和物資的綜合輸出。國際工程項目不但具有工程項目的全部基本內(nèi)涵,作為國際工程項目,還具有如下特點:
  
  (一)項目的部分或壘部運作在國際范圍內(nèi)進(jìn)行
  國際工程涉及的法律、規(guī)范龐雜。在不同國家進(jìn)行國際工程,會涉及各國法律法規(guī)、各種行業(yè)習(xí)慣做法。由于項目所在國和合同約定的不同,國際工程項目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也多種多樣。國際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多,貨幣包括國內(nèi)貨幣、工程所在國貨幣和種種外匯,支付方式包括現(xiàn)金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實物支付等等。
  
  (二)國際工程項目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)工程
  參與項目的往往包括業(yè)主、投資者、設(shè)計方、咨詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面,涉及的合同法律關(guān)系、委托代理關(guān)系、責(zé)任義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜。項目不僅涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等眾多的行業(yè),在設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)都還分屬不同的專業(yè),它們既互相關(guān)聯(lián),又具有一定獨立性和專業(yè)性。
  
  (三)國際工程項目受到項目所在地各種環(huán)境的制約和影響
  國際工程項目所在國的自然環(huán)境、氣候條件會影響項目的周期和采用的技術(shù)、管理手段,政策、法規(guī)、文化及社會治安環(huán)境將制約項目的資源調(diào)配、使用以及項目的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境會影響項目的資金運轉(zhuǎn)以及整體的效益。這些環(huán)境條件給國際工程項目帶來了眾多不定因素和風(fēng)險。影響著項目的周期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
  
  2 投標(biāo)階段提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑
  
  2.1 明確招標(biāo)信息,避免風(fēng)險
  投標(biāo)階段項目的經(jīng)濟(jì)效益具有不確定性。雖然每個項目都有標(biāo)底,但由于各投標(biāo)企業(yè)和受商務(wù)部委托編制標(biāo)底的單位的實力、水平各異,各方選用的設(shè)備、材料的品牌、檔次不同、單價分析表編制的差別以及分項工程的施工方法不一等原因,都會給加權(quán)后的評標(biāo)標(biāo)底帶來上下浮動。所以在投標(biāo)階段,應(yīng)盡可能多的了解競爭對手的信息,分析其可能采用的材料設(shè)備產(chǎn)地、運輸情況,從而確定本企業(yè)的相應(yīng)投標(biāo)策略。盡可能在招標(biāo)答疑時,提問誘導(dǎo)招標(biāo)人對設(shè)備、材料的廠家、品牌予以指定,以縮小由于此類原因可能引起的報價差異。
  在獲得項目的全部招標(biāo)文件及圖紙后,投標(biāo)企業(yè)的首要任務(wù)是研究這些文件。仔細(xì)研究招標(biāo)文件的文字部分,并核對圖紙中的工程數(shù)量與招標(biāo)文件中設(shè)計單位提供的工程量清單之間的差異。由于我國設(shè)計單位長期缺乏市場競爭,設(shè)計人員脫離施工現(xiàn)場實踐,缺乏工程造價知識,圖紙及工程量清單中錯誤百出的情況屢見不鮮。投標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真核對,如發(fā)現(xiàn)因定額套用錯誤或工程量少于圖紙數(shù)量造成分項工程造價比實際偏低,必須在招標(biāo)答疑時堅決提出并要求予以更正。如出現(xiàn)由于定額套錯或工程量多于圖紙數(shù)量引起造價上升,則應(yīng)守口如瓶,避而不談其中問題,待中標(biāo)后可盡享其中利潤。
  
  2.2 利用招標(biāo)辦法的漏洞,尋求效益空間
  項目招標(biāo)辦法往往難以十全十美,漏洞和缺陷在所難免。隨著招標(biāo)人水平的提高和經(jīng)驗的逐步豐富,招標(biāo)文件的編制會日益嚴(yán)密。但再嚴(yán)密的條文也必然存在疏漏,投標(biāo)企業(yè)只要對招標(biāo)辦法認(rèn)真研究,不難發(fā)現(xiàn)提高項目效益的空間。在援外項目的投標(biāo)中,商務(wù)部要求投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中報送項目中采用設(shè)備、材料,其中除必須注明材料的海關(guān)編碼檢驗標(biāo)準(zhǔn)等與檢驗放行有關(guān)的信息外,還要求企業(yè)必須填報物資的型號、品牌及采購廠家,以確保投標(biāo)企業(yè)在本項目中選用的材料、設(shè)備等物資在投標(biāo)階段就已經(jīng)確定采購廠家和品牌,即使中標(biāo)后也不得更換,從而使援外項目的實施質(zhì)量得到保證?紤]到投標(biāo)企業(yè)采購的實際情況,為避免因選定的廠家產(chǎn)生變故造成無法采購相應(yīng)物資,商務(wù)部允許投標(biāo)企業(yè)對每項物資填報兩家生產(chǎn)廠家,在兩家廠家提供的物資均符合項目要求的前提下,準(zhǔn)許投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后選用其中任意一家進(jìn)行采購。鑒于以上原因,投標(biāo)企業(yè)在比較衡量單項材料設(shè)備價格對總價影響較小的情況下,可咨詢兩個有價格差異的品牌的產(chǎn)品,報價書中采用較高的價格,而在中標(biāo)后即可選用價格較低的品牌的產(chǎn)品,從而獲得產(chǎn)品差價帶來的利潤。
 2.3 運用報價技巧挖掘效益
  有資格參加援外項目投標(biāo)的企業(yè),一般是具有豐富國際工程項目實施經(jīng)驗、具有較強(qiáng)管理能力和技術(shù)實力的企業(yè)。許多企業(yè)在不同的國家實施過不少不同的項目,有自身特有的優(yōu)勢,把這些優(yōu)勢在投標(biāo)階段利用起來,結(jié)合以一些報價技巧,可以找到提高效益的途徑。如投標(biāo)企業(yè)在援外項目的所在國有駐外機(jī)構(gòu),且該機(jī)構(gòu)具備有實力的施工管理、技術(shù)人員及勞動力隊伍,具備可用的機(jī)械設(shè)備和房屋,授標(biāo)企業(yè)在工程總價形成后,可適當(dāng)均衡提高各分項工程價格,從而提高總價,再利用上述可用的機(jī)械設(shè)備和房屋等資源優(yōu)勢,進(jìn)行降價計算,并在投標(biāo)說明中出具降價函。用降價后有競爭力的總價與其他投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行競爭,以獲取中標(biāo)機(jī)會。在這種情況下,一旦中標(biāo),盡管中標(biāo)后的總價是降價后的價格,但投標(biāo)報價書中的各分項工程單價已被提高,在工程的實施過程中,工程量的變更是普遍現(xiàn)象,而如果某一項或幾項分項工程數(shù)量有所增加,即可按照投標(biāo)書中的單價計算增加的費用,這樣實際上也就增加了利潤。
  
  3 提高項目實施過程中經(jīng)濟(jì)效益的途徑
  
  國際工程項目實施階段的特點是承包商工程項目的合同報價已經(jīng)確定,要提高其經(jīng)濟(jì)效益,粗略的講無非兩大途徑:一是開源,即利用實施過程中的設(shè)計變更設(shè)法增加工程數(shù)量;二是節(jié)流,即利用各種措施,優(yōu)化施工管理,節(jié)約項目成本支出。
  
  3.1 獲取業(yè)主和咨詢方的信任,減少返工
  通過嚴(yán)格抓自身管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立起業(yè)主和咨詢工程師的信任。不僅加快了施工進(jìn)度,減少了等待和返工。
  (1)在檢查各工序時細(xì)致程度降低,速度加快,(由最初的鋼筋逐根測量,模板逐塊檢驗,到后來只進(jìn)行抽檢),從而對下一工序的安排和順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ),縮短了工期,節(jié)約了成本,(2)在審核每月一次的驗工計價報告時,減少了刁難和克扣,加快了審批進(jìn)程,對部分不明顯的“超驗”實施了放行,同時也加快了收取工程進(jìn)度款的速度,為保證項目現(xiàn)金流的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。(3)在中國工程技術(shù)人員一些合理的設(shè)計變更的建議下,進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目紤]和驗算,并給予了批準(zhǔn),節(jié)約了材料,節(jié)省了工時。另外對一些工程量的增加,也在其認(rèn)為合理的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了增加造價的批復(fù)。
  
  3.2 適應(yīng)項目所在國情況,加強(qiáng)自身隊伍素質(zhì)建設(shè)
  根據(jù)該國建

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