試論城市規(guī)劃要點(diǎn)

　　論文摘要：城市規(guī)劃必須注重統(tǒng)籌發(fā)展，城市規(guī)劃是繼承過去、創(chuàng)造今天、預(yù)測未來的一門科學(xué)。搞好城市規(guī)劃，必須從城市發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，統(tǒng)籌考慮到局部與全局、近期與遠(yuǎn)期、條條與塊塊的關(guān)系。在區(qū)域發(fā)展一體化的大背景下謀劃城市發(fā)展。然而城市的起源到城市的發(fā)展中，人文精神影響著城市生活的各個(gè)層面，因此城市規(guī)劃也要注重人文精神的延續(xù)。而生態(tài)城市規(guī)劃則是一個(gè)新興的詞匯和規(guī)劃理念。生態(tài)城市的建設(shè)不僅僅是科學(xué)的高水平、高質(zhì)量的生態(tài)城市規(guī)劃，而且要精心做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)。同時(shí)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施建設(shè)中要充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)也要保證城市建筑在整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中的協(xié)調(diào)及統(tǒng)一，如何使建筑成為生態(tài)城市中的一部分。

　　關(guān) 鍵 詞：城市規(guī)劃 規(guī)劃與人文精神 歷史文脈 功能布局 城市建筑 生態(tài)城市

　　0.引言城市規(guī)劃的定義

　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)。如何打造一個(gè)城市的風(fēng)貌、建設(shè)一個(gè)和諧、生動(dòng)、合理的空間體系，是現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)中十分熱門的話題。城市規(guī)劃必須注重個(gè)性特征，城市個(gè)性是一個(gè)城市的特色，是獨(dú)特魅力之所在，在我國的城市化進(jìn)程中，千城一面、似曾相識(shí)的城市越來越多，城市的個(gè)性特色已湮沒在程式化的鋼筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。

　　城市個(gè)性化成為現(xiàn)代城市規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容和突出特點(diǎn)。打好“文化牌”，彰顯文化特征是十分重要的課題。美國城市建筑學(xué)家劉易斯·芒福德說：“城市是文化的容器”。無論是歷史文化名城羅馬、威尼斯，還是現(xiàn)代國際大都市巴黎、紐約、芝加哥，座座堪稱文化藝術(shù)宮殿、建筑博物館，處處折射出城市的文化，走進(jìn)這些城市，就仿佛走進(jìn)了他們的歷史。因此，在城市規(guī)劃中必須處理好建設(shè)與繼承的關(guān)系，在發(fā)展中傳承歷史文化。否則，城市一旦失去歷史陳跡，猶如人失去鮮明的個(gè)性，得到的利益是暫時(shí)的，而遺憾卻是永遠(yuǎn)的。

　　由于城市所處的空間地理位置、地形條件、氣象條件和自然環(huán)境的不同，構(gòu)成了不同的城市環(huán)境空間形態(tài)，提供了每個(gè)城市區(qū)別于其他城市的環(huán)境空間特性。城市規(guī)劃的一個(gè)重要任務(wù)，就是要充分認(rèn)識(shí)該城市的山、水、林和風(fēng)景名勝等自然景觀要素，發(fā)掘、保護(hù)、利用、開發(fā)、改造自然環(huán)境空間特色，在共性中找出個(gè)性，圍繞個(gè)性建設(shè)特色城市。與此同時(shí)也要注重生態(tài)的和諧與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

　　1.規(guī)劃與人文精神

　　城市規(guī)劃的人文精神是在1933年國際現(xiàn)代建筑會(huì)議第四次會(huì)議發(fā)表的《雅典章程》中提出的，里面提出的城市功能分區(qū)原則影響了現(xiàn)代城市規(guī)劃將近半個(gè)世紀(jì)。這種功能主義的原則，一方面向古典建筑學(xué)派提出挑戰(zhàn)，使城市規(guī)劃、建筑開始從古典的放射、圓形廣場一類形式主義的桎梏中解放出來；另一方面功能主義又使城市規(guī)劃、建筑逐漸陷入機(jī)械主義，它刻板地分區(qū)肢解了城市的有機(jī)結(jié)構(gòu)，忽略了人與人之間的多方面聯(lián)系，破壞了城市的地方特性，其結(jié)果是使城市形態(tài)單調(diào)、布局混亂、建筑雷同。尤其是功利主義的影響，城市空間因最大限度的商業(yè)性開發(fā)，破壞了城市生態(tài)環(huán)境，污水、廢氣、噪聲、交通事故等給城市造成了巨大的傷害。因此城市在拋棄了人文精神的同時(shí)，便從“文明中最偉大的創(chuàng)造”變成了“文明中最大的破壞”，也給人類帶來了生存危機(jī)。

　　20世紀(jì)60年代，重新關(guān)注城市的歷史文脈、地域文化和人們的生活，城市規(guī)劃中的人文理念開始復(fù)蘇。與此同時(shí)，國際規(guī)劃、建筑界人士開展了“可持續(xù)發(fā)展城市”的研究，并指出可持續(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)是“為了城市人民”。這表明，城市人文精神將得到完全意義上的復(fù)興與再生，人文因素將是21世紀(jì)城市文明的靈魂。

　　人文因素在中國的造城運(yùn)動(dòng)中是歷史悠久的。明清時(shí)期的北京城就是中國城市運(yùn)動(dòng)中的代表作之一，彰顯出皇權(quán)的氣勢和霸氣。現(xiàn)代的城市建設(shè)也需要這種對(duì)人文精神的關(guān)注，在繼承與發(fā)揚(yáng)的道路上不斷前進(jìn)，為城市打造一種文化的底蘊(yùn)。

　　1.1建筑是人文精神的表現(xiàn)

　　1990年6月2日，國際建筑師協(xié)會(huì)第十七次大會(huì)發(fā)表了《蒙特利爾宣言》。其開頭一行是：“建筑是人文的表現(xiàn)，它反映了一個(gè)社會(huì)的形象�！笔澜缃ㄖ�史表明，人類的建筑活動(dòng)不僅是一項(xiàng)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，而且還是人類文化活動(dòng)的重要內(nèi)容。一座城市的魅力，多數(shù)是由于建筑藝術(shù)的魅力營造出來的。建筑是時(shí)代的象征。希臘雅典衛(wèi)城建于公元前5世紀(jì)，其中有世界著名的保護(hù)神雅典娜帕提農(nóng)神廟。衛(wèi)城建筑群是雅典這個(gè)黃金般的古典時(shí)期的紀(jì)念碑，是雅典全面繁榮昌盛的見證。17世紀(jì)法國古典主義建筑主要是國家性的大型建筑，有些是專為榮耀路易十四或他的政權(quán)。這個(gè)時(shí)期建造的盧浮宮東立面、旺道姆廣場、凡爾賽宮及園林，都體現(xiàn)了路易十四“偉大的時(shí)代”的“偉大的風(fēng)格”。建筑語言常常是民族的語言，是凝固的民族精神，具有強(qiáng)大的感召力。著名美籍華人建筑大師貝聿銘設(shè)計(jì)的中國銀行香港大樓，他以“中文的構(gòu)思、英文的設(shè)計(jì)”，使這幢大樓滲透著深刻的人文含義：塔身，象征著雨后春筍；風(fēng)格，體現(xiàn)了出于污泥而不染的荷花精神；樓的外表面，展示出寶石圖案。有學(xué)者說，巴黎人民很大程度上是巴黎的建筑語言場教養(yǎng)、熏陶和塑造出來的。維也納的建筑群及人文環(huán)境，培育了一批又一批的音樂大師；德國的一批具有藝術(shù)特色建筑群和濃郁人文精神的城市，產(chǎn)生了一批又一批的哲學(xué)家、科學(xué)家、音樂家。城市的建筑具有強(qiáng)大的人文精神功能，一座有個(gè)性和人文魅力建筑的城市能提示城市的廣大居民，提升這座城市的文明素質(zhì)，使這座城市有自信心、活力和發(fā)展的推動(dòng)力。

　　2.杭州城市建筑的歷史文脈

　　聚落是人類各種形式的聚居地總稱，包括村莊聚落、集鎮(zhèn)聚落與城市聚落。杭州城市聚落發(fā)展的實(shí)質(zhì)是杭州市區(qū)建成區(qū)的發(fā)展，大體經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

　　2.1山麓孤丘原始聚落萌芽階段（公元前222年以前）杭州城市聚落萌芽于杭州市區(qū)地域范圍之內(nèi)的山麓孤丘，主要分布在海拔10米和25米兩層等高線上�，F(xiàn)代的考古發(fā)現(xiàn)如良渚文化的首次發(fā)現(xiàn)地“老和山遺址”，就在這一地帶。

　　2.2沿“陵水道”發(fā)展階段（公元前222年——公元610年）公元前222年秦置錢塘、馀杭、馀暨三縣后，錢塘縣就成為今天杭州城市聚落的發(fā)端。這些聚落中心，均位于當(dāng)時(shí)水運(yùn)交通線“陵水道”的沿線。陵道即陸道，陵水道是挖土修筑陸道而形成的人工渠道�！傲晁�道”在今杭州境內(nèi)的行經(jīng)路線，是從臨平鎮(zhèn)寶石山麓利用淺灣向西沿武林山（即今西湖群山）山麓一線繞行至南邊吳山岬角后，再折南而至鳳凰山麓的古柳浦，然后再西行從狹中渡浙江抵西陵通會(huì)稽。

　　2.3沿“江南河”發(fā)展階段（公元610年——1919年）公元610年，隋在秦漢“陵水道”的基礎(chǔ)上疏鑿“江南河”，江南河南終端即為運(yùn)河杭州段，分為杭城北段與杭城段。江南河杭城段的河堤將天然形成的西湖人為地圈固起來，至唐代增筑湖堤，加高水位，使西湖之水成為運(yùn)河的水源，同時(shí)又成為運(yùn)河?xùn)|岸沿河堤發(fā)展起來的杭州聚落的淡水源。

　　2.4城區(qū)建筑風(fēng)格卻有三次較大的變化。第一次是隋唐五代時(shí)期，杭州建城規(guī)模擴(kuò)大，開始出現(xiàn)城墻，城市布局隨之以坊巷格局體現(xiàn)；單體建筑的風(fēng)格，由于中原移民南遷帶來了北方建筑的痕跡，即土木建筑逐漸趨于主流地位，大型的宗教建筑也隨著城市建筑的大量興建而出現(xiàn)。第二次是南宋時(shí)期，由于皇室遷都杭州，使南宋時(shí)期的杭州建筑也隨之有了北方皇室的華麗氣派，可從留存至今的南宋京城圖、皇城圖和大量南宋繪畫看出當(dāng)時(shí)的情景。這一時(shí)期的杭州建筑特色，包括西湖園林建筑，開始出現(xiàn)了依山傍水順勢、精雕細(xì)琢的皇家園林，畫家、文人設(shè)計(jì)而造的私家園林，對(duì)杭州西湖的建設(shè)及其對(duì)外影響起到了重要的作用。第三次是元明清時(shí)期，由于杭州是東南重鎮(zhèn)，也是歷史時(shí)期我國對(duì)外交往的主要城市之一。

　　3.杭州新人文精神與城市規(guī)劃建設(shè)

　　3.1城市功能布局

　　杭州城市未來將形成組團(tuán)式的分區(qū)空間結(jié)構(gòu)和組合式多中心格局，使城市的中心區(qū)、三個(gè)副中心、六個(gè)組團(tuán)和其他各區(qū)塊功能更加合理、明確，各功能區(qū)之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)；城市中心將歷史遺留下來的過多功能尤其是生產(chǎn)功能、農(nóng)業(yè)功能，通過全市整體調(diào)整，向其他功能區(qū)疏解、歸并，以增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)功能，充分體現(xiàn)主城的繁榮繁華；通過市場與計(jì)劃相結(jié)合的引導(dǎo)，使城市各大功能區(qū)，主體功能突出，配套功能完備，特征明顯，品位較高。在未來城市總體功能布局上，體現(xiàn)大氣和諧；在分區(qū)功能布局上，體現(xiàn)精致和諧。

　　3.2城市中心空間上的三大和諧。

　　杭州是全國歷史文化名城、風(fēng)景旅游城市，城市中心空間上必須重視三大和諧。

　　3.2.1西湖與城市的和諧。杭州之所以被譽(yù)為“人間天堂”，很重要的一個(gè)原因是由于西湖與城市組合成“三面云山一面城”的精致和諧，景觀融合，既各展風(fēng)采有相得益彰。因此，通過合理的保護(hù)和整合，使西湖與城市在人文內(nèi)涵和空間尺度上保持和諧互惠。

　　3.2.2人工環(huán)境和自然環(huán)境的和諧。杭州是山水城市，今后要進(jìn)一步發(fā)揮水（河、湖、江、溪等）在城市生態(tài)建設(shè)中的重要作用，并將周邊的山林延伸到城市社區(qū)之中，建設(shè)一批體現(xiàn)杭州山水特色的人文園林。21世紀(jì)是生態(tài)的世紀(jì)，杭州城市只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)化，將生態(tài)的理念融入城市的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)活動(dòng)之中，使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共生，既有現(xiàn)代化的設(shè)施，又有與大自然的融合，創(chuàng)建人們適宜的居住環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游購物、生活居住、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)”的天堂，才能真正體現(xiàn)杭州作為國際風(fēng)景旅游城市的特征。

　　3.2.3歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的和諧。要大力保護(hù)和顯示杭州的歷史文化遺產(chǎn)和文脈，保持城市發(fā)展過程中的延續(xù)性，增強(qiáng)歷史文化街區(qū)的功能；在建筑上追求城市文化遺產(chǎn)的保護(hù)、繼承和新技術(shù)運(yùn)用之間的協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造既適合現(xiàn)代化功能又體現(xiàn)杭州文脈特色的建筑風(fēng)格，增強(qiáng)和展示杭州城市建筑的藝術(shù)個(gè)性和人文特色，讓城市成為歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的和諧對(duì)話的載體。 

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