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深化農業(yè)基礎地位的熟悉
深化農業(yè)基礎地位的熟悉?〖jz〗鐘展錦?
一、傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論無法全面客觀地說明農業(yè)基礎地位的題目?
所謂傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論，就是根據(jù)我們黨的經(jīng)濟文獻和政策文件的觀點以及參照《政治經(jīng)
濟學辭典》的說明(人民出版社1981年版第217頁)而回結起來的要點，大體可分為7條。即：
(1)農業(yè)是糧食等基本生活必須品的來源；(2)農業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其他事業(yè)所需勞動力的主要
來源；(3)農業(yè)是產(chǎn)業(yè)特別是輕產(chǎn)業(yè)所需原料的來源；(4)農業(yè)是產(chǎn)業(yè)的重要市場；(5)農業(yè)
是國家資金積累的重要來源；(6)農業(yè)是出口物資的重要來源；(7)農業(yè)人口占全國總人口的
盡大多數(shù)。這種傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論在它形成的初期，以及以后的一段時期內，曾經(jīng)起過一
定的積極作用。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越暴露了它的局限性。?
(一)傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論沒有說明農業(yè)與產(chǎn)業(yè)的辯證關系，改革開放以前，我們國家產(chǎn)業(yè)化
的道路是照搬了前蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重產(chǎn)業(yè)的模式，而重產(chǎn)業(yè)又是以發(fā)展軍事產(chǎn)業(yè)為核心，這便
使得我國產(chǎn)業(yè)化資金積累的來源不可能是輕產(chǎn)業(yè)，而只能是傳統(tǒng)的農業(yè)。這么一來，號召農
業(yè)向產(chǎn)業(yè)作貢獻，要求農業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供資金積累，并且通過維護或擴大工農業(yè)產(chǎn)品價格的剪
刀差等途徑往獲取農業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供資金積累，便成了我國發(fā)展國民經(jīng)濟的既定方針。傳統(tǒng)農
業(yè)基礎理論，沒有把農業(yè)看作是決定和制約其它產(chǎn)業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè)，而是采用實用主義的態(tài)度
，把農業(yè)當作其它產(chǎn)業(yè)的“跳板”產(chǎn)業(yè)。漢農業(yè)出了題目的時候，便大談農業(yè)、大力農業(yè)，
到了農業(yè)形勢有所好轉的時候，則又逐漸淡化了農業(yè)、忽視了農業(yè)。幾十年來我國農業(yè)一直
陷在時冷時熱的怪圈里周旋，往復不止。?
(二)傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論無法引導農業(yè)生產(chǎn)率的進步，傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論固然也夸大進步
農業(yè)生產(chǎn)率，但是，由于它同時又把我國“盡大多數(shù)人口在農業(yè)”作為主要依據(jù)，所以在實
踐中農業(yè)生產(chǎn)率的增長一直處于十分緩慢的狀態(tài)。不論從我國的情況分析或是從世界范圍的
農業(yè)發(fā)展歷史上看，都可以得出一個共叫：把盡大多數(shù)人口控制在農業(yè)，則不能進步農業(yè)勞
動生產(chǎn)率，要進步農業(yè)生產(chǎn)率則不能把盡大多數(shù)人口控制在農業(yè)。?
(三)傳統(tǒng)農業(yè)基礎理論的僵化意義使它失往了指導現(xiàn)實的功能。傳統(tǒng)的農業(yè)基礎理論是在計
劃經(jīng)濟體制下形成的，并且完全是為計劃經(jīng)濟體制的運行服務的。其理論意義顯然無法解釋
市場經(jīng)濟條件下為什么還要堅持農業(yè)基礎地位的題目。譬如說：(1)它夸大把盡大多數(shù)人口
滯留在農業(yè)作為它在國民經(jīng)濟中的基礎地位的主要依據(jù)，這就無法說明農業(yè)人口逐步向城市
轉移甚至大部分人口城市化以后，為什么還要堅持農業(yè)基礎地位的題目；(2)它把農業(yè)當作
國家資金積累的重要來源作為它在國民經(jīng)濟中的基礎地位的重要地位題目；(3)它把農業(yè)當
作出口物資的重要來源作為它在國民經(jīng)濟中的基礎地位的重要依據(jù)，但是，卻無法解釋產(chǎn)業(yè)
制成品出口比重上升、農產(chǎn)品出口比重下降到非出口物資重要來源的時候，為什么還要堅持
農業(yè)的基礎地位的題目。?
二、農業(yè)概念的本質含義及其對人類社會的終極決定意義的依據(jù)?
現(xiàn)行的辭書對農業(yè)的解釋多數(shù)都以為：農業(yè)，是指載培農作物和飼養(yǎng)牲口的生產(chǎn)事業(yè)。有些
還附帶說明，在國民經(jīng)濟中的農業(yè)，還包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農村副業(yè)特項陌生產(chǎn)在內。
對農業(yè)概念這樣闡述，有四條明顯的缺陷：(1)它反映不了農業(yè)這種包涵自然環(huán)境、物質基
礎、社會條件等綜合因素在內的社會基礎工程的實際；(2)它涵蓋不了現(xiàn)代化農業(yè)分工專細
的外延所指；(3)它喪失了與其它產(chǎn)業(yè)之間的內在的決定關系和制約關系；(4)它把握不了農
業(yè)歷史發(fā)展的本質屬性。要深化農業(yè)基礎理論的熟悉，必須首先弄清農業(yè)概念的最一般的本
質含義。我們可以對農業(yè)概念的本質含義作這樣的說明：農業(yè)是人們通過生物性能的途徑把
自然物質轉化為人類生產(chǎn)物質轉化為人類生活物質資料的社會基礎工程。筆者以為，這樣的
闡述捉住了農業(yè)的本質含義。首先，它捉住了農業(yè)“通過生物性能的途徑”這個根本特征。
其次，它夸大要把農業(yè)這種既有綜合投進和綜合產(chǎn)出又有決定和制約其它關系特性的經(jīng)濟活
動當作“社會基礎工程”來理解。第三，要特別說明的一點，就是突出了農業(yè)“通過生物機
能的途徑把自然物質轉化為人類生活物質資料”的本源功能。刪往了長期以來把提供“生產(chǎn)
原料”也作為農業(yè)基本功能的非本質的累贅成分。?
在把握農業(yè)概念的本質含義的條件下，我們可以提出農業(yè)之所以對人類社會具有終極決定意
義的三條依據(jù)。?
(一)維持人類生存條件的信物及其營養(yǎng)物質始終要靠農業(yè)來提供，人類為了能夠“創(chuàng)造歷史
”，必須首先能夠生活，而要能夠生活，就必須解決維持人類生命活動的食品供給及其營養(yǎng)
物質的來源。人們的食品及其營養(yǎng)物質，要靠農業(yè)來提供，這已是一種毋容置疑的歷史事實
。在當代產(chǎn)業(yè)社會里，人們吃的食品不再僅僅是粗糙的農業(yè)產(chǎn)品，而且還有經(jīng)過精美加工制
作和輔以漂亮包裝的營養(yǎng)食品，它附加了反映新的生活消費方式和新的飲食文化精神的內容
。這些食品物質在社會產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計往往已不屬農產(chǎn)品，而是屬于產(chǎn)業(yè)品。實在，一切為人類提
供營養(yǎng)物質的產(chǎn)業(yè)食品，究實在質都仍然是來源于農業(yè)。再從人們食品構成的發(fā)展趨勢看，
固然會出現(xiàn)糧食數(shù)目減少，肉、蛋、奶、魚、水果和蔬菜等數(shù)目增多的現(xiàn)象，也會出現(xiàn)主副
食之間的界線越來越難于分清的狀況，甚至會出現(xiàn)主副食之間相互易位的局面。但是，人們
“食”的本質卻仍不會改變，照樣需要攝進人體所必須的碳水化合物、蛋白質和脂肪等營養(yǎng)
物質。這些食品和營養(yǎng)物質的來源盡不例外地仍然依靠農業(yè)來提供。?
(二)推動人類社會經(jīng)濟發(fā)展的原始動力是農業(yè)剩余勞動。隨著勞動力的發(fā)展，農產(chǎn)品物質也
有所增加，逐漸出現(xiàn)了超出勞動者食品消費水平的農業(yè)剩余產(chǎn)品，也稱為農業(yè)剩余勞動，農
業(yè)剩余勞動的出現(xiàn)，導致人們產(chǎn)生了探求新的消費方式和析的生活需要的欲看。為了組織和
實現(xiàn)這種新的生活需要，便出現(xiàn)了新的社會分工。先是農業(yè)內部的分工，以后又發(fā)展到多產(chǎn)
業(yè)、多工序的分工。隨著社會分工的發(fā)展又出現(xiàn)了組織社會分工、維持社會分工和促進社會
分工的社會服務機制。并由此產(chǎn)生了一系列的社會文化意識體系，也就是說，由農業(yè)剩余勞
動而形成的新的生活需要，必然會要求和產(chǎn)生一定的與之相適應的社會經(jīng)濟組織和社會服務
機構來保證和實現(xiàn)新的生活需要。然而，當一定的比較系統(tǒng)協(xié)調的社會生活秩序實現(xiàn)之后，
這種新的社會生活需要又會還原通過社會服務機構的功能和社會經(jīng)濟組織的作用向農業(yè)生產(chǎn)
提出新的要求，并導致更多的農業(yè)剩余勞動積累的增加。從本源的意義上說，一切豐富多彩
、光耀奪目的體現(xiàn)人類進步的社會生活，都是有賴于農業(yè)剩余勞動積累增加的基礎上形成或
轉化而來的。?
(三)農業(yè)在社會總產(chǎn)值中比重不斷下降的歷史趨勢與農業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)上升的歷史必然是一致
的。?
農業(yè)的初始階段，生產(chǎn)力水平極端低下，沒有農業(yè)剩余產(chǎn)品，人們所進行的獲取生活資料的
勞動，都是單一的農業(yè)勞動。不存在農業(yè)生產(chǎn)以外的其它產(chǎn)業(yè)。所以，那時的農業(yè)產(chǎn)值與社
會總產(chǎn)值是同一回事，無所謂農業(yè)產(chǎn)值與社會產(chǎn)值之間的比例題目，到了出現(xiàn)農業(yè)剩余勞動
之后，為了追求新的生活消費方式，便逐漸出現(xiàn)了多工序、多產(chǎn)業(yè)的社會分工，因此，也出
現(xiàn)了社會總勞動(也稱一般勞動)在不同社會產(chǎn)業(yè)(包括農業(yè)本身)的分配題目。于是，農業(yè)產(chǎn)
值與社會總產(chǎn)值之間的比例題目便相繼擺到了人們的眼前，在人們所需要的諸多的生活資料
當中，對食品生活資料的需求是比較穩(wěn)定的，而其它的物質生活資料和精神文化生活資料的
需求則是不斷豐富發(fā)展的。食品生活資料與其它生活資料之間的這種內在關系，決定了社會
總產(chǎn)值在自身的發(fā)展過程中，必然會出現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)值比重逐漸下降和其它產(chǎn)值比重逐步上升的
趨勢。但是，農業(yè)產(chǎn)值比重下降的歷史趨勢與農業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)上升，或稱為勞動者個人消費
的農業(yè)生產(chǎn)率進步的歷史必然是一致的。?
世界上，幾乎所有經(jīng)濟發(fā)達的國家，其首先是農業(yè)生產(chǎn)發(fā)達的國家，世界上擁有最大量產(chǎn)業(yè)
品出口的國家，其同時也是擁有最大量的農產(chǎn)品出口實力的國家，一句話，所謂經(jīng)濟發(fā)達，
首先是農業(yè)發(fā)達；所謂經(jīng)濟落后，實質是農業(yè)落后。企圖離開農業(yè)的發(fā)展往設計或實施的經(jīng)
濟發(fā)展計劃，其終極要受到歷史必然的懲罰。?
三、以科學的農業(yè)基礎理論來指導和組生產(chǎn)?
(一)必須樹立“社會大農業(yè)”的觀念。樹立社會大農業(yè)的觀念，就是要夸大農業(yè)對于人類社
會發(fā)展的廣泛而普遍的意義、夸大農業(yè)的社會效益和社會功能。農業(yè)對于社會其它產(chǎn)業(yè)的閱
覽室和制約關系，以及其它產(chǎn)業(yè)對于農業(yè)的基礎依存關系，存在于人類社會發(fā)展的全過程，
貫串在各種社會形態(tài)的經(jīng)濟結構之中，樹立社會大農業(yè)觀念，必須投社會基礎工程的要求，
加大對農業(yè)的投進。農業(yè)生產(chǎn)的投進是一種包含自然投進、物質投進和社會投進等均勻因素
的綜合投進；農業(yè)的產(chǎn)出，也是一種具有較豐富意義的多產(chǎn)品的綜合產(chǎn)出。農業(yè)生產(chǎn)的綜合
投進與綜合產(chǎn)出之間、各項投進和各項產(chǎn)出之間都具有明顯的相互影響、相互制約和相互協(xié)
調配套的關系。這種關系告訴我們，農業(yè)生產(chǎn)是一項具有明顯的“社會基礎工程”特性的產(chǎn)
業(yè)。要改善和協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)這個社會基礎工程諸方面的關系，或解決那些諸方面的題目，單
靠分散經(jīng)營的農戶是無法達到目的的。例如，生態(tài)環(huán)境的條件，大江大湖的治理，大型的農
田水利建設，農業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營和綜合工程素質的進步，農用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)科研成果和
農業(yè)新技術的推廣，農民的技術培訓和文化素質的進步，計劃生養(yǎng)和人口控制等等，都必須
依靠各級政府拿出相當?shù)呢斄�、物力和生產(chǎn)投進的比例，并以此帶動地方、集體和農戶增加
對農業(yè)的投進，樹立社會大農業(yè)的觀念，既要把農業(yè)引向市場競爭機制，又要制定和實施政
策性的保護措施。要樹立社會大農業(yè)的觀念，就必須把傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)，而實現(xiàn)這
種轉變的動力在于把農業(yè)引向市場競爭機制，變自然經(jīng)濟為市場經(jīng)濟，變使用價值為交換價
值，從而達到和實現(xiàn)生態(tài)效益大而自身的經(jīng)濟利益低的高風險產(chǎn)業(yè)。因此，國家就必須采取
宏觀性的公道協(xié)調的和適當向農業(yè)傾斜的政策和措施來保護農業(yè)的地位，促進農業(yè)的發(fā)展。
?
(二)牢牢把握農業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的制約關系和決定關系。農業(yè)對于社會其它產(chǎn)業(yè)的制約關系和
決定關系，既是肯定的，又是辯證的；它處于經(jīng)常發(fā)展變化的狀態(tài)，而且還存在著以時間、
空間和不同層次之間的多種矛盾交叉的形式表現(xiàn)出來的復雜性。在分析社會產(chǎn)業(yè)的綜合運行
表現(xiàn)是否由農業(yè)制約和決定其它產(chǎn)業(yè)的關系時，可以從兩條主要標準進行判定：一是農產(chǎn)品
的有效供給是否滿足人民生活的需求，并能促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?二是農業(yè)勞動者的收
進增加是否能與社會經(jīng)濟發(fā)展的水平同步進步?從我們國家的情況分析，農產(chǎn)品的供給將是
一個在很長的時間內都不能忽視的比較嚴重的題目。根據(jù)《九十年代中國食品結構改革與發(fā)
展綱要》的規(guī)定，到2000年，我國人均口糧要達到213公斤、肉類25公斤、蛋10公斤、奶6公
斤、水果23公斤、水產(chǎn)品9公斤、蔬菜120公斤、食用植物油8公斤。假如到2000年我國的人
口可以控制在13億以內，則各項農產(chǎn)品必須達到的數(shù)字是：糧食5000億公斤以上，要比1993
年增加500億公斤；肉類4800萬噸，要比1993年增加958萬噸；水產(chǎn)品2850萬噸，要比1993年
增加1027萬噸。由于歷史的原因，我國的農業(yè)勞動者的收進增長緩慢，長期以來都未能與經(jīng)
濟社會的整體發(fā)展水平的進步相協(xié)調，這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)生活消費的差距方面。1978年農民
人均純收進與城鎮(zhèn)居民人均生活費收進之比為1：2.37，1984年縮小到1：1.71，而1992年又
擴大到1：2.33，1993年再擴大到1：2.72，超過了改革前的水平，增加農民收進，力爭保持
農民收進的進步與社會經(jīng)濟整體增長的幅度相協(xié)調的題目，是一項系統(tǒng)的工程。要從進步農
產(chǎn)品的科技含量；擴大農業(yè)對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；加快農業(yè)富余勞動力
轉移，以及減輕農民負擔和加大扶貧開發(fā)力度等綜合條件上考慮和解決，才能達到較好的效
益。?
(三)農業(yè)生產(chǎn)要適應人們食品結構變化的要求。所謂食品結構，從狹義上講是指某個人哐一
定的社會群體消費食品的數(shù)目與種類的關系；從廣義上說，它是涉及食品生產(chǎn)、流通、營養(yǎng)
、衛(wèi)生、消費及其與食品數(shù)目和質量有關的各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。農業(yè)生產(chǎn)提供給人們的食
物生活，總是表現(xiàn)為一定的食品結構。現(xiàn)階段，我國的食品結構和營養(yǎng)狀況的主要特點是：
熱量已可滿足需要，而蛋白質供給不足，尤其是優(yōu)質蛋白質明顯偏低；谷物消費量大，豆類
和動物食品不足；多數(shù)礦物質和維生素攝進量已達到營養(yǎng)標準，是對糧食的品種和質量提出
了新要求；二是突出要求動物性食品的增加；三是對蔬菜和水果既要求數(shù)目的增加，更要求
質量的進步。為了適應人們已經(jīng)變化了的食品結構要求，必須對農業(yè)生產(chǎn)的結構進行調整。
主要從三個層次著手：第一個層次是調整農業(yè)的品種結構，就全面而言，糧食方面的重點是
更換或更新稻谷、小麥和玉米的品種，增加小雜糧的品種。第二個層次是調整農業(yè)內部的產(chǎn)
業(yè)結構，種植業(yè)應由傳統(tǒng)的(糧食和經(jīng)濟作物為主的)二元結構逐步轉變?yōu)榧Z食〖cd2〗飼料
〖cd2〗經(jīng)濟作物相結合的三元結構，逐步把飼料作物生產(chǎn)形成相對獨立的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)應
在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的同時，擴大耗糧少、轉化率高的畜禽飼養(yǎng)規(guī)模，水產(chǎn)業(yè)捕撈則逐步下降。
第三個層次是調整農業(yè)外部的產(chǎn)業(yè)結構。主要是運籌和協(xié)調社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和比例，大
力發(fā)展農村農產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)和運輸銷售業(yè)。使農村第一產(chǎn)業(yè)向二、三、四產(chǎn)業(yè)轉移，由產(chǎn)前、
產(chǎn)中向產(chǎn)后延伸，使農業(yè)生產(chǎn)有利可圖，實現(xiàn)農產(chǎn)品的多次增值，進步農業(yè)的附加值，進步
農業(yè)的比較利益和整體效益。?
(作者單位：中共惠州市委黨校)?(責任編輯：魯學)?
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