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深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的熟悉
深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的熟悉?〖jz〗鐘展錦?
一、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論無法全面客觀地說明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的題目?
所謂傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論,就是根據(jù)我們黨的經(jīng)濟文獻和政策文件的觀點以及參照《政治經(jīng)
濟學(xué)辭典》的說明(人民出版社1981年版第217頁)而回結(jié)起來的要點,大體可分為7條。即:
(1)農(nóng)業(yè)是糧食等基本生活必須品的來源;(2)農(nóng)業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其他事業(yè)所需勞動力的主要
來源;(3)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)特別是輕產(chǎn)業(yè)所需原料的來源;(4)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)的重要市場;(5)農(nóng)業(yè)
是國家資金積累的重要來源;(6)農(nóng)業(yè)是出口物資的重要來源;(7)農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?br>
盡大多數(shù)。這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論在它形成的初期,以及以后的一段時期內(nèi),曾經(jīng)起過一
定的積極作用。改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,越來越暴露了它的局限性。?
(一)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論沒有說明農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系,改革開放以前,我們國家產(chǎn)業(yè)化
的道路是照搬了前蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重產(chǎn)業(yè)的模式,而重產(chǎn)業(yè)又是以發(fā)展軍事產(chǎn)業(yè)為核心,這便
使得我國產(chǎn)業(yè)化資金積累的來源不可能是輕產(chǎn)業(yè),而只能是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。這么一來,號召農(nóng)
業(yè)向產(chǎn)業(yè)作貢獻,要求農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供資金積累,并且通過維護或擴大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的剪
刀差等途徑往獲取農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)提供資金積累,便成了我國發(fā)展國民經(jīng)濟的既定方針。傳統(tǒng)農(nóng)
業(yè)基礎(chǔ)理論,沒有把農(nóng)業(yè)看作是決定和制約其它產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而是采用實用主義的態(tài)度
,把農(nóng)業(yè)當(dāng)作其它產(chǎn)業(yè)的“跳板”產(chǎn)業(yè)。漢農(nóng)業(yè)出了題目的時候,便大談農(nóng)業(yè)、大力農(nóng)業(yè),
到了農(nóng)業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)的時候,則又逐漸淡化了農(nóng)業(yè)、忽視了農(nóng)業(yè)。幾十年來我國農(nóng)業(yè)一直
陷在時冷時熱的怪圈里周旋,往復(fù)不止。?
(二)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論無法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的進步,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論固然也夸大進步
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,但是,由于它同時又把我國“盡大多數(shù)人口在農(nóng)業(yè)”作為主要依據(jù),所以在實
踐中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長一直處于十分緩慢的狀態(tài)。不論從我國的情況分析或是從世界范圍的
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上看,都可以得出一個共叫:把盡大多數(shù)人口控制在農(nóng)業(yè),則不能進步農(nóng)業(yè)勞
動生產(chǎn)率,要進步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率則不能把盡大多數(shù)人口控制在農(nóng)業(yè)。?
(三)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論的僵化意義使它失往了指導(dǎo)現(xiàn)實的功能。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論是在計
劃經(jīng)濟體制下形成的,并且完全是為計劃經(jīng)濟體制的運行服務(wù)的。其理論意義顯然無法解釋
市場經(jīng)濟條件下為什么還要堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的題目。譬如說:(1)它夸大把盡大多數(shù)人口
滯留在農(nóng)業(yè)作為它在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位的主要依據(jù),這就無法說明農(nóng)業(yè)人口逐步向城市
轉(zhuǎn)移甚至大部分人口城市化以后,為什么還要堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的題目;(2)它把農(nóng)業(yè)當(dāng)作
國家資金積累的重要來源作為它在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位的重要地位題目;(3)它把農(nóng)業(yè)當(dāng)
作出口物資的重要來源作為它在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位的重要依據(jù),但是,卻無法解釋產(chǎn)業(yè)
制成品出口比重上升、農(nóng)產(chǎn)品出口比重下降到非出口物資重要來源的時候,為什么還要堅持
農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的題目。?
二、農(nóng)業(yè)概念的本質(zhì)含義及其對人類社會的終極決定意義的依據(jù)?
現(xiàn)行的辭書對農(nóng)業(yè)的解釋多數(shù)都以為:農(nóng)業(yè),是指載培農(nóng)作物和飼養(yǎng)牲口的生產(chǎn)事業(yè)。有些
還附帶說明,在國民經(jīng)濟中的農(nóng)業(yè),還包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)村副業(yè)特項陌生產(chǎn)在內(nèi)。
對農(nóng)業(yè)概念這樣闡述,有四條明顯的缺陷:(1)它反映不了農(nóng)業(yè)這種包涵自然環(huán)境、物質(zhì)基
礎(chǔ)、社會條件等綜合因素在內(nèi)的社會基礎(chǔ)工程的實際;(2)它涵蓋不了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)分工專細
的外延所指;(3)它喪失了與其它產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在的決定關(guān)系和制約關(guān)系;(4)它把握不了農(nóng)
業(yè)歷史發(fā)展的本質(zhì)屬性。要深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論的熟悉,必須首先弄清農(nóng)業(yè)概念的最一般的本
質(zhì)含義。我們可以對農(nóng)業(yè)概念的本質(zhì)含義作這樣的說明:農(nóng)業(yè)是人們通過生物性能的途徑把
自然物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人類生產(chǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人類生活物質(zhì)資料的社會基礎(chǔ)工程。筆者以為,這樣的
闡述捉住了農(nóng)業(yè)的本質(zhì)含義。首先,它捉住了農(nóng)業(yè)“通過生物性能的途徑”這個根本特征。
其次,它夸大要把農(nóng)業(yè)這種既有綜合投進和綜合產(chǎn)出又有決定和制約其它關(guān)系特性的經(jīng)濟活
動當(dāng)作“社會基礎(chǔ)工程”來理解。第三,要特別說明的一點,就是突出了農(nóng)業(yè)“通過生物機
能的途徑把自然物質(zhì)轉(zhuǎn)化為人類生活物質(zhì)資料”的本源功能。刪往了長期以來把提供“生產(chǎn)
原料”也作為農(nóng)業(yè)基本功能的非本質(zhì)的累贅成分。?
在把握農(nóng)業(yè)概念的本質(zhì)含義的條件下,我們可以提出農(nóng)業(yè)之所以對人類社會具有終極決定意
義的三條依據(jù)。?
(一)維持人類生存條件的信物及其營養(yǎng)物質(zhì)始終要靠農(nóng)業(yè)來提供,人類為了能夠“創(chuàng)造歷史
”,必須首先能夠生活,而要能夠生活,就必須解決維持人類生命活動的食品供給及其營養(yǎng)
物質(zhì)的來源。人們的食品及其營養(yǎng)物質(zhì),要靠農(nóng)業(yè)來提供,這已是一種毋容置疑的歷史事實
。在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)社會里,人們吃的食品不再僅僅是粗糙的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,而且還有經(jīng)過精美加工制
作和輔以漂亮包裝的營養(yǎng)食品,它附加了反映新的生活消費方式和新的飲食文化精神的內(nèi)容
。這些食品物質(zhì)在社會產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計往往已不屬農(nóng)產(chǎn)品,而是屬于產(chǎn)業(yè)品。實在,一切為人類提
供營養(yǎng)物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)食品,究實在質(zhì)都仍然是來源于農(nóng)業(yè)。再從人們食品構(gòu)成的發(fā)展趨勢看,
固然會出現(xiàn)糧食數(shù)目減少,肉、蛋、奶、魚、水果和蔬菜等數(shù)目增多的現(xiàn)象,也會出現(xiàn)主副
食之間的界線越來越難于分清的狀況,甚至?xí)霈F(xiàn)主副食之間相互易位的局面。但是,人們
“食”的本質(zhì)卻仍不會改變,照樣需要攝進人體所必須的碳水化合物、蛋白質(zhì)和脂肪等營養(yǎng)
物質(zhì)。這些食品和營養(yǎng)物質(zhì)的來源盡不例外地仍然依靠農(nóng)業(yè)來提供。?
(二)推動人類社會經(jīng)濟發(fā)展的原始動力是農(nóng)業(yè)剩余勞動。隨著勞動力的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)也
有所增加,逐漸出現(xiàn)了超出勞動者食品消費水平的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品,也稱為農(nóng)業(yè)剩余勞動,農(nóng)
業(yè)剩余勞動的出現(xiàn),導(dǎo)致人們產(chǎn)生了探求新的消費方式和析的生活需要的欲看。為了組織和
實現(xiàn)這種新的生活需要,便出現(xiàn)了新的社會分工。先是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工,以后又發(fā)展到多產(chǎn)
業(yè)、多工序的分工。隨著社會分工的發(fā)展又出現(xiàn)了組織社會分工、維持社會分工和促進社會
分工的社會服務(wù)機制。并由此產(chǎn)生了一系列的社會文化意識體系,也就是說,由農(nóng)業(yè)剩余勞
動而形成的新的生活需要,必然會要求和產(chǎn)生一定的與之相適應(yīng)的社會經(jīng)濟組織和社會服務(wù)
機構(gòu)來保證和實現(xiàn)新的生活需要。然而,當(dāng)一定的比較系統(tǒng)協(xié)調(diào)的社會生活秩序?qū)崿F(xiàn)之后,
這種新的社會生活需要又會還原通過社會服務(wù)機構(gòu)的功能和社會經(jīng)濟組織的作用向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
提出新的要求,并導(dǎo)致更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動積累的增加。從本源的意義上說,一切豐富多彩
、光耀奪目的體現(xiàn)人類進步的社會生活,都是有賴于農(nóng)業(yè)剩余勞動積累增加的基礎(chǔ)上形成或
轉(zhuǎn)化而來的。?
(三)農(nóng)業(yè)在社會總產(chǎn)值中比重不斷下降的歷史趨勢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)上升的歷史必然是一致
的。?
農(nóng)業(yè)的初始階段,生產(chǎn)力水平極端低下,沒有農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品,人們所進行的獲取生活資料的
勞動,都是單一的農(nóng)業(yè)勞動。不存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其它產(chǎn)業(yè)。所以,那時的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與社
會總產(chǎn)值是同一回事,無所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與社會產(chǎn)值之間的比例題目,到了出現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動
之后,為了追求新的生活消費方式,便逐漸出現(xiàn)了多工序、多產(chǎn)業(yè)的社會分工,因此,也出
現(xiàn)了社會總勞動(也稱一般勞動)在不同社會產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)業(yè)本身)的分配題目。于是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)
值與社會總產(chǎn)值之間的比例題目便相繼擺到了人們的眼前,在人們所需要的諸多的生活資料
當(dāng)中,對食品生活資料的需求是比較穩(wěn)定的,而其它的物質(zhì)生活資料和精神文化生活資料的
需求則是不斷豐富發(fā)展的。食品生活資料與其它生活資料之間的這種內(nèi)在關(guān)系,決定了社會
總產(chǎn)值在自身的發(fā)展過程中,必然會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重逐漸下降和其它產(chǎn)值比重逐步上升的
趨勢。但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重下降的歷史趨勢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)上升,或稱為勞動者個人消費
的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進步的歷史必然是一致的。?
世界上,幾乎所有經(jīng)濟發(fā)達的國家,其首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達的國家,世界上擁有最大量產(chǎn)業(yè)
品出口的國家,其同時也是擁有最大量的農(nóng)產(chǎn)品出口實力的國家,一句話,所謂經(jīng)濟發(fā)達,
首先是農(nóng)業(yè)發(fā)達;所謂經(jīng)濟落后,實質(zhì)是農(nóng)業(yè)落后。企圖離開農(nóng)業(yè)的發(fā)展往設(shè)計或?qū)嵤┑慕?jīng)
濟發(fā)展計劃,其終極要受到歷史必然的懲罰。?
三、以科學(xué)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論來指導(dǎo)和組生產(chǎn)?
(一)必須樹立“社會大農(nóng)業(yè)”的觀念。樹立社會大農(nóng)業(yè)的觀念,就是要夸大農(nóng)業(yè)對于人類社
會發(fā)展的廣泛而普遍的意義、夸大農(nóng)業(yè)的社會效益和社會功能。農(nóng)業(yè)對于社會其它產(chǎn)業(yè)的閱
覽室和制約關(guān)系,以及其它產(chǎn)業(yè)對于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)依存關(guān)系,存在于人類社會發(fā)展的全過程,
貫串在各種社會形態(tài)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之中,樹立社會大農(nóng)業(yè)觀念,必須投社會基礎(chǔ)工程的要求,
加大對農(nóng)業(yè)的投進。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投進是一種包含自然投進、物質(zhì)投進和社會投進等均勻因素
的綜合投進;農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出,也是一種具有較豐富意義的多產(chǎn)品的綜合產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合
投進與綜合產(chǎn)出之間、各項投進和各項產(chǎn)出之間都具有明顯的相互影響、相互制約和相互協(xié)
調(diào)配套的關(guān)系。這種關(guān)系告訴我們,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項具有明顯的“社會基礎(chǔ)工程”特性的產(chǎn)
業(yè)。要改善和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個社會基礎(chǔ)工程諸方面的關(guān)系,或解決那些諸方面的題目,單
靠分散經(jīng)營的農(nóng)戶是無法達到目的的。例如,生態(tài)環(huán)境的條件,大江大湖的治理,大型的農(nóng)
田水利建設(shè),農(nóng)業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營和綜合工程素質(zhì)的進步,農(nóng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科研成果和
農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)的進步,計劃生養(yǎng)和人口控制等等,都必須
依靠各級政府拿出相當(dāng)?shù)呢斄、物力和生產(chǎn)投進的比例,并以此帶動地方、集體和農(nóng)戶增加
對農(nóng)業(yè)的投進,樹立社會大農(nóng)業(yè)的觀念,既要把農(nóng)業(yè)引向市場競爭機制,又要制定和實施政
策性的保護措施。要樹立社會大農(nóng)業(yè)的觀念,就必須把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),而實現(xiàn)這
種轉(zhuǎn)變的動力在于把農(nóng)業(yè)引向市場競爭機制,變自然經(jīng)濟為市場經(jīng)濟,變使用價值為交換價
值,從而達到和實現(xiàn)生態(tài)效益大而自身的經(jīng)濟利益低的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。因此,國家就必須采取
宏觀性的公道協(xié)調(diào)的和適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜的政策和措施來保護農(nóng)業(yè)的地位,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
?
(二)牢牢把握農(nóng)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的制約關(guān)系和決定關(guān)系。農(nóng)業(yè)對于社會其它產(chǎn)業(yè)的制約關(guān)系和
決定關(guān)系,既是肯定的,又是辯證的;它處于經(jīng)常發(fā)展變化的狀態(tài),而且還存在著以時間、
空間和不同層次之間的多種矛盾交叉的形式表現(xiàn)出來的復(fù)雜性。在分析社會產(chǎn)業(yè)的綜合運行
表現(xiàn)是否由農(nóng)業(yè)制約和決定其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系時,可以從兩條主要標(biāo)準(zhǔn)進行判定:一是農(nóng)產(chǎn)品
的有效供給是否滿足人民生活的需求,并能促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?二是農(nóng)業(yè)勞動者的收
進增加是否能與社會經(jīng)濟發(fā)展的水平同步進步?從我們國家的情況分析,農(nóng)產(chǎn)品的供給將是
一個在很長的時間內(nèi)都不能忽視的比較嚴(yán)重的題目。根據(jù)《九十年代中國食品結(jié)構(gòu)改革與發(fā)
展綱要》的規(guī)定,到2000年,我國人均口糧要達到213公斤、肉類25公斤、蛋10公斤、奶6公
斤、水果23公斤、水產(chǎn)品9公斤、蔬菜120公斤、食用植物油8公斤。假如到2000年我國的人
口可以控制在13億以內(nèi),則各項農(nóng)產(chǎn)品必須達到的數(shù)字是:糧食5000億公斤以上,要比1993
年增加500億公斤;肉類4800萬噸,要比1993年增加958萬噸;水產(chǎn)品2850萬噸,要比1993年
增加1027萬噸。由于歷史的原因,我國的農(nóng)業(yè)勞動者的收進增長緩慢,長期以來都未能與經(jīng)
濟社會的整體發(fā)展水平的進步相協(xié)調(diào),這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)生活消費的差距方面。1978年農(nóng)民
人均純收進與城鎮(zhèn)居民人均生活費收進之比為1:2.37,1984年縮小到1:1.71,而1992年又
擴大到1:2.33,1993年再擴大到1:2.72,超過了改革前的水平,增加農(nóng)民收進,力爭保持
農(nóng)民收進的進步與社會經(jīng)濟整體增長的幅度相協(xié)調(diào)的題目,是一項系統(tǒng)的工程。要從進步農(nóng)
產(chǎn)品的科技含量;擴大農(nóng)業(yè)對外開放,發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);加快農(nóng)業(yè)富余勞動力
轉(zhuǎn)移,以及減輕農(nóng)民負擔(dān)和加大扶貧開發(fā)力度等綜合條件上考慮和解決,才能達到較好的效
益。?
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要適應(yīng)人們食品結(jié)構(gòu)變化的要求。所謂食品結(jié)構(gòu),從狹義上講是指某個人哐一
定的社會群體消費食品的數(shù)目與種類的關(guān)系;從廣義上說,它是涉及食品生產(chǎn)、流通、營養(yǎng)
、衛(wèi)生、消費及其與食品數(shù)目和質(zhì)量有關(guān)的各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供給人們的食
物生活,總是表現(xiàn)為一定的食品結(jié)構(gòu),F(xiàn)階段,我國的食品結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)狀況的主要特點是:
熱量已可滿足需要,而蛋白質(zhì)供給不足,尤其是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)明顯偏低;谷物消費量大,豆類
和動物食品不足;多數(shù)礦物質(zhì)和維生素攝進量已達到營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),是對糧食的品種和質(zhì)量提出
了新要求;二是突出要求動物性食品的增加;三是對蔬菜和水果既要求數(shù)目的增加,更要求
質(zhì)量的進步。為了適應(yīng)人們已經(jīng)變化了的食品結(jié)構(gòu)要求,必須對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
主要從三個層次著手:第一個層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)的品種結(jié)構(gòu),就全面而言,糧食方面的重點是
更換或更新稻谷、小麥和玉米的品種,增加小雜糧的品種。第二個層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu),種植業(yè)應(yīng)由傳統(tǒng)的(糧食和經(jīng)濟作物為主的)二元結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食〖cd2〗飼料
〖cd2〗經(jīng)濟作物相結(jié)合的三元結(jié)構(gòu),逐步把飼料作物生產(chǎn)形成相對獨立的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)應(yīng)
在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的同時,擴大耗糧少、轉(zhuǎn)化率高的畜禽飼養(yǎng)規(guī)模,水產(chǎn)業(yè)捕撈則逐步下降。
第三個層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)外部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要是運籌和協(xié)調(diào)社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和比例,大
力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)和運輸銷售業(yè)。使農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)向二、三、四產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由產(chǎn)前、
產(chǎn)中向產(chǎn)后延伸,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次增值,進步農(nóng)業(yè)的附加值,進步
農(nóng)業(yè)的比較利益和整體效益。?
(作者單位:中共惠州市委黨校)?(責(zé)任編輯:魯學(xué))?
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