試論農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的基本類型

試論農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的基本類型??
毛少君??
誠然，在社會(huì)分層體系遠(yuǎn)未確立、社會(huì)指標(biāo)尚亟待完善的完善的條件下，著手社會(huì)活動(dòng)的現(xiàn)

實(shí)研究似乎有急于求成的嫌疑，困難之多是可以想象的，但我們決沒有放棄這方面努力的理

由。由于改革中所涌現(xiàn)的社會(huì)題目是我們無法回避的。而理論也有在不斷的和進(jìn)取中，才能

永保其生命力，獲得完善和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。?
所謂社會(huì)活動(dòng)，是指社會(huì)成員在社會(huì)各階層之間由某一社會(huì)位置向另一社會(huì)位置移動(dòng)。它既

表現(xiàn)為個(gè)人社會(huì)地位的變更，又表現(xiàn)為個(gè)人社會(huì)角色的轉(zhuǎn)換，同時(shí)也表現(xiàn)為個(gè)人社會(huì)關(guān)系的

改變。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以將社會(huì)活動(dòng)劃分為不同的類型。
社會(huì)學(xué)中最常見的劃分有三種，即根據(jù)活動(dòng)的向度將社會(huì)活動(dòng)劃分為縱向活動(dòng)和橫向活動(dòng)；

根據(jù)活動(dòng)是否為代內(nèi)，將社會(huì)活動(dòng)劃分為代際活動(dòng)和代內(nèi)活動(dòng)；根據(jù)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)性善，將社

會(huì)活動(dòng)劃分為結(jié)構(gòu)性活動(dòng)和自由活動(dòng)。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，社會(huì)活動(dòng)在我國農(nóng)村普遍存在。

只不過與過往相比較，在形式和內(nèi)容上現(xiàn)階段社會(huì)活動(dòng)已呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的變化，由先前的單

一化、低層次、小數(shù)目向多元化、高層次、大規(guī)模發(fā)展。目前，我國農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的基本格

局是：沿海優(yōu)于內(nèi)地，南方快于北方，城郊地區(qū)多于邊遠(yuǎn)地區(qū)。之所以如此，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展

這一要素所決定的。社會(huì)活動(dòng)的多寡、快慢很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生活方式。當(dāng)前，

農(nóng)村社會(huì)獨(dú)具社會(huì)意義的活動(dòng)類型大致有以下三種。??
〖jz〗一、階層間的向上活動(dòng)?
向上活動(dòng)是一種特征明顯、意義深遠(yuǎn)的活動(dòng)，也是社會(huì)學(xué)著重研究

的敏感課題。所謂向上活動(dòng)，是指社會(huì)成員從較低階層向較高活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各上活動(dòng)的基本前

提是社會(huì)各階層之間存在著相當(dāng)?shù)牟顒e。事實(shí)上，社會(huì)差別的存在是種客觀現(xiàn)象。在我國，

最明顯的差別是工農(nóng)、城鄉(xiāng)、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的三大差別。人總有向上發(fā)展，努力進(jìn)取

的欲看，而社會(huì)也鼓勵(lì)社會(huì)成員將這種欲看付諸實(shí)踐。由于公道的向上活動(dòng)，可以形成新陳

代謝的社會(huì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員與社會(huì)位置的最佳結(jié)合，增進(jìn)和加強(qiáng)各階層社會(huì)成員之間的

聯(lián)系和了解，從而持續(xù)不斷地給社會(huì)機(jī)制帶來生機(jī)和活力，確保整個(gè)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)

展。?
盡管農(nóng)村體制改革以來，農(nóng)村面貌已發(fā)生翻天覆地的變化，但與光怪陸離、五彩繽紛的城市

生活相比較，仍然形成強(qiáng)烈的反差，襯托出農(nóng)村生存環(huán)境之惡劣、勞作之繁重、精神生活之

貧乏。因此，農(nóng)村青年要想擺脫由于出身束縛，改變“日出而作，日落而息”、“面朝黃土

背朝天”的生活方式，就唯有靠自身奮斗，謀得出人頭地之路。而目前農(nóng)村社會(huì)正處于社會(huì)

轉(zhuǎn)型期這一事實(shí)，決定了農(nóng)村向上活動(dòng)具有典型的傳統(tǒng)和現(xiàn)代化雙重性。?
1.歷史的慣性仍然作用于現(xiàn)代社會(huì)。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)，各階層之間等級(jí)森嚴(yán)，壁壘重

重，相互的活動(dòng)幾乎處于停止?fàn)顟B(tài)，彼此難以越雷池一步。時(shí)至本日，此類影響仍未得到徹

底清除，以致于我國幾十年用工制度中有一條不成文的規(guī)定，即父母退休后其子女可以頂替

職業(yè)。這對(duì)具有該項(xiàng)家庭背景上風(fēng)的農(nóng)村子弟來說，確實(shí)是莫大的福音，由此而獲得了戶籍

、職業(yè)、地位的根本性改變，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民身份向城市人身份的徹底轉(zhuǎn)變，而且享受國家規(guī)定

的一切福利待遇。從世俗的眼光看，衡量農(nóng)村向上活動(dòng)與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)是戶籍的改變。因而

，對(duì)農(nóng)民業(yè)說，取得城市戶口是至關(guān)重要的。這幾乎成了他們夢寐以求的人生目標(biāo)�！绊斕�

”，確實(shí)是農(nóng)村較為有效的向上活動(dòng)的途徑。?
此外，婚嫁活動(dòng)也是農(nóng)村較為突出的向上活動(dòng)類型�；橐�，就其本質(zhì)而言，是男女兩性和情

感的結(jié)合。從功利性角看，婚嫁有利于擺脫農(nóng)村的處境，跳出農(nóng)門，而成為高人一等的城市

人，此類人數(shù)在向上活動(dòng)人數(shù)中占有一定的比例，尤其是農(nóng)村女青年。之所以將國家干部、

教師和工人作為理想的擇偶對(duì)象，是由于與他們結(jié)合，就有可能根據(jù)國家的規(guī)定，而轉(zhuǎn)為吃

商品糧戶口，從而實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)向上活動(dòng)。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中屢見不鮮。?
2.就社會(huì)發(fā)展趨勢而言，傳統(tǒng)的、世襲成分總會(huì)趨向消亡，而現(xiàn)代的文明氣味必將日益濃厚

。表現(xiàn)在代際活動(dòng)上，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)子女的職業(yè)和社會(huì)地位通常都要超過父母。這是社的標(biāo)

志，也是社會(huì)千方百計(jì)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)人才脫穎而出的必然結(jié)果。社會(huì)活動(dòng)有賴于社會(huì)、家

庭、個(gè)人三者的同一。社會(huì)必須為社會(huì)成員的發(fā)展和上進(jìn)提供相應(yīng)的機(jī)適宜的成長環(huán)境。否

則，整個(gè)社會(huì)就會(huì)成為死水一潭，其結(jié)構(gòu)愈趨勢僵化、呆板，各階層之間存在的差別和對(duì)立

就難以消除，社會(huì)失往了向前發(fā)展的支力，結(jié)果陷進(jìn)惡性循環(huán)的泥淖而不能自拔，致使停滯

不前的狀況出現(xiàn)。而家庭則是個(gè)人創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的基地。失往了家庭的依托和強(qiáng)有力的支持，

個(gè)人的活動(dòng)就無從談起。當(dāng)然，社會(huì)、家庭等這些外因還需要個(gè)人這一內(nèi)因來啟動(dòng)。個(gè)人的

銳意進(jìn)取和百折不撓的精神是決定個(gè)人向上活動(dòng)與否的關(guān)鍵。事實(shí)上，在社會(huì)提供的各種向

上活動(dòng)途徑中，每年一度的高考是國家為選拔人才而采取的公平、公道的競爭方式之一。在

幾千年改變社會(huì)地位的奮斗中，農(nóng)民深深地意識(shí)到教育對(duì)個(gè)人升遷的重要性。為后代前程計(jì)

，中國的農(nóng)民的極其困苦的條件下默默地承受了為培養(yǎng)子弟而付出的巨大代價(jià)。他們看子成

龍的心表尤為迫切，為此甘愿以自己的犧牲來造就子弟錦銹前程，祈盼子女能夠?qū)⑺麄冏巫?br>
以求的夢想變成現(xiàn)實(shí)。在殘酷的事實(shí)眼前，農(nóng)村學(xué)生從小就懂得一個(gè)道理，即改變現(xiàn)狀的出

路就在于自身的努力，以自己的勤奮和才智來彌補(bǔ)先天的不足，只有成為競爭場上的勝利者

，才有資格獲得一張進(jìn)進(jìn)城市的通行證，進(jìn)而完成向上活動(dòng)過程。因此，農(nóng)村青年盡管明知

高考競爭激烈，失敗的可能性隨時(shí)存在，但他們沒有退路，只能鼓起勇氣，以破釜沉船之決

心，義無反顧地踏上這座獨(dú)木橋。自1977年恢復(fù)高考制度以來，由這條路而成為中流砥柱之

材的農(nóng)民子弟其人數(shù)就高達(dá)幾百萬。這是我國勤勞、善良的農(nóng)民階層對(duì)社會(huì)最無私的奉獻(xiàn)，

從而使國家獲得了一大批經(jīng)世致用的寶朱紫才。?
參軍，在我國農(nóng)村地區(qū)歷來備受人們地推崇�！耙蝗藚④姡�全家光榮”的觀念已深進(jìn)人心。

父母在倍感榮耀的同時(shí)，也隱躲著一份自私，即�？醋约旱淖优�能夠在部隊(duì)這座革命的大熔

爐里以自己的出色表現(xiàn)而受到上級(jí)的器重，從而獲得提干，進(jìn)軍校深造的機(jī)會(huì)，由此走上徹

底脫離農(nóng)村的道路。實(shí)際上，以參軍為跳板而終極成為國家干部或工人的田舍郎弟亦不在少

數(shù)。由民辦教師始，至公辦教師終同樣不失為一條可行的道路，諸如此類的向上活動(dòng)方式缺

乏代表性，在此我們就不逐一贅述了�？傊�，農(nóng)村向上活動(dòng)的終極目的是農(nóng)民身份的徹底改

變，其明顯特征是戶籍的遷出。?
〖jz〗二、行業(yè)間的水平活動(dòng)?
行業(yè)間的水平活動(dòng)是農(nóng)村規(guī)模最大的社會(huì)活動(dòng)，代表著農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的未來趨勢。它的出現(xiàn)

是農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)的明顯標(biāo)志。在轉(zhuǎn)移過程中，它一方面使

農(nóng)村潛伏剩余勞動(dòng)力題目得到緩解，極大地喚發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促使隱性失業(yè)人口轉(zhuǎn)

化為生產(chǎn)性資源；另一方面又刺激了農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、其他各業(yè)之間的公道、協(xié)調(diào)發(fā)展，

使農(nóng)業(yè)經(jīng)營朝綜合性、社會(huì)化方面轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城市與農(nóng)村以及各產(chǎn)業(yè)之間勞動(dòng)力布局趨勢均

衡、公道。?
農(nóng)村勞動(dòng)力行業(yè)間的活動(dòng)，是由農(nóng)村人口基數(shù)過于龐大與土地面積銳減這一矛盾激化所促成

的，同時(shí)又是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力題目唯一行之有效的辦法。從一定意義說，農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)

大都出于生計(jì)考慮而采取的被動(dòng)活動(dòng)，帶有相當(dāng)程度的強(qiáng)制性。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力題目由來不

山，并成為阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要障礙之一。只不過在體制改革以前，這一題目被勞動(dòng)力充

分就業(yè)這一假象所掩蓋了。其代價(jià)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有大幅度下降和農(nóng)業(yè)積累的匱乏。農(nóng)村

剩余勞動(dòng)力的大量存在，應(yīng)回咎于人口與耕地比例失調(diào)、農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)二元化

等結(jié)構(gòu)因素。我國人多地少的基本國情決定了農(nóng)業(yè)人口必須向其他行業(yè)活動(dòng)。解放四十幾年

來，我國有耕地面積以1957年為分界線，經(jīng)歷了一個(gè)由持續(xù)上升到持續(xù)下降的變化過程。加

上我國人口增長率和人口盡對(duì)量保持著持續(xù)的高速度增長，致使人均耕地、勞均耕地日趨減

少。我國農(nóng)業(yè)人口人均耕地從最高年份的3.1畝下降到1982年1.8畝，繼而下降到1989年1.3

畝，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地相應(yīng)地從9.25畝下降到4.4畝，繼而下降到3畝。由于國家基建和農(nóng)

村建設(shè)，全國耕地面積從1962年的154355萬畝減少到1982年147909.4萬畝，20年內(nèi)減少了64

45.6萬畝，減少4.2%，均勻每年減少0.21%。據(jù)資料表明，1989年全國耕面積又減至143484

萬畝，其遞減之快簡直觸目驚心?①。而農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)隔盡的事實(shí)客觀上限制了

農(nóng)村內(nèi)部消化勞動(dòng)力的余地。切斷了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性。諸種因素的交錯(cuò)

作用、相互影響，致使原行潛伏剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為顯性剩余勞動(dòng)力，其數(shù)目之多，影響之大

不能不引起人們的極大憂慮。為了從總體上精確地把握其規(guī)模，我們在科學(xué)分析現(xiàn)有材料的

基礎(chǔ)上，對(duì)1992年和1997年的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)目做了最守舊的估計(jì)。得出的結(jié)論是1992年

和1997年的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力分別達(dá)到16875萬人和19111萬人。?
由此可見，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。農(nóng)村行

業(yè)間水平活動(dòng)是改革以后出現(xiàn)的最偉大社會(huì)現(xiàn)象，其規(guī)模和內(nèi)涵都是以前無法相比的。伴隨

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式相應(yīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)階段農(nóng)村已逐漸形成多

層次、多形式農(nóng)工商貿(mào)副齊頭并進(jìn)的活動(dòng)格式，其活動(dòng)方式主要表現(xiàn)在：?
1.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)?
對(duì)于擁有九億農(nóng)民、資金相對(duì)來說嚴(yán)重缺乏的農(nóng)業(yè)大國來說，中國解決農(nóng)村上億剩余勞動(dòng)力

就業(yè)的最有效、最直接的辦法就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過勞動(dòng)無窮供給造成的勞動(dòng)本錢低廉的上風(fēng)

，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)積累，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興，步出惡性循環(huán)的怪圈。國際經(jīng)驗(yàn)也表現(xiàn)，伴隨傳統(tǒng)社會(huì)

以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、近代產(chǎn)業(yè)化社會(huì)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“后產(chǎn)業(yè)社會(huì)”以第三產(chǎn)業(yè)為

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力必然從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這是一種規(guī)

律性現(xiàn)象。近年我國速猛發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正是迎合了這一時(shí)代要求。這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括以

各種形式經(jīng)營的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上走了一條勞動(dòng)密集型的道路。這在資金缺乏

的條件下，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向生產(chǎn)率較高的部分活動(dòng)。據(jù)國務(wù)院農(nóng)村研究中心農(nóng)村發(fā)展研

究所計(jì)算，1979年-1984年期間，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每增加10000元總產(chǎn)值，需新增加固定資產(chǎn)41

00元，新增加勞動(dòng)力1.22個(gè)，同期內(nèi)各類國營企業(yè)每增加10000元總產(chǎn)值，需新增加固定資

產(chǎn)7460元，新增勞動(dòng)力0.4個(gè)。這就是說，與國營企業(yè)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每創(chuàng)造10000元產(chǎn)值就

可用0.82個(gè)勞動(dòng)力替換3360元固定資產(chǎn)。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)以廉價(jià)勞動(dòng)力替換資本

方面所取得的成績是不可低估的。到1989年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到1868.63萬個(gè)，吸收勞動(dòng)

力9366.78萬人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力比重為23.1%?②。應(yīng)該說，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)

勞動(dòng)力活動(dòng)的主要出路。?
2.向林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)?
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力首先向林牧漁轉(zhuǎn)移。這既是改變農(nóng)村單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繁榮城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、豐

富人民物質(zhì)生活的需要，也是農(nóng)民自身在力所能及的范圍內(nèi)解決勞動(dòng)力過剩題目的補(bǔ)充。首

先，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，尤其是產(chǎn)業(yè)原料作物生產(chǎn)。由于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就其性質(zhì)而言大體上

是以農(nóng)副產(chǎn)品為主的加工企業(yè)，諸如棉紡廠、食品加工廠等。其次在林業(yè)上大做文章，綜合

開發(fā)荒山禿嶺，種植果樹，發(fā)展水果生產(chǎn)。進(jìn)行人工造林，進(jìn)步森林覆蓋率，搞林業(yè)多種經(jīng)

營，既可改善日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，減少產(chǎn)業(yè)對(duì)大自然的污染，同時(shí)又為勞動(dòng)力就業(yè)尋找一

條出路。而畜牧水產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，則是人民生活水平進(jìn)步的必然反映。隨著小康目標(biāo)的逐

步實(shí)現(xiàn)，人民對(duì)高質(zhì)量生活的追求勢必更加強(qiáng)烈。各地如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類養(yǎng)豬、養(yǎng)雞

、養(yǎng)魚專業(yè)戶就是時(shí)代的產(chǎn)物。盡管這方面的數(shù)據(jù)我們無從把握，但從林牧副漁 業(yè)在農(nóng)業(yè)

總產(chǎn)值中所占比例由小到大的變化上可以了解其大概情況。?
3.農(nóng)村勞動(dòng)力向手產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)不可忽缺的組成部分。我國手產(chǎn)業(yè)具有

傳統(tǒng)性濃厚、地方性強(qiáng)兩大特色。以浙江省為例，當(dāng)黃巖蜜桔香飄千里時(shí)，黃巖人則為其傳

統(tǒng)補(bǔ)鞋業(yè)而倍感自豪。他們走南闖北，風(fēng)餐露宿，幾乎壟斷了全國的補(bǔ)鞋市場。同樣，東陽

的木匠憑借其冠盡一時(shí)的木雕手藝，跋涉千里，不辭勞苦，從城市到鄉(xiāng)村，從沿海到內(nèi)地，

到處留下了他們忙碌的身影，以優(yōu)質(zhì)、良好的服務(wù)贏得了消費(fèi)者的信賴和青睞。至于獨(dú)具浙

江特色的養(yǎng)蜂業(yè)更是隊(duì)伍龐大、職員眾多，在產(chǎn)量、蜂群數(shù)和從業(yè)職員方面高居全國榜首。

他們擁有蜜蜂般的品格，追花奪蜜于祖國的大好河山，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人民的健康水平的提

高以及國家出口創(chuàng)匯立下了汗馬功勞。?
服務(wù)業(yè)是我國新近涌現(xiàn)的第三產(chǎn)業(yè)。就其服務(wù)對(duì)象是人的角度看，服務(wù)業(yè)的主市場應(yīng)在農(nóng)村

。由于我國總?cè)丝诘?0%集中在農(nóng)村地區(qū)，一些省市即使農(nóng)村地區(qū)，人口密度之高也是國外

城市所無法相比的。例如江蘇省，僅以農(nóng)村人口與其總?cè)丝谙啾染瓦_(dá)466人/平方公里，山東

為257人/平方公里，河南為384人/平方公里，浙江為292人/平方公里。不難想象，隨著服務(wù)

業(yè)的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村勞動(dòng)力的相當(dāng)部分就為該產(chǎn)業(yè)所吸收。目前農(nóng)村的貿(mào)易、醫(yī)療、教育、

通訊、交通、飲食衛(wèi)生、文化娛樂及其他服務(wù)業(yè)極不健全，其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸�。從近年發(fā)

展?fàn)顩r看，除建筑業(yè)外，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長速度是驚人的。?
〖jz〗三、混合型活動(dòng)：鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)移?
農(nóng)村勞動(dòng)力向城市活動(dòng)是我國長期存在的社會(huì)題目，這個(gè)題目到1989年達(dá)到一個(gè)***。1989

年，大批農(nóng)村勞動(dòng)力從四面八方涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是大城市，其數(shù)目占城市活動(dòng)人口

總量7000萬的59.4%。增長之快和數(shù)目之多，在我國都是史無前例的。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流

動(dòng)取決于農(nóng)村地區(qū)低收進(jìn)和勞動(dòng)力過剩形成的推力以及城市的拉力。農(nóng)村改革以來，農(nóng)民作

為新的獨(dú)立利益主體，享有較大的自主決策權(quán)和較多的利益機(jī)會(huì)選擇權(quán)，因而了農(nóng)民擇業(yè)空

間的擴(kuò)大化。而人均土地資源的稀少，又極大地限制了農(nóng)民的發(fā)展空間。向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，

已成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)進(jìn)步收進(jìn)追求的必然選擇。相比之下，城市作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，其

較高的經(jīng)濟(jì)收進(jìn)和充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生了極大的吸引力，農(nóng)民普遍具有向城市活動(dòng)

的強(qiáng)烈欲看。在這種情況下，城鄉(xiāng)關(guān)系由隔盡走向開放，就為農(nóng)民提供了契機(jī)。同時(shí)，城市

也迫切需要農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸進(jìn)，以便解決由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)而出現(xiàn)的某些行業(yè)招工不足

，第三產(chǎn)業(yè)薄弱以及家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化嚴(yán)重缺乏的困難。現(xiàn)階段，隨著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，新行

業(yè)的迅猛發(fā)展吸引了大量城市青年，加上自愿性失業(yè)有增無減。如杭州市由于旅游業(yè)的發(fā)展

，城區(qū)青年紛紛涌向賓館、飯店、旅游公司等第三產(chǎn)業(yè)部分，致使傳統(tǒng)的絲綢、紡織、機(jī)械

、建筑等行業(yè)出現(xiàn)了“招不進(jìn)、留不住”的現(xiàn)象。而城市社會(huì)化服務(wù)嚴(yán)重缺乏的事實(shí)更是圍

繞城市長期難以解決的老大難題目。正是在這種形勢下，農(nóng)民出于謀求新職業(yè)賺取高收進(jìn)的

目的，自發(fā)地向城市集中，以勞務(wù)輸出的形式全面參與城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，從業(yè)活動(dòng)多

多種多樣，數(shù)目逐年增多，滯留時(shí)間逐步拉長，成為城市不可缺乏的新氣力。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工

通常以臨時(shí)工、合同工、建筑隊(duì)的身份出現(xiàn)，在建筑、紡織、環(huán)衛(wèi)、搬運(yùn)裝卸等行業(yè)里，從

事城市人不愿干的比較艱苦、粗笨、危險(xiǎn)的工作。據(jù)調(diào)查，北京市每年外地進(jìn)京的建筑施工

隊(duì)都在30萬左右。這部分人一年完成的施工任務(wù)相當(dāng)于全市總量的30%以上。廣州市建筑業(yè)

基本以外來民工建筑隊(duì)為主，環(huán)衛(wèi)部分民工占固定職工的50%左右。杭州市1987-1988年，僅

市區(qū)就有570多支農(nóng)民建筑隊(duì)伍，共7萬多人，承擔(dān)著杭州三分之一以上的建筑任務(wù)?③。此

外，農(nóng)民還從事集貿(mào)販賣、手工服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)。在各業(yè)中，從事建筑業(yè)的人數(shù)比例最

高。有資料表明，鄭州市1987年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工計(jì)152670人，從事建筑業(yè)87412人，搬運(yùn)1

1000人，維修26998有，裝卸22965人，鑄造1666人，自由活動(dòng)職業(yè)(如彈棉花、理發(fā)、做家

具、小商販等)20654人，保姆1976人?④。其他城市的情況也大致相當(dāng)。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市

活動(dòng)，不僅擴(kuò)大了城市的勞動(dòng)力市場，充實(shí)了城市勞動(dòng)力資源，有效的解決了某些行業(yè)勞動(dòng)

力不足的題目，而且有力地支援了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，方便了市民生活，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益

和社會(huì)效益。譬如杭州市招聘農(nóng)村合同工，獲得了豐富的勞動(dòng)力資源。1988年全市企、事業(yè)

單位共有農(nóng)民工12.3萬人，占該市企、事業(yè)職工總數(shù)的36.79%?⑤。當(dāng)然，農(nóng)村勞動(dòng)力向城

市活動(dòng)的弊端也是客觀存在的。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾尾扇∮行Т胧�將不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素

，變行政硬堵為公道引導(dǎo)，確保農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程暢通無阻。?
(作者單位：浙江省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所)??
注：?
①②1990年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》第332頁、399頁。?
③④⑤《活動(dòng)人口對(duì)大城市發(fā)展的影響和對(duì)策第34頁、16頁、37頁。?

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