談?wù)勂髽I(yè)電算化會計控制職能的困境突破論文
世界經(jīng)濟(jì)正逐漸成為全球化和高科技化的信息化經(jīng)濟(jì)。信息化已成為世界經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中創(chuàng)造其價值的主要動因，由于實現(xiàn)企業(yè)價值的企業(yè)決策是企業(yè)經(jīng)營管理的中心，企業(yè)決策受外部信息環(huán)境和內(nèi)部信息環(huán)境的影響，所以，電算化會計控制職能的實現(xiàn)，是企業(yè)經(jīng)營決策實現(xiàn)的先決條件。但現(xiàn)代電算化會計職能無法應(yīng)對信息化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出新的工作方式、組織架構(gòu)和關(guān)系、管理環(huán)境及內(nèi)涵帶來的變化，對如何實現(xiàn)現(xiàn)代電算化會計的控制職能，使其滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的需要成了亟待解決的問題。
一、研究會計控制職能實現(xiàn)的必要性
會計職能就是會計在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。認(rèn)識論下傳統(tǒng)會計的基本職能是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督，而現(xiàn)代會計的基本職能歸納為反映和控制，控制包括監(jiān)督、預(yù)測、規(guī)劃和分析評價，故現(xiàn)代會計的職能較傳統(tǒng)有了很大的發(fā)展。
“會計信息系統(tǒng)論”與“會計控制論”在中國的發(fā)展為會計的職能研究提供了先進(jìn)的理論基礎(chǔ)。“會計信息系統(tǒng)論”的代表人葛家澍教授從管理的角度闡明會計的定義是：“會計是旨在提高企業(yè)和各單位活動的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)�！贝硕x主要強(qiáng)調(diào)了會計具有“反映”與“控制”兩大基本職能，強(qiáng)調(diào)了會計控制職能的實現(xiàn)對會計信息系統(tǒng)構(gòu)建的決定性作用。
楊時展教授從“會計控制論”方面指出：“現(xiàn)代會計是一個以認(rèn)定受托責(zé)任為目的，以決策為手段對一個實體的經(jīng)濟(jì)事項按貨幣計量及公認(rèn)原則與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類、記錄、匯總、傳達(dá)的控制系統(tǒng)�！边@一定義從外延與內(nèi)涵兩方面揭示了現(xiàn)代會計的本質(zhì)，現(xiàn)代會計的主導(dǎo)性職能是控制職能。其控制職能的實現(xiàn)主要依托于會計信息系統(tǒng)工作的規(guī)范化。
由于現(xiàn)代企業(yè)決策是企業(yè)經(jīng)營管理的中心，決策受外部信息環(huán)境和內(nèi)部信息環(huán)境的影響。會計控制職能的實現(xiàn)，從理論上推斷它是企業(yè)經(jīng)營決策實現(xiàn)的先決條件。這就要求現(xiàn)代會計參與企業(yè)經(jīng)營決策，而能力的提高取決于控制職能將是否真正成為主導(dǎo)職能。
目前，大多數(shù)企業(yè)都實現(xiàn)了會計的電算化，會計的職能也是通過電算化的會計來實現(xiàn)。從理論上說，飛速發(fā)展的信息技術(shù)，不管是從數(shù)據(jù)的計算、數(shù)據(jù)的輸送、保存和數(shù)據(jù)的分析都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于會計手工時代，會為會計控制職能的實現(xiàn)提供更先進(jìn)的方法、流程和手段。但實際卻是事與愿違�，F(xiàn)代會計電算化只是手工核算的模擬，僅僅實現(xiàn)反映職能，而電算化會計控制職能發(fā)展卻進(jìn)入了困境。
二、對電算化會計控制職能形成困境的原因分析
(一)電算化會計實現(xiàn)控制職能的人才復(fù)合度低
會計電算化要想實現(xiàn)其控制職能，為企業(yè)經(jīng)營決策提供高質(zhì)量的信息。就需要會計工作者是既要懂財務(wù)會計、財務(wù)管理、內(nèi)部控制和信息技術(shù)，又要懂經(jīng)濟(jì)政策、法律、統(tǒng)計和現(xiàn)代管理方法等知識，并能夠?qū)⒅R深度融合的復(fù)合型會計人才。可目前企業(yè)的人才資源的取得途徑主要是，第一，來自于相關(guān)職業(yè)院校專業(yè)的過度細(xì)化畢業(yè)的學(xué)生;第二，來自于在具體崗位的積累實踐經(jīng)驗的實用人才。二者知識的局限性和單一性，使企業(yè)對復(fù)合型會計人才的培養(yǎng)進(jìn)入了瓶頸。
(二)電算化會計實現(xiàn)控制職能的會計信息關(guān)聯(lián)度低
1.會計電算化軟件本身信息兼容度不夠。目前，電算化僅限于會計系統(tǒng)，而在單位內(nèi)部，會計信息與其他部門的信息是緊密相關(guān)的，如人事信息涉及到會計上的工資核算，業(yè)務(wù)部門的信息涉及到會計上的銷售和購進(jìn)的核算等，各部門的信息變化都會引起會計核算數(shù)據(jù)的變化，而我國的會計軟件極少有能做到“事件驅(qū)動”系統(tǒng)的，各部門用不同的軟件進(jìn)行各自的管理活動，不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時共享，這不僅是人力和財力上的浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是它增加了數(shù)據(jù)的差錯率，降低了會計信息利用的實效性。再加上財務(wù)軟件內(nèi)部也由于計算機(jī)硬件條件的限制以及支撐軟件技術(shù)的不足，使其電算化會計能夠提供的用于企業(yè)決策的數(shù)據(jù)通常只能從賬務(wù)數(shù)據(jù)庫中取得，范圍較窄，無法對電算化會計控制職能的實現(xiàn)提供充足的數(shù)據(jù)支持。
2.會計電算化的基礎(chǔ)工作設(shè)置匹配度不夠。提供會計信息是會計的`最終目標(biāo)，會計信息的真實性、準(zhǔn)確性直接影響電算化會計控制職能的實現(xiàn)，在會計電算化模式下，需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度、基礎(chǔ)信息采集制度、先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析制度等，以此來保證會計數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有用性。
3.電算化會計控制職能實現(xiàn)的企業(yè)信息化程度低。信息化時代，信息技術(shù)不僅是工具，更是企業(yè)經(jīng)營管理的環(huán)境，是企業(yè)組織會計工作應(yīng)當(dāng)考慮的眾多因素之一，信息技術(shù)和其他環(huán)境因素相互影響和適應(yīng)，共同決定著不同的會計方法、流程、組織結(jié)構(gòu)以及會計與其他經(jīng)營管理活動的關(guān)系。但現(xiàn)在一些政策理念和方法已經(jīng)不適應(yīng)，甚至阻礙了會計信息化的進(jìn)一步發(fā)展。
從上面分析可知，企業(yè)電算化會計控制職能的無法實現(xiàn)除了由于企業(yè)個體財力個體能力和企業(yè)個體認(rèn)識有限等內(nèi)在因素外，還有國家宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)度不力等外在的因素。
三、電算化會計控制職能困境突破的對策
(一)提高企業(yè)信息化程度，是電算化會計控制職能實現(xiàn)的前提條件
1.企業(yè)開展會計信息化工作，實現(xiàn)會計控制職能，首先需要組織、機(jī)構(gòu)和人員的保障。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視會計信息化工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人才培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者崗位負(fù)責(zé)會計信息化工作，不斷推進(jìn)信息化在本企業(yè)的應(yīng)用。
2.會計信息化項目，其建設(shè)實施應(yīng)當(dāng)由具有足夠權(quán)限的企業(yè)負(fù)責(zé)人來領(lǐng)導(dǎo)，重大事項需要企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持決策，提高執(zhí)行力。
3.制定相應(yīng)的制度來保證，例如，會計崗位職責(zé)制度、企業(yè)內(nèi)控制度、企業(yè)成本核算制度等，信息技術(shù)與其他環(huán)境因素要相互適應(yīng)配合，共同對企業(yè)經(jīng)營管理構(gòu)成影響。只有認(rèn)識統(tǒng)一、制度保障前提下的系統(tǒng)，才可能運(yùn)行良好。沒有相應(yīng)的制度支撐配合，沒有處理好內(nèi)外部利益關(guān)系，沒有得到用戶部門的支持，就可能成為擺設(shè)，甚至帶來負(fù)面效應(yīng)。
4.開展會計信息化工作，應(yīng)當(dāng)注重整體規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼規(guī)則和系統(tǒng)參數(shù)，實現(xiàn)各系統(tǒng)的有機(jī)整合，消除信息孤島。無論從一開始就采取統(tǒng)建方式，還是“先分后統(tǒng)”方式，都要有頂層設(shè)計，要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
5.處于會計核算信息化階段的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，逐步實現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化。
(二)加強(qiáng)會計復(fù)合型人才的培養(yǎng)，是電算化會計控制職能實現(xiàn)的根本條件
1.有效地培養(yǎng)復(fù)合型人才。會計信息化建設(shè)只有熟悉本企業(yè)情況復(fù)合型人才，才能制定出切合實際的信息化方案和能在本企業(yè)貫徹推行的配套制度體系。否則，會計信息化與企業(yè)經(jīng)營是“兩張皮”，造成建設(shè)失敗和投資浪費(fèi)。企業(yè)可采用內(nèi)部先進(jìn)經(jīng)驗推廣、外派學(xué)習(xí)和引進(jìn)高端技術(shù)人才相結(jié)合。
2.財務(wù)共享擺脫復(fù)合型人才缺乏的困擾。共享使財務(wù)人員更為明細(xì)的專業(yè)化分工，讓各類會計人員能夠?qū)⒏鄷r間集中在各自擅長的領(lǐng)域，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積累更加豐富的經(jīng)驗，提高財務(wù)工作質(zhì)量。使財務(wù)部門更好地發(fā)揮會計的控制職能。
(三)優(yōu)化會計軟件功能，提高會計信息關(guān)聯(lián)度，是實現(xiàn)電算化會計控制職能的物質(zhì)保障
1.企業(yè)配備會計軟件，成本是企業(yè)決策的重要因素，同時還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求，考慮軟件功能、安全性、穩(wěn)定性、響應(yīng)速度、可擴(kuò)展性等要求，合理購買或定制開發(fā)。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化，通過業(yè)務(wù)的處理直接驅(qū)動會計記賬，減少人工操作，提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會計數(shù)據(jù)的一致性，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源共享，降低成本。
3.信息化的發(fā)展必然從企業(yè)層面走向社會層面，企業(yè)間信息系統(tǒng)的互聯(lián)是必然的發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，開展本企業(yè)信息系統(tǒng)與銀行、供應(yīng)商、客戶等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián)，實現(xiàn)外部交易信息的集中自動處理。
(四)提高國家宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)度是企業(yè)電算化會計控制職能實現(xiàn)的加速劑
1.建立相應(yīng)的制度協(xié)調(diào)指導(dǎo)。我國應(yīng)采取進(jìn)一步完善會計電算化的配套法規(guī)，創(chuàng)造良好的會計信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，建立健全內(nèi)部控制制度，加大對“復(fù)合型”會計電算化人才的培養(yǎng)等對策，以便使我國會計電算化盡快得到推廣和應(yīng)用。
2.加大信息技術(shù)普及程度。這要求國家在全社會廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，加快我國信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)信息化發(fā)展對信息技術(shù)人才的需求。
3.加大《會計信息化工作規(guī)范化》制度推進(jìn)的進(jìn)程。這要求相關(guān)部門組織好《規(guī)范》的宣傳工作，組織基層單位領(lǐng)導(dǎo)、總會計師、財務(wù)會計部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行《規(guī)范》的培訓(xùn)，使他們了解會計電算化工作的過程及其要求，以便更好地領(lǐng)導(dǎo)本單位的會計電算化工作，以此來保證電算化會計控制職能實現(xiàn)對相關(guān)信息的要求。
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