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事業(yè)單位會計(jì)電算化項(xiàng)目風(fēng)險管理框架探析
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，計(jì)算機(jī)已經(jīng)逐步在我國部分事業(yè)單位得到廣泛應(yīng)用，會計(jì)電算化在實(shí)現(xiàn)了工資管理、往來賬目等日常會計(jì)工作自動化的同時，不僅提高了財(cái)務(wù)工作的效率，降低了部分人為工作的不確定性，而且能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，增強(qiáng)了對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)控能力。因此，我國越來越多的行政事業(yè)單位開始展開會計(jì)電算化項(xiàng)目。然而，一個項(xiàng)目的順利實(shí)施不僅僅要看到其所帶來的效益，還應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施之初考慮項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險，并通過對項(xiàng)目風(fēng)險的把控，保證項(xiàng)目的順利開展。作為還未開展會計(jì)電算化的事業(yè)單位，應(yīng)該在什么時候開展，在開展中需要遵從什么樣的管理步驟，在實(shí)際應(yīng)用中需要避免什么樣的風(fēng)險才能保證會計(jì)電算化項(xiàng)目的順利實(shí)施則是財(cái)務(wù)管理人員所必須了解的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、風(fēng)險管理的基本理論
項(xiàng)目風(fēng)險是在項(xiàng)目管理活動或事件中消極的、項(xiàng)目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。由于項(xiàng)目的一次性、創(chuàng)新性和獨(dú)特性等特性，任何一個項(xiàng)目都是有風(fēng)險。
目前，通用的項(xiàng)目風(fēng)險管理系統(tǒng)模型由以下四個部分組成，即風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控。
(一)風(fēng)險規(guī)劃
風(fēng)險規(guī)劃主要是對項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險管理工作的整體計(jì)劃和安排，是后續(xù)工作的基礎(chǔ)。
(二)風(fēng)險分析
風(fēng)險分析包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計(jì)和風(fēng)險評價。即通過風(fēng)險識別找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險，然后對風(fēng)險發(fā)生的概率和產(chǎn)生的影響進(jìn)行估算，最后對風(fēng)險度進(jìn)行評價、排序。通過風(fēng)險分析可以確定項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險、主要風(fēng)險，以便項(xiàng)目管理者能夠集中精力和資金對項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對。
(三)風(fēng)險應(yīng)對
風(fēng)險應(yīng)對是指項(xiàng)目管理者采用多種措施和方法降低風(fēng)險發(fā)生的概率、減少風(fēng)險發(fā)生后造成的損失。目前，傳統(tǒng)的風(fēng)險應(yīng)對的措施和方法包括：風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留等。
(四)風(fēng)險監(jiān)控
風(fēng)險監(jiān)控是通過對項(xiàng)目實(shí)施過程中的可能出現(xiàn)風(fēng)險的監(jiān)視，提出相應(yīng)的解決措施，包括重新規(guī)劃、在此分析等。項(xiàng)目的風(fēng)險管理不是一次性工作，通過風(fēng)險監(jiān)控將風(fēng)險管理構(gòu)成了閉環(huán)控制，更滿足項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施環(huán)境。
以上四個部分中，風(fēng)險的分析與應(yīng)對是項(xiàng)目風(fēng)險管理系統(tǒng)的核心。因此，本文就以風(fēng)險分析與應(yīng)對為基礎(chǔ)對事業(yè)單位會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險管理框架進(jìn)行探討。
二、事業(yè)單位會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險管理框架
(一)會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險分析
1、風(fēng)險識別
找到風(fēng)險是風(fēng)險分析和管理的前提和基礎(chǔ)。因此風(fēng)險識別雖然多采用定性分析，但卻尤為重要。事業(yè)單位會計(jì)電算化項(xiàng)目中的風(fēng)險可以總結(jié)為以下幾個種類：
會計(jì)電算化實(shí)施中制度不健全的風(fēng)險。制度建設(shè)是任何工作正常開展的必要保證。如果內(nèi)控制度薄弱，普通操作人員在未經(jīng)授權(quán)的情況下就能對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，則必然會造成管理上的混亂，不僅使會計(jì)電算化不能得到高效、有序的使用，而且還可能導(dǎo)致作假舞弊等更大的潛在風(fēng)險，給單位和個人造成巨大的損失。
會計(jì)電算化實(shí)施中軟、硬件配置不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。由于自主開發(fā)的成本過高，目前，很多事業(yè)單位各自從市場上購買會計(jì)軟件并配置相應(yīng)的硬件設(shè)備。這樣，可能產(chǎn)生由于過分追求低成本，或項(xiàng)目組成員考慮問題不周全而購買了質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)都較弱的軟、硬件產(chǎn)品，而造成很多重要財(cái)務(wù)功能無法實(shí)現(xiàn)，電算化目標(biāo)無法達(dá)到等風(fēng)險的發(fā)生;相反，如果忽視單位自身需求，而盲目追求軟硬件產(chǎn)品的新、貴、全，則會導(dǎo)致購買的產(chǎn)品很多功能沒有必要，造成資源的極大浪費(fèi)。
2、風(fēng)險估計(jì)與評價
目前，傳統(tǒng)的風(fēng)險估計(jì)的方法包括：主觀評分法、決策樹法(Decision Tree Analysis)、層次分析法AHP (the Analytiwal Hierarchy Process)、模糊風(fēng)險綜合評價(Fussy Comprehensive Evaluation)、故障樹分析法FTA(Fault Tree Analysis)和蒙托卡羅模擬法(Monte Carlo Simulation)等，事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對開展會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行評估。
(二)會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險應(yīng)對
根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險分析的結(jié)果，本文提出了事業(yè)單位會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險應(yīng)對措施。
健全會計(jì)電算化的各項(xiàng)制度。包括資料管理制度，強(qiáng)調(diào)專人專管，確保會計(jì)電算化項(xiàng)目的順利開展;安全管理規(guī)范，確定不同使用人員的權(quán)限，避免財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不正常瀏覽和篡改;
培訓(xùn)會計(jì)電算化的重要人才。包括本單位相關(guān)人員對會計(jì)電算化的認(rèn)識的普及型培訓(xùn);包括對電算化項(xiàng)目使用人員的專業(yè)化培訓(xùn);通過培訓(xùn)提高人員電算化的意識、態(tài)度和實(shí)際操作技能。
合理配置會計(jì)電算化的軟硬件環(huán)境。全面分析本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展的趨勢，廣泛調(diào)研省市內(nèi)相關(guān)單位會計(jì)電算化使用情況，結(jié)合未來幾年計(jì)算機(jī)及軟件發(fā)展的可能，采取內(nèi)部邀請招標(biāo)的方式配置單位的會計(jì)電算化的軟硬件環(huán)境。
三、總結(jié)
項(xiàng)目的風(fēng)險管理是項(xiàng)目成功實(shí)施的重要保證。通過對事業(yè)單位會計(jì)電算化項(xiàng)目的風(fēng)險管理框架的探析，能夠?yàn)闇?zhǔn)備開展會計(jì)電算化的單位成功實(shí)施并完成項(xiàng)目提供一定的參考依據(jù)。
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