- 相關(guān)推薦
談?wù)劗?dāng)前交通內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策
我國(guó)加入WTO后,內(nèi)部審計(jì)工作將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),本文具體分析了當(dāng)前交通內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,提出了采取審計(jì)委派制、改變審計(jì)模式等解決問(wèn)題的對(duì)策。
隨著我國(guó)加入WTO,在加快交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)交通經(jīng)濟(jì)秩序、提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)廉政建設(shè)中,迫切需要依靠相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。但是,當(dāng)前交通內(nèi)審的現(xiàn)狀及作用的發(fā)揮都不盡人意。認(rèn)真研究存在問(wèn)題,探尋良策是當(dāng)前交通內(nèi)審工作亟需解決的重要課題。
現(xiàn)狀及問(wèn)題
由于我國(guó)內(nèi)審脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,從內(nèi)審的理論、組織、方法等諸方面均不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,具體表現(xiàn)在:
一、內(nèi)審理論滯后。當(dāng)前我國(guó)內(nèi)審實(shí)踐已有了較大發(fā)展,但理論滯后問(wèn)題仍然較為突出,在內(nèi)審的基礎(chǔ)理論方面,如:內(nèi)審的目標(biāo)、職能、原則等尚未形成一套符合我國(guó)國(guó)情和內(nèi)審實(shí)踐工作要求的理論體系;在實(shí)務(wù)理論方面,如:經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、評(píng)價(jià)審計(jì)的有關(guān)理論,廣度和深度也不夠,以致理論落后于實(shí)踐,指導(dǎo)意義被淡化。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng),獨(dú)立性較差。一些內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)立,不是出于自身發(fā)展的需要,而是或多或少帶有應(yīng)付上級(jí)要求和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,定位上存在較大的偏差,機(jī)構(gòu)流于形式,難以獨(dú)立開(kāi)展內(nèi)審工作。
三、人員配置不當(dāng)。機(jī)構(gòu)改革后,專職內(nèi)審人員少、任務(wù)重的矛盾更加突出,業(yè)務(wù)工作無(wú)法全面展開(kāi),難以適應(yīng)內(nèi)審實(shí)際工作需要。而且在內(nèi)審人員配置上較少重視其自身發(fā)展的內(nèi)在要求,高素質(zhì)的內(nèi)審專職人員較少,在排員布陣上捉襟見(jiàn)肘,往往臨陣磨槍,找人湊數(shù)應(yīng)付了事。這種配置結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,無(wú)法滿足內(nèi)審工作發(fā)展的需要。
四、審計(jì)技術(shù)方法不夠科學(xué)。當(dāng)前內(nèi)審采用只注重審查憑證、賬簿和報(bào)表等傳統(tǒng)審計(jì)方法,缺乏內(nèi)查外調(diào)等手段,未能觸及要害。在會(huì)計(jì)事務(wù)日益繁瑣、不法分子作案手段愈來(lái)愈高明、隱蔽的今天,這種單純以賬查賬的做法很難發(fā)掘錯(cuò)弊及違紀(jì)事實(shí)。這種重財(cái)務(wù)審計(jì),輕財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),既不利于打擊嚴(yán)重侵占國(guó)家資財(cái)行為,也不利于促進(jìn)被審單位改善經(jīng)營(yíng)管理,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
五、制度滯后,或有制度不完全執(zhí)行。雖然國(guó)家有規(guī)定,法律有依據(jù),但有些單位往往根據(jù)本身需不需要來(lái)決定執(zhí)不執(zhí)行。所謂“規(guī)定歸規(guī)定”,在實(shí)際中制度被打了折扣,甚至成了一紙空文。
六、審計(jì)工作監(jiān)督的力度不大,工作不夠到位,一些工作無(wú)法落到實(shí)處。內(nèi)審人員雖然按上級(jí)頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,站在國(guó)家的立場(chǎng)上監(jiān)督本單位財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性、合法性,但對(duì)有些問(wèn)題常常采取回避態(tài)度,內(nèi)審的處理結(jié)論也往往避實(shí)就虛,敷衍了事,象征性地提幾點(diǎn)整改建議而已,對(duì)違法違規(guī)單位和責(zé)任人缺乏強(qiáng)有力的懲罰措施,使得內(nèi)審工作缺乏震懾性和權(quán)威性。構(gòu)成此種狀況的因素有以下幾點(diǎn):
一是內(nèi)審人員沒(méi)有相應(yīng)的行政級(jí)別,在目前我國(guó)等級(jí)觀念較濃的氛圍下,難以真正行使監(jiān)督職權(quán)。
二是審計(jì)職責(zé)不明確,往往抱著“要我審,我就審”的心態(tài)。有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)批示讓審計(jì)的事項(xiàng),內(nèi)審人員根本無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),因而只能是應(yīng)付上級(jí)的檢查,從而相對(duì)被動(dòng)和遲滯,缺乏事前防范性。
三是內(nèi)審人員存有畏難情緒,主要是有的單位對(duì)堅(jiān)持原則的內(nèi)審人員給予打擊報(bào)復(fù)、穿“小鞋”等“待遇”,因而造成不敢講真話、講實(shí)話。內(nèi)審不同于國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì),受本單位經(jīng)濟(jì)利益的諸多牽連,是對(duì)本單位負(fù)責(zé)人實(shí)施的審計(jì)活動(dòng)。審出問(wèn)題多了,部分內(nèi)審人員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、影響單位聲譽(yù)、影響評(píng)先及與同事友好相處,不敢揭短碰硬,往往依靠領(lǐng)導(dǎo)的重視程度開(kāi)展工作,久而久之,不法分子乘機(jī)而入,使國(guó)家和集體利益蒙受損失。
四是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)還不到位。內(nèi)審對(duì)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題無(wú)處理權(quán),只能向領(lǐng)導(dǎo)建議、匯報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)決定審計(jì)結(jié)果,既制約了內(nèi)審作用的發(fā)揮,也導(dǎo)致了內(nèi)審獨(dú)立性差、地位不明確、無(wú)法充分利用其應(yīng)有的工作權(quán)力,甚至影響了內(nèi)審的生存和發(fā)展。
下一頁(yè)
【談?wù)劗?dāng)前交通內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策】相關(guān)文章:
當(dāng)前企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策01-06
跟蹤審計(jì)中存在問(wèn)題及對(duì)策05-27
當(dāng)前信息技術(shù)課堂教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題及對(duì)策05-10
探析當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及解決對(duì)策05-25
企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題及對(duì)策05-13
當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃的問(wèn)題與對(duì)策論文(精選7篇)07-01
淺析中小企業(yè)招聘存在的問(wèn)題及對(duì)策研究04-21
我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易存在的問(wèn)題及對(duì)策分析04-22
分析護(hù)理管理存在的問(wèn)題與對(duì)策論文(精選5篇)04-15
我國(guó)房地產(chǎn)營(yíng)銷存在的主要問(wèn)題及對(duì)策04-24
最新推薦
- 當(dāng)前企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
- 高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量研究論文
- 預(yù)算會(huì)計(jì)論文
- 管理會(huì)計(jì)提高商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力論文
- 簡(jiǎn)論商業(yè)銀行會(huì)計(jì)部位風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策論文
- 以工作為導(dǎo)向進(jìn)行高職會(huì)計(jì)課程設(shè)計(jì)的操作論文
- 會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)及應(yīng)用思考會(huì)計(jì)畢業(yè)論文
- 淺談公允價(jià)值計(jì)量對(duì)銀行會(huì)計(jì)信息的作用論文
- 談?wù)勂髽I(yè)營(yíng)銷管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
- 高職基礎(chǔ)會(huì)計(jì)教學(xué)改革研究論文
- 護(hù)理管理存在問(wèn)題
- 內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃
- 內(nèi)部簡(jiǎn)歷
- 內(nèi)部應(yīng)聘簡(jiǎn)歷
- 內(nèi)部審計(jì)的論文
- 內(nèi)部控制的論文
- 審計(jì)工作自我評(píng)價(jià)
- 審計(jì)工作述職報(bào)告
- 審計(jì)工作總結(jié)
- 內(nèi)部控制審計(jì)論文