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淺議現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計
內(nèi)部審計 企業(yè) 問題 對應策略
隨著我國經(jīng)濟體制改革的進一步深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,內(nèi)部審計日益成為企業(yè)管理體系中的重要組成部分,其作用也在逐步擴大,越來越成為企業(yè)進行內(nèi)部有效控制和監(jiān)督的重要方式。但內(nèi)部審計從機構設置、工作重點、審計內(nèi)容的深度及廣度等方面,還未發(fā)揮出應有的作用,更無法適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從而影響了內(nèi)部審計的控制和監(jiān)督效果。如何消除這些因素的影響以充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,是當前企業(yè)迫切需要研究解決的一個重要課題。
一、我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及存在的主要問題
1、內(nèi)部審計職能定位較為模糊。關于內(nèi)部審計的職能,目前主要有這樣幾種觀點:①單一職能論。這種觀點認為內(nèi)部審計是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動,因此內(nèi)部審計的職能就是監(jiān)督。②二職能論。這其中有認為內(nèi)部審計具有監(jiān)督與服務兩種職能:也有認為內(nèi)部審計具有監(jiān)督與評價的職能。③多職能論。認為內(nèi)部審計具有監(jiān)督、評價、鑒證、反饋等職能。內(nèi)部審計職能定位上的模糊,不利于內(nèi)部審計的健康發(fā)展,使之越來越不適應企業(yè)發(fā)展的需要。
2、內(nèi)部審計的客觀性與獨立性不強。獨立性是內(nèi)部審計的最大特點,是其工作得以順利進行的根本保證。內(nèi)部審計缺乏獨立性,就不可能進行經(jīng)常、及時、有效的經(jīng)濟監(jiān)督。內(nèi)部審計的獨立性既表現(xiàn)在其機構的隸屬關系上,又表現(xiàn)在其職權的授予行使上,還表現(xiàn)在審計的客觀性上。從我國的形狀來看,企業(yè)內(nèi)部審計機構大多設置于管理層之下,在高層管理人員的授權范圍內(nèi)開展工作,為管理經(jīng)營者服務,因此內(nèi)部審計的獨立性和客觀性不強。
3、對審計資源的分配不盡合理。審計效率不高。內(nèi)部審計人員應在考慮組織風險、管理需要及審計資源的基礎上,制定審計計劃,對審計工作做出合理安排。目前,我國內(nèi)部審計人員往往不能夠充分利用現(xiàn)有審計資源及時、準確地判斷出高風險領域和重要事項,有針對性地進行審計,以發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞。
4、審計人員配備不盡合理。審計人員素質(zhì)參差不齊。內(nèi)部審計人員必須具備較高的素質(zhì)與水平,但我國的內(nèi)部審計人員中不少人僅熟悉財務會計業(yè)務,相當一些審計人員不了解本單位的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制,難以提高或保持其專業(yè)勝任能力。不僅如此,內(nèi)部審計在有些單位的地位不高也使內(nèi)部審計人員對自身的工作缺乏足夠的信心與熱情,這不利于充分調(diào)動內(nèi)部審計人員繼續(xù)學習與開展工作的積極性和主動性,也不利于進一步提高他們的學識水平、業(yè)務能力及綜合素質(zhì)。
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