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提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考 2
【摘要】本文首先分析了會(huì)計(jì)信息失真的相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性,在此基礎(chǔ)上分析了由于會(huì)計(jì)制度不完善。產(chǎn)權(quán)各行為主體的利益沖突、激勵(lì)與約束機(jī)制不對(duì)稱(chēng)以及委托一代理關(guān)系所帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息失真,最后提出從明晰產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)、理順各方的利益關(guān)系以及強(qiáng)化契約關(guān)系等方面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策。會(huì)計(jì)信息具有一定的經(jīng)濟(jì)后果,這已是不爭(zhēng)之實(shí)。會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一,因此,會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的,它將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的無(wú)效配置,使交易費(fèi)用越來(lái)越高昂,最終導(dǎo)致交易的停頓,企業(yè)由于無(wú)法籌集到資金而紛紛破產(chǎn),銀行倒閉,失業(yè)率高,物資短缺,物價(jià)飛漲,整個(gè)社會(huì)將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。1929—1933年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是會(huì)計(jì)信息失真“催化’的結(jié)果。眾所周知,由于各種原因,目前我國(guó)存在十分嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,造成了國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”,嚴(yán)重降低會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,影響會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策,進(jìn)而在宏觀上影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展。因此,研究如何保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,如何在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度討論會(huì)計(jì)信息失真的原因,并探討提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策。
一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性及其相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性
所謂會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是指會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確地揭示了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。可以說(shuō),真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命。沒(méi)有了真實(shí)性,會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性就會(huì)削弱,嚴(yán)重的還會(huì)貽害社會(huì)和廣大公眾,損害廣大利益相關(guān)者的利益。
馬克思主義的哲學(xué)原理告訴我們,真理是相對(duì)的和發(fā)展的,而不是絕對(duì)的和靜止的。因此,我們認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性具有相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。
之所以說(shuō)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是相對(duì)的,主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息是客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)反映,從哲學(xué)上說(shuō),意識(shí)對(duì)存在的反映既受反映者本人的條件的制約,也與所運(yùn)用的工具和方法有關(guān),因此,會(huì)計(jì)信息的這種反映既與會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)、品德等有關(guān),又與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、程序、方法等緊密相聯(lián)。
從會(huì)計(jì)人員的角度分析,不同的會(huì)計(jì)人員有不同的道德水準(zhǔn)和技術(shù)水平,這就決定了他對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性愿意作出和可能作出的最大承諾和保證的程度不同,由其根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加工處理形成的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性程度也就有所差別。
從所運(yùn)用的會(huì)計(jì)程序與方法而言,受會(huì)計(jì)自身特點(diǎn)的制約,會(huì)計(jì)信息的加工過(guò)程也會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息與客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的吻合程度。首先,會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(在會(huì)計(jì)上表現(xiàn)為會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果)的反映,是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。會(huì)計(jì)所運(yùn)用的確認(rèn)和計(jì)量方法肯定會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性程度,如收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量是以實(shí)現(xiàn)原則、配比原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的,這就使會(huì)計(jì)反映的當(dāng)期利潤(rùn)與當(dāng)期實(shí)際現(xiàn)金凈流入可能不一致,從而使利潤(rùn)缺乏實(shí)際貨幣保證,會(huì)計(jì)收益的概念與人們通常的“經(jīng)濟(jì)收益”的概念有差異,會(huì)計(jì)提供的僅僅是名義收益加非“真實(shí)”收益。其次,對(duì)相同的會(huì)計(jì)事項(xiàng),往往可以有不同的會(huì)計(jì)處理方法可供選擇,這種可選擇性雖然也有一定原則以供遵循,但由于選擇何種會(huì)計(jì)處理方法才最合適完全取決于客觀環(huán)境的要求和當(dāng)事人對(duì)其合理性的判斷,因而帶有較強(qiáng)的主觀性,我們很難說(shuō)哪個(gè)方法得出的結(jié)果是真實(shí)的,哪個(gè)方法得出的結(jié)果就是不真實(shí)的,這就給判斷是否“如實(shí)反映”帶來(lái)困難,例如,存貨計(jì)價(jià)有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別辨認(rèn)法等,固定資產(chǎn)折舊有平均年限法、工作量法、各種加速折舊法等,不同的方法必然產(chǎn)生不同的結(jié)果,我們只能選擇其中任何一個(gè)方法,但我們無(wú)法證明自己的結(jié)果是否真實(shí)。會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性模糊了會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的界限,因此對(duì)會(huì)計(jì)而言,無(wú)所謂真實(shí)不真實(shí),只可說(shuō)客觀不客觀。第三,會(huì)計(jì)處理過(guò)程中包含大量的不確定因素,很多參數(shù)需要估計(jì)和預(yù)測(cè),如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、或有事項(xiàng)等,這種預(yù)計(jì)帶有很大的主觀成分,預(yù)計(jì)的結(jié)果是否與實(shí)際情況吻合,在很大程度上會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。最后,會(huì)計(jì)核算中重要性原則和成本效益原則的應(yīng)用,也會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息與客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的吻合程度,從而影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
之所以說(shuō)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是動(dòng)態(tài)的,主要是因?yàn)槭澜缭诓粩噙\(yùn)動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)常變化,會(huì)計(jì)信息反映的只是某個(gè)時(shí)期和某個(gè)時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況,與當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境是相適應(yīng)的。從發(fā)展的眼光看,都是歷史的和過(guò)去的。在當(dāng)時(shí)條件下,基于當(dāng)時(shí)的客觀情況,這種反映可能是真實(shí)的,但隨著環(huán)境的變化和人們認(rèn)識(shí)水平的提高,對(duì)會(huì)計(jì)的理解逐漸深化,會(huì)計(jì)處理程序和方法也不斷完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)反映要求會(huì)發(fā)生變化,原來(lái)被認(rèn)為是正確的做法可能會(huì)被認(rèn)為不正確,原來(lái)認(rèn)為是真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可能變得不真實(shí)。相反,一些原來(lái)認(rèn)為是不正確或不可能的做法可能會(huì)得到承認(rèn)和支持。因此,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是以一定的條件為轉(zhuǎn)移的,是處于不斷發(fā)展變化之中的,呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性。
二、會(huì)計(jì)信息失真及其分析
所謂會(huì)計(jì)信息失真,是指會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給決策者的相關(guān)決策帶來(lái)不利影響的一種現(xiàn)象。從產(chǎn)生過(guò)程看,我們可以將會(huì)計(jì)信息失真分為會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真引起的會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)處理失真引起的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)事項(xiàng)失真引起的會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)事項(xiàng)未能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)事項(xiàng)本身就不真實(shí),從而引起會(huì)計(jì)信息失真,實(shí)務(wù)中通常所說(shuō)的“假賬算算”就是指的這種情況;會(huì)計(jì)處理失真引起的會(huì)計(jì)信息失真是指雖然會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)地反映了客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但由于會(huì)計(jì)處理過(guò)程中的錯(cuò)誤引起會(huì)計(jì)信息失真,即“真賬假算”。當(dāng)然也有二者同時(shí)存在的可能,即“假賬假算”。
根據(jù)是否由主觀引起,會(huì)計(jì)信息失真可分為會(huì)計(jì)信息的有意造假和會(huì)計(jì)信息的無(wú)意失實(shí)。會(huì)計(jì)信息的有意造假是指會(huì)計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人為了個(gè)人利益,事前經(jīng)過(guò)周密安排,故意以欺詐、舞弊等手段;使會(huì)計(jì)信息歪曲反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)信息的無(wú)意失實(shí)是指會(huì)計(jì)人員在遵循會(huì)計(jì)規(guī)范提供會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中,由于主觀判斷失誤、經(jīng)驗(yàn)不足和會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身的局限性等,造成會(huì)計(jì)信息未能如實(shí)或準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容。判斷會(huì)計(jì)信息失真是有意造假還是無(wú)意失實(shí),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是當(dāng)事人是否有故意使信息失真的動(dòng)機(jī)。具體可以依據(jù)下列兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷:(l)當(dāng)事人是否有造成失真的主觀愿望。(2)當(dāng)事人是否可從中得到個(gè)人利益。根據(jù)會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)處理的關(guān)系,會(huì)計(jì)信息失真可分為會(huì)計(jì)制度引起的會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)操作引起的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)制度引起的會(huì)計(jì)信息失真是指由于會(huì)計(jì)制度自身的不完善、會(huì)計(jì)技術(shù)本身的局限性等引起的會(huì)計(jì)信息無(wú)法真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),造成會(huì)計(jì)信息失真?梢哉f(shuō),這是會(huì)計(jì)信息失真的制度原因。從理論上說(shuō),這一部分的會(huì)計(jì)信息失真可以通過(guò)制度的變遷得到改善。會(huì)計(jì)操作引起的會(huì)計(jì)信息失真是指由于會(huì)計(jì)操作的錯(cuò)誤(可能是主觀的和有
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