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探析審視公允價值在我國的運用
摘 要: 2007年1月1日,新會計準(zhǔn)則已在我國上市公司執(zhí)行,實現(xiàn)了與國際慣例的趨同,但公允價值的運用頗具爭議。本文從公允價值產(chǎn)生的國際背景分析其在我國應(yīng)用的必然,并針對公允價值在我國應(yīng)用的特征對其運用前景進(jìn)行展望,力圖對公允價值在我國的運用進(jìn)行再次審視,以期對更好地執(zhí)行新準(zhǔn)則有所裨益。關(guān)鍵詞:公允價值; 運用; 背景; 必然; 展望
隨著新會計準(zhǔn)則體系逐漸深入人心,公允價值問題再次擺在我們面前。對公允價值的看法褒貶不一。支持者認(rèn)為引入公允價值,使財務(wù)報表更加逼近經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實,極大地提高了會計信息對投資者和債權(quán)人的決策相關(guān)性。反對者則認(rèn)為在會計計量中大量運用公允價值,不僅導(dǎo)致上市公司經(jīng)營業(yè)績大幅波動,而且為盈余操縱提供了巨大空間,降低了財務(wù)信息的可靠性。在我國作為一個新生事物的公允價值會計在學(xué)術(shù)界和實務(wù)界掀起大辯論,既在預(yù)料之中,也合乎情理。真理越辯越明,但在辯論過程中,認(rèn)識偏差也隨之涌現(xiàn)。筆者認(rèn)為,有必要對公允價值在我國的運用進(jìn)行重新審視。
一、公允價值產(chǎn)生的國際背景
二十世紀(jì)七八十年代出現(xiàn)了兩個會計目標(biāo)流派,即受托責(zé)任學(xué)派和決策有用學(xué)派。“受托責(zé)任學(xué)派”認(rèn)為會計的目標(biāo)是向資源的所有者報告受托資源的管理情況,應(yīng)以提供歷史的、客觀的會計信息為主,側(cè)重于會計信息的客觀性和可驗證性,因此歷史成本便成為會計計量的主導(dǎo)模式!皼Q策有用觀”強調(diào)會計信息對企業(yè)以外的各利益主體的重要性,即會計的目標(biāo)是向信息使用者提供對他們決策有用的信息。所以“決策有用觀”更強調(diào)會計信息的相關(guān)性和有用性。會計目標(biāo)的這種轉(zhuǎn)變,是公允價值這一計量模式產(chǎn)生的重要條件。20世紀(jì)80年代后半期美國有2000多家銀行因從事衍生金融工具交易造成巨大損失而陷入財務(wù)困境甚至破產(chǎn),而建立在歷史成本計量屬性上的財務(wù)報告,在這些金融機(jī)構(gòu)陷入財務(wù)危機(jī)之前,往往還顯出良好的經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況。因此,很多投資者認(rèn)為,以歷史成本為計量屬性的財務(wù)報告可能會誤導(dǎo)投資者的決策。在此背景下,1990年9月,美國證監(jiān)會主席理查德.C.布雷登提出對衍生金融工具應(yīng)該采用“公允價值”進(jìn)行確認(rèn)計量。公允價值就是指資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。這個倡議仿佛一個動員令,從此后西方國家的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)紛紛行動起來,努力擴(kuò)展公允價值計量屬性在財務(wù)報告中的運用。
二、公允價值在我國運用的必然
我國進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程逐步加快,會計信息的使用者對會計信息的可靠性要求越來越強烈。
。ㄒ唬┕蕛r值的運用是會計國際趨同的必然要求
從計量屬性角度看,公允價值在某種程度上代表著財務(wù)會計的發(fā)展方向,其運用的范圍和程度也就成了衡量一個國家或一個地區(qū)、一個組織會計國際化程度的重要標(biāo)志。近年來,國際會計準(zhǔn)則及美國等一些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的會計準(zhǔn)則,紛紛將公允價值作為重要甚至是首選的計量屬性加以運用,以提高會計信息的相關(guān)性。因此我國新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》明確地將公允價值作為會計計量屬性之一,并在17項具體會計準(zhǔn)則中不同程度地運用了這一計量屬性,意味著我國傳統(tǒng)意義上單一的歷史成本計量模式被歷史成本、公允價值等多重計量屬性并存的計量模式所取代。這充分顯示了我國會計國際趨同的實質(zhì)性進(jìn)步。
。ǘ┕蕛r值的運用是建立我國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的必要條件
2004年6月,歐盟委員會對外公布了其對中國市場經(jīng)濟(jì)地位初步評估報告的結(jié)論,認(rèn)為:中國在歐盟制定的五個完全市場經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)中只有一個達(dá)標(biāo),其他四個仍未達(dá)標(biāo),現(xiàn)階段歐盟仍無法承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。據(jù)悉,在四個未達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)中,沒有建立一套符合國際會計慣例的會計準(zhǔn)則體系名列其中。2005年歐盟上市公司全面采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,許多國家已經(jīng)認(rèn)可國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,在國際反傾銷法中,許多判斷標(biāo)準(zhǔn)都涉及到了公允價值概念。因此將公允價值納入我國會計計量體系將有利于推進(jìn)我國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的確立,同時,建立了運用公允價值計量屬性的會計準(zhǔn)則體系,也就具備了完全市場經(jīng)濟(jì)地位的要件之一。
。ㄈ┵Y本市場的不斷成熟和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善為公允價值的推行創(chuàng)造了條件
隨著我國資本市場的不斷完善及不斷涌現(xiàn)出新的金融衍生產(chǎn)品,如期貨合同、期權(quán)合同、遠(yuǎn)期合約、掉期合約等,使公允價值的推廣成為大勢所趨;而資本市場上,商譽、人力資源和專利等無形資產(chǎn)所占的比重越來越大,只有采用公允價值才能反映這些資產(chǎn)的真實價值;加之伴隨著資本市場的發(fā)展,我國上市公司治理水平也在不斷提高,董事會、注冊會計師、注冊評估師、證監(jiān)會等將為上市公司提高會計信息質(zhì)量構(gòu)筑“防火墻”。這些都為公允價值在我國的運用推行創(chuàng)造了條件。
三、公允價值在我國運用的特征
公允價值的運用是我國會計準(zhǔn)則同國際會計準(zhǔn)則及美國等市場經(jīng)濟(jì)國家會計準(zhǔn)則接近的重要一步,體現(xiàn)了我國的具體特征。
。ㄒ唬┏浞煮w現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的趨同
首先,在我國新會計準(zhǔn)則體系中,主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易、生物資產(chǎn)等17項具體準(zhǔn)則中運用了公允價值。范圍涉及一般工商業(yè)及農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等特殊行業(yè),這與國際會計準(zhǔn)則中公允價值的涉獵范圍基本一致。其次,將公允價值定義為在公平的交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~,與國際會計準(zhǔn)則趨同。這都充分體現(xiàn)了我國新會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則方向上的一致性。
(二)趨同而不等同,保持中國特色
我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》第16條規(guī)定與《國際會計準(zhǔn)則第40號——投資性房地產(chǎn)》第57條規(guī)定具有明顯的不同。而新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后期間不得轉(zhuǎn)回,是根據(jù)我國的現(xiàn)實國情,不得已而為之的重大變革。這一點與國際會計準(zhǔn)則是具有實質(zhì)性差異的。也就是說我國引入公允價值計量屬性時,是在堅持與國際會計準(zhǔn)則趨同方向的前提下,充分考慮了我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)體制以及法律、文化等會計環(huán)境,不是簡單地追求相同,而是保持了中國特色。
(三)謹(jǐn)慎運用,確保會計信息的可靠和相關(guān)
我國新會計基本準(zhǔn)則明確規(guī)定:“企業(yè)在對會計要素進(jìn)行計量時,一般應(yīng)采用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值計量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量”。這里一方面強調(diào)我國仍堅持以歷史成本計量為基礎(chǔ)的前提下,引入其他計量屬性,公允價值的地位并非主導(dǎo);另一方面采用公允價值進(jìn)行計量,條件要求較為苛刻。這是因為在我國,作為活躍市場的市場價格等交易信息系統(tǒng)還不夠完善,難以為由公允價值計量的會計信息的鑒證提供可資依賴的、必不可少的證據(jù);此外,公司治理、企業(yè)高管人員道德觀和會計人員的素質(zhì)等也是我國不宜以公允價值作為主導(dǎo)計量屬性的重要原因之一。
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