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新會計準(zhǔn)則對傳統(tǒng)會計理論的七大變革
【摘要】 會計是反應(yīng)性的,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,會計理論也在不斷發(fā)生著變革。本文從會計的目標(biāo)、要素、確認(rèn)基礎(chǔ)、信息質(zhì)量特征、計量模式、收益計量和財務(wù)報告等方面揭示新準(zhǔn)則所蘊涵的會計理論的變革,以使會計理論更好地指導(dǎo)會計實務(wù)。【關(guān)鍵字】 新會計準(zhǔn)則;會計理論;變革
2006年 2月 15日,國家財政部發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》包括一項基本準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則,38項具體會計準(zhǔn)則中包括 22項新會計準(zhǔn)則以及對原有 16項準(zhǔn)則的修訂。這 39項企業(yè)會計準(zhǔn)則構(gòu)成了我國當(dāng)前的新會計準(zhǔn)則體系。 在準(zhǔn)則的背后,蘊涵的是我國整個會計理論的“歷史性變革”。正如財政部部長金人慶所言,它是“我國會計史上新的里程碑”,標(biāo)志著從理論到實務(wù)與國際會計準(zhǔn)則的全面接軌。
按照財政部的要求,從2007年1月1日起,我國1 400家上市公司將執(zhí)行新會計準(zhǔn)則。但是對于新會計準(zhǔn)則所帶來的整體會計理論、會計觀念的變革卻沒有重新解釋,基本沿用傳統(tǒng)會計理論的提法,使得理論與實務(wù)相脫節(jié),重新解釋會計理論,已經(jīng)迫在眉睫。新準(zhǔn)則與原準(zhǔn)則相比,其蘊涵的會計理念的變革如下:
一、新會計準(zhǔn)則對會計目標(biāo)的變革
關(guān)于會計目標(biāo),美國會計學(xué)界在20世紀(jì)70至80年代形成了兩個代表性的流派——受托責(zé)任學(xué)派和決策有用學(xué)派。在傳統(tǒng)的歷史成本會計下,受托責(zé)任學(xué)派因強調(diào)提供歷史成本數(shù)據(jù)以解除受托者受托責(zé)任而受到重視,但隨著證券市場日益發(fā)展、委托代理關(guān)系的日趨復(fù)雜,歷史成本數(shù)據(jù)提供的財務(wù)報表數(shù)據(jù)與會計個體的實際情況相去甚遠(yuǎn)。投資者一般遠(yuǎn)離會計個體,對會計個體非財務(wù)報表信息了解非常有限,如果還采用歷史成本會計模式,則投資者對會計個體的經(jīng)濟(jì)價值會非常陌生;此時,提供公允價值為主要目標(biāo)的決策有用學(xué)派由于能夠?qū)⒃瓪v史成本會計模式下屬于非財務(wù)報表信息的決策信息大量地轉(zhuǎn)化到公允價值會計模式的會計報表中去,其提供的報表有用性自然大占優(yōu)勢,因而,決策有用學(xué)派必然取代受托責(zé)任學(xué)派。
新準(zhǔn)則完全抹去了原準(zhǔn)則中提出的“會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求”的計劃經(jīng)濟(jì)時代的痕跡, 鑒于當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)和資本市場的發(fā)育狀況, 修改后的準(zhǔn)則規(guī)定“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息, 反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況, 有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”, 體現(xiàn)了決策有用觀和受托責(zé)任觀的結(jié)合, 并與會計信息質(zhì)量的相關(guān)性與可靠性保持一致,著眼提高社會經(jīng)濟(jì)資源的配置效率。
二、新會計準(zhǔn)則對會計要素的變革
會計要素是會計對象的具體化,是為會計確認(rèn)所建立的概念基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,對會計要素內(nèi)涵的認(rèn)識也在不斷深入。各種會計要素都有不同定義,例如資產(chǎn)就有“預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益觀”、“成本觀”、“經(jīng)濟(jì)資源觀”、“借方余額觀”和“產(chǎn)權(quán)觀”等等。新會計準(zhǔn)則對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤6個會計要素進(jìn)行了重新定義,其理念的變革表現(xiàn)在:一是對于資產(chǎn),強調(diào)了資產(chǎn)的本質(zhì)特征是“未來經(jīng)濟(jì)利益”,取消了“遞延資產(chǎn)”的概念;二是對于負(fù)債,強調(diào)負(fù)債的“現(xiàn)時義務(wù)”和“預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益流出”,未來發(fā)生的交易或者事項形成的義務(wù),不屬于現(xiàn)時義務(wù),不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為負(fù)債;三是對于所有者權(quán)益,強調(diào)其為“剩余權(quán)益”;四是對于收入,擴(kuò)大其內(nèi)涵,強調(diào)收入會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加且與所有者投入資本無關(guān);五是對于費用,與收入相對應(yīng),擴(kuò)大其內(nèi)涵,強調(diào)費用會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少且與分配利潤無關(guān);六是對于利潤,引入了利得與損失的概念。根據(jù)上述分析,在新準(zhǔn)則理念下,六個會計要素之間的關(guān)系可以重新表述如下:
靜態(tài)關(guān)系:資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益
動態(tài)關(guān)系:利潤=收入-費用+(投資損益+利得-損失)
三、新會計準(zhǔn)則對會計確認(rèn)基礎(chǔ)的變革
在會計確認(rèn)理論方面,爭論主要集中在財務(wù)會計確認(rèn)基礎(chǔ)上的權(quán)責(zé)發(fā)生制、收付實現(xiàn)制與現(xiàn)金流量制。權(quán)責(zé)發(fā)生制也稱應(yīng)計制,它是以權(quán)責(zé)關(guān)系的實際發(fā)生及其影響期間為基礎(chǔ)來確認(rèn)收入和費用的;收付實現(xiàn)制要求收到現(xiàn)金時確認(rèn)收入,支出現(xiàn)金時確認(rèn)費用,收益決定無需對收入和費用進(jìn)行配比;而現(xiàn)金流量制是基于可能的現(xiàn)金流量之上來確認(rèn)并確定利潤的方式。權(quán)責(zé)發(fā)生制是現(xiàn)代財務(wù)會計概念的核心內(nèi)容,但傳統(tǒng)會計為了保證會計信息的客觀性、可靠性和可驗證性,往往只對交易和事項所產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),對于不存在明確交易和事項的不予確認(rèn),實際上是一種不完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化,傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制受到很大的沖擊:首先是對一些已經(jīng)形成的權(quán)利和義務(wù),由于沒有相應(yīng)的交易活動而無法確認(rèn),比如自創(chuàng)商譽;其次是將收入和費用“系統(tǒng)而合理”地在不同會計期間進(jìn)行分配,賬面收益不反映現(xiàn)金流量,容易為企業(yè)管理當(dāng)局所操縱;再次對于新生經(jīng)濟(jì)活動與事項沒有恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒,如衍生金融工具?
新會計準(zhǔn)則利用收付實現(xiàn)制和現(xiàn)金流動制對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行了修正:一是要求企業(yè)必須編制現(xiàn)金流量表。以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量表可以提供權(quán)責(zé)發(fā)生制很難提供的諸如企業(yè)會計期間內(nèi)的現(xiàn)金流入和流出, 在商譽等處理上用收付實現(xiàn)制可對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行補充,以解決一些權(quán)責(zé)發(fā)生制會計無法可靠確認(rèn)與計量的交易與事項的會計處理問題。二是對一些非交易事項制定了具體準(zhǔn)則,采用現(xiàn)金流動制以彌補權(quán)責(zé)發(fā)生制的不足。這些修正的目的都是為了滿足會計信息使用者的需要。
四、新會計準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量特征的變革
會計信息質(zhì)量特征是指會計信息所應(yīng)達(dá)到或者滿足的基本質(zhì)量要求。會計信息質(zhì)量特征存在的主要爭議是相關(guān)性和可靠性兩個方面。人們一般認(rèn)為,基于受托責(zé)任觀的傳統(tǒng)歷史成本會計更強調(diào)可靠性,而公允價值更符合決策有用觀的要求,它更具有相關(guān)性但可靠性較差,似乎公允價值會計信息的相關(guān)性和可靠性從來就很難兼顧,是相互對立的。其實不然,新會計準(zhǔn)則在全面引入公允價值后對會計信息質(zhì)量提出下列明確要求(新準(zhǔn)則第二章):
第十二條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其它相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。
第十三條,企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測。
可見,新準(zhǔn)則理念下,相關(guān)性和可靠性并不是非此即彼的關(guān)系,公允價值信息表面上更具有相關(guān)性而實際上更具真實性、可靠性。表面上,公允價值計量是為了追求會計信息的相關(guān)性,但實際上,它首先是為了提高會計信息的真實性。它是通過提高信息的真實性來達(dá)到提高相關(guān)性的目的。新準(zhǔn)則給我們傳遞這樣一個觀念:公允價值既能夠保證會計信息的相關(guān)性,又能夠保證會計信息的可靠性,相關(guān)性和可靠性不但不矛盾,而且是相互影響、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。
五、新會計準(zhǔn)則對會計計量模式的變革
會計計量是指為了在報表中計列有關(guān)要素而解決已確認(rèn)項目的貨幣金額問題。會計計量模式包括計量單位和計量屬性兩個方面,其中“會計屬性”成為此次會計準(zhǔn)則修改中的一大亮點。新準(zhǔn)則單列一章( 第九章) 對會計計量問題進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)定, 并較以前做出了重大調(diào)整,承認(rèn)了除歷史成本外的四種會計計量屬性,重置成本、可變現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值和公允價值的地位,并明確規(guī)定“在公允價值計量下, 資產(chǎn)和負(fù)債按照在交易公平中, 熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量”,即不再以歷史成本為主要計量屬性,提出了公允價值。
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