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試論中國審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)及其作用機(jī)制
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，尤其是在加入ＷＴＯ以后，中國審計(jì)面臨著日益增大的挑戰(zhàn)。在全社會重視文化的氛圍中，審計(jì)文化的研究因之而成為當(dāng)前審計(jì)理論研究的熱點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。在這一研究領(lǐng)域中，我國審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)及其作用機(jī)制無疑具有極其重要的地位。本文擬運(yùn)用文化人類學(xué)和社會學(xué)的理論分析框架，對中國審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)及其作用機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)的探討，以求證于諸位專家。一、中國審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)
文化，是指由某一社會所共同承認(rèn)的價值、規(guī)范和人類行為的準(zhǔn)則，以及與其具體化的物質(zhì)實(shí)體所組成的體系。中國審計(jì)文化，則是指存在于中國審計(jì)群體中的一種亞文化，它可分為物質(zhì)文化、制度文化、精神文化等三個層面。審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)，是指審計(jì)文化系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的排列秩序和搭配狀態(tài)。審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)精細(xì)地反映了審計(jì)文化內(nèi)部各組成因素的存在狀態(tài)，包括它們各自所處的位置以及相互之間的關(guān)系。因此，揭示審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)，將使人們深入了解其各組成部分的地位、關(guān)系及其相互影響，進(jìn)一步把握作為一有機(jī)整體的審計(jì)文化同各部分之間的關(guān)系。
從不同角度出發(fā)，可以對審計(jì)文化的結(jié)構(gòu)作不同的分類。本文主要從審計(jì)價值觀、審計(jì)精神、審計(jì)心理、審計(jì)道德、審計(jì)形象、審計(jì)知識、審計(jì)行為準(zhǔn)則、審計(jì)組織、審計(jì)設(shè)施等審計(jì)文化的構(gòu)成要素著眼，來探討其結(jié)構(gòu)。
審計(jì)價值觀又稱為審計(jì)價值標(biāo)準(zhǔn)，它是審計(jì)群體在任何情況下都必須堅(jiān)持的終極標(biāo)準(zhǔn)。從文化人類學(xué)的角度來看，價值觀是任何一類文化中最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容，是不同類型的文化相互區(qū)別的依據(jù)。對于審計(jì)而言，價值觀為審計(jì)群體的生存和發(fā)展提供了基本方向和行動指南。它是審計(jì)組織和審計(jì)人員追求的最大目標(biāo)，也是據(jù)以判斷組織與外部環(huán)境之間，組織內(nèi)部人際關(guān)系的根本標(biāo)準(zhǔn)。同審計(jì)文化的其它要素相比，它處于支配地位，是審計(jì)組織一切審計(jì)活動的總原則，也是審計(jì)組織進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、信息選擇的綜合方法。這種價值觀的作用主要在于它能引導(dǎo)審計(jì)組織內(nèi)部的所有成員達(dá)到這樣一種共識：只要我們自始至終遵循著這樣的基本信念去從事審計(jì)活動，去規(guī)范審計(jì)組織內(nèi)部人員的行為，審計(jì)組織就能發(fā)揮其最大的效用。
審計(jì)精神，是指審計(jì)組織在為實(shí)現(xiàn)自己的價值體系和社會責(zé)任所進(jìn)行的審計(jì)活動的基礎(chǔ)上，經(jīng)過精心培育而逐漸形成，并為廣大審計(jì)人員所認(rèn)同的一種正向心理定式、價值取向和主導(dǎo)意識。它是審計(jì)人員對其組織和事業(yè)的信任感、自豪感、榮譽(yù)感的升華，是審計(jì)群體健康、向上心態(tài)和審計(jì)組織向心力、凝聚力的集中體現(xiàn)。它為審計(jì)組織和審計(jì)人員提供精神支柱和前進(jìn)動力，對審計(jì)組織和審計(jì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起著十分重要的作用。審計(jì)精神既表現(xiàn)為審計(jì)職業(yè)精神，又表現(xiàn)為審計(jì)組織精神。在不同的審計(jì)群體中，職業(yè)精神基本相同，組織精神則彼此有別。因此，不僅在國家審計(jì)、社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)組織之間，就是在國家審計(jì)機(jī)關(guān)之間，社會審計(jì)組織之間，也都可能存在不同的審計(jì)精神。審計(jì)精神與審計(jì)價值觀共同構(gòu)成審計(jì)文化的核心，但它與審計(jì)價值觀又有所區(qū)別。審計(jì)價值觀是審計(jì)組織和審計(jì)人員對事物好壞、對錯的評判標(biāo)準(zhǔn)，是隨著審計(jì)組織的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。而審計(jì)精神則是經(jīng)過較長時期的自覺培養(yǎng)而形成的，它不僅要有審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)人的積極倡導(dǎo)和有意識培養(yǎng)，而且必須得到一般審計(jì)人員的認(rèn)同。
審計(jì)心理，是審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)主、客體心理活動的總稱。它主要表現(xiàn)為審計(jì)主體與審計(jì)客體心理間的互動、審計(jì)人員之間的心理互動、一般審計(jì)人員同審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)間的心理互動三個方面。審計(jì)心理從其性質(zhì)和功能的角度可分為審計(jì)認(rèn)識過程、審計(jì)情感過程和審計(jì)意志過程。審計(jì)認(rèn)識過程是人們對審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)職能以及審計(jì)工作由表及里、從現(xiàn)象到本質(zhì)的感覺、知覺、記憶和想象。審計(jì)情感過程是人們在審計(jì)實(shí)踐活動中所產(chǎn)生的一種主觀體驗(yàn)性的心理活動。審計(jì)意志過程是人們在審計(jì)職業(yè)理想的激勵下，克服審計(jì)實(shí)踐中遇到的各種干擾，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的心理意識的能動表現(xiàn)。如果說審計(jì)精神強(qiáng)調(diào)的是人的主觀能動性，那么審計(jì)心理則強(qiáng)調(diào)的是人對外在客觀的反映。審計(jì)心理對審計(jì)組織和審計(jì)人員、審計(jì)客體、審計(jì)目標(biāo)等都有重要的影響，如能對此展開深入研究，找出其中的規(guī)律，并在審計(jì)實(shí)踐中加以運(yùn)用，自然有利于高質(zhì)量地完成審計(jì)工作。
審計(jì)道德，是以善惡為評價標(biāo)準(zhǔn)的道德原則、道德規(guī)范和道德活動的總和。在審計(jì)活動中，它依靠社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和人們內(nèi)心信念發(fā)揮作用。它包括審計(jì)組織道德和審計(jì)職業(yè)道德兩方面。審計(jì)組織道德是審計(jì)組織與其它社會單位發(fā)生聯(lián)系時所遵循的思想、心理和情感依據(jù)的總和。審計(jì)職業(yè)道德一般指審計(jì)人員與其他審計(jì)人員以及審計(jì)組織外的社會群眾發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系時所遵循的道德思想。它是針對職業(yè)行為的道德原則和規(guī)范，并通過審計(jì)人員的職業(yè)活動、職業(yè)關(guān)系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)及其社會效果表現(xiàn)出來。審計(jì)道德與審計(jì)行為準(zhǔn)則存在一定的交叉：審計(jì)道德是必須堅(jiān)決遵守的重要規(guī)范，但和作為一種硬性要求，如有違反就會受到法律、法規(guī)或組織紀(jì)律懲罰的審計(jì)行為準(zhǔn)則相比，它又是一種軟性約束。加強(qiáng)審計(jì)道德教育，有利于審計(jì)文化的建設(shè)和審計(jì)部門精神文明的建設(shè)，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
審計(jì)知識，是指各種關(guān)于審計(jì)的知識所構(gòu)成的體系，一般也構(gòu)成了審計(jì)學(xué)研究的基本內(nèi)容。審計(jì)知識是審計(jì)這一職業(yè)和審計(jì)學(xué)這門學(xué)科賴以存在的基礎(chǔ)，是漫長歷史歲月的產(chǎn)物，是在人類各種經(jīng)濟(jì)活動中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的，對人類的經(jīng)濟(jì)和社會活動具有重要的影響。
審計(jì)形象，是指審計(jì)客體和社會大眾對審計(jì)組織和人員及其行為與成果所給予的整體評價與一致認(rèn)定，也是審計(jì)組織功能和人員素質(zhì)的外化和直觀感覺。就更廣泛的意義上說，它還包含審計(jì)組織內(nèi)部員工的某些評價與認(rèn)同。審計(jì)形象的塑造要求全體審計(jì)人員在審計(jì)工作的各個方面同心協(xié)力，努力奮斗，不斷進(jìn)取。
審計(jì)行為準(zhǔn)則，是審計(jì)價值觀與審計(jì)道德的具體體現(xiàn)，是審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)活動時所應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)繩、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為審計(jì)原則。審計(jì)原則是由審計(jì)工作本身的性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。值得注意的是，在不同的時空情景下，審計(jì)所應(yīng)遵循的原則也是不同的。隨著審計(jì)實(shí)踐的不斷發(fā)展變化和審計(jì)理論研究的不斷深入，審計(jì)原則也會發(fā)生相應(yīng)的變化，從而更好地發(fā)揮審計(jì)的作用。當(dāng)前我國的審計(jì)原則主要包括：依法審計(jì)原則、審計(jì)政策性原則、審計(jì)獨(dú)立性原則、審計(jì)客觀公正原則、職業(yè)謹(jǐn)慎原則、廉潔奉公原則。另外，審計(jì)針對性原則、審計(jì)重要性原則、審計(jì)群眾性原則等也是比較重要的原則。在審計(jì)實(shí)踐中，自覺遵循審計(jì)原則，即能充分發(fā)揮審計(jì)職能的作用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期的審計(jì)要求。反之，就會影響審計(jì)工作的正常運(yùn)行，妨礙審計(jì)職能作用的發(fā)揮，達(dá)不到審計(jì)的目的，甚至可能會對經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
審計(jì)組織，是由一定的機(jī)構(gòu)、人員和職權(quán)結(jié)合而成，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)而組成的有機(jī)整體。它區(qū)別于其它組織的特點(diǎn)就在于：它以監(jiān)督財(cái)政收支或財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益作為其組織目標(biāo)。審計(jì)組織體系是由眾多相互聯(lián)系、相互制約的審計(jì)組織所構(gòu)成的一個整體，它可分為國家審計(jì)機(jī)關(guān)、社會審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)三大類型。這三者分工協(xié)作，共同承擔(dān)整個社會的審計(jì)任務(wù)，構(gòu)成了一個社會的審計(jì)監(jiān)
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