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會計理論體系的邏輯起點問題
一、本世紀(jì)70年代以前西方會計理論界普遍認為:會計假設(shè)是會計理論體系的邏輯起點。并以此為起點,逐步推導(dǎo)會計原則。
(一)1922年,佩頓(Paton)在其所著《會計理論》一書中最早提出“會計假設(shè)”概念。他認為,現(xiàn)代會計不但需要在許多場合下運用估價和判斷,而且整個結(jié)構(gòu)都是建立在一般的假設(shè)之上的。換句話說,要有一些基本的前提或假設(shè)來支持會計人員對價值、成本或收益等作出特定的結(jié)論。否則這些結(jié)論將難以成立。他提出了七項會計假設(shè),對其后的理論研究,產(chǎn)生了巨大的影響。
(二)1959年,美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)在成立會計原則委員會(APB)的同時,設(shè)立會計研究部(ARD)專門進行理論研究。于1961年和1962年先后發(fā)表第1號會計研究文集《會計的基本假設(shè)》和第3號會計研究文集《試論廣泛適用的企業(yè)會計原則》,遵循了上述佩頓的這種思路。這種觀點認為,面對變化不定的會計環(huán)境,會計假設(shè)是客觀環(huán)境見之于主觀推理的最本質(zhì)的東西,是現(xiàn)代會計存在的基礎(chǔ)。它著眼于會計活動的環(huán)境和前提條件,強調(diào)會計假設(shè)、會計原則等理論范疇。它主要根源于西方的“會計藝術(shù)論”,把會計看成是一項藝術(shù),而不是一門科學(xué)。因為沒有明確的服務(wù)對象,就難以確定目標(biāo),只能從其藝術(shù)活動環(huán)境中尋找前提條件。但是,“結(jié)果不盡如人意”,因為會計假設(shè)“只能來自于會計所處的客觀社會經(jīng)濟環(huán)境,而社會經(jīng)濟十分復(fù)雜,如何形成會計假設(shè),多少假設(shè)以及假設(shè)有多少層次,都受到主觀和客觀等因素的制約”。何況目前公認的四項基本假設(shè)也因環(huán)境的變化而受到了挑戰(zhàn),可見以會計假設(shè)為起點來構(gòu)建會計理論體系,沿途荊棘難以行得通。
二、1971年美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)設(shè)立以特魯彼拉特(Trueblood)為首的會計目標(biāo)研究委員會,1973年,此委員會的報告中提出了12項財務(wù)報表的目標(biāo),標(biāo)志著人們對會計理論體系的邏輯起點已從會計假設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)闀嬆繕?biāo)。
Trueblood委員會成立的起因。在50年代以前,人們普遍認為會計是沒有什么理論的,認為會計只是一套程序。所以會計原則委員會(APB)(195—1972)前身稱之為會計程序委員會(CAP)(1938—1958)。APB負責(zé)對美國會計師的會員所提出的具體問題進行研究,給予答復(fù),并以此為基礎(chǔ)確立一套可供參考、借鑒的慣例。由于美國證券交易委員會(SEC)授權(quán)美國會計師協(xié)會制定會計原則(GAAP),APB對如何限定備選會計方法的應(yīng)用,經(jīng)常存在分歧,爭辯不休。美國會計師協(xié)會又擔(dān)心對于迫切的具體問題如果不能在較短時期內(nèi)拿出滿意的答案,證券交易委員會可能會自己采取行動。因此,APB在沒有系統(tǒng)地研究會計理論的情況下,采用“救火式”的工作方式制定“公認會計原則”,其所發(fā)表的“會計研究公報”,基本上只是對現(xiàn)行處理事例加以選擇和認可。大部分的研究公報都是就事論事,在理論上前后缺乏一貫性,以至引起了混亂。1968年,美國證券市場產(chǎn)生危機,會計職業(yè)界再次受到指責(zé),SEC公開批評一些會計公司未能保護投資者的利益,美國國會還成立了兩個委員會,直接調(diào)查會計準(zhǔn)則的制定和運行。這樣的形勢,迫使會計職業(yè)界必須采取更有效的行動,以改善自身的形象,穩(wěn)定職業(yè)界在社會中的地位和作用。1971年4月,AICPA出資成立Trueblood委員會,加強對會計理論的研究。Trueblood委員會提出了4個課題:①誰需要財務(wù)信息;②他們需要什么樣的財務(wù)信息;③哪些財務(wù)信息能由企業(yè)會計師提供;④為了提供這些信息,需要一些什么樣的報表結(jié)構(gòu)。針對這4個課題,Trueblood委員會在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于1973年10月提出了研究報告,報告中提出了12項財務(wù)報表的目標(biāo)。如下圖:
從這個研究報告可以看出,已經(jīng)以會計目標(biāo)作為會計理論體系的邏輯起點。
三、1973年美國著名會計學(xué)家西爾特(RichardM·Cyert)和井尻雄士(YwiIyiri)在《提出財務(wù)報表目標(biāo)的理論框架》一文中認為:財務(wù)報表的目標(biāo)可分為四個層次,即基本目標(biāo)、總目標(biāo)、操作性自標(biāo)和指令性目標(biāo);灸繕(biāo)是:確保經(jīng)管責(zé)任(受托責(zé)任),是為財務(wù)報表目標(biāo)理論的一個學(xué)派。
1973年會計原則委員會停止工作,新的準(zhǔn)則制定機構(gòu)——財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)正式成立,1974年,F(xiàn)ASB發(fā)表了關(guān)鍵性論文《會計與報告的概念性結(jié)構(gòu):財務(wù)報表目標(biāo)研究小組的研究報告》,正式提出會計目標(biāo)為會計理論體系的最高層次。從而形成財務(wù)報表目標(biāo)理論的另一學(xué)派。
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