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淺析注冊會計(jì)師考試發(fā)展方向

時間:2023-01-06 20:26:07 會計(jì)畢業(yè)論文 我要投稿
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淺析注冊會計(jì)師考試發(fā)展方向

摘 要: 本文針對注冊會計(jì)師考試的現(xiàn)狀,分析了在會計(jì)改革新形勢下,注冊會計(jì)師考試將朝著加大英語測試力度、逐步與國際趨同、更注重實(shí)務(wù)的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 會計(jì)改革; 注冊會計(jì)師考試; 發(fā)展方向
  
  隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界的接軌,國際會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將給國內(nèi)會計(jì)師的知識結(jié)構(gòu)和能力水平帶來極大沖擊,一般的會計(jì)人員已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需要,那些擁有注冊會計(jì)師資格的從業(yè)者,將是未來幾年中國企業(yè)急需的熱門人才。在這種大背景下,注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試成為選拔專業(yè)人才的重要途徑。自1991年實(shí)行注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試制度以來,我國已成功地舉辦了16次注冊會計(jì)師考試。目前,我國共有執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師6.9萬人,行業(yè)非執(zhí)業(yè)會員7萬多人,行業(yè)從業(yè)人員20多萬人。2007年,行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入超過200億元,繼續(xù)保持20%左右的年增長幅度!笆晃濉逼陂g,一系列金融、投資和企業(yè)改革措施的推出以及市場體系的完善,注冊會計(jì)師行業(yè)將迎來大發(fā)展。
  財政部于2006年2月15日發(fā)布的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則,既標(biāo)志著中國會計(jì)準(zhǔn)則與國際趨同過程中取得了階段性成果,同時也意味著中國新一輪的會計(jì)改革正式啟動。這對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提高對外開放水平和加速中國融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重大意義。與前兩次會計(jì)改革相比(1993年會計(jì)改革——兩則兩制的頒布,2000年會計(jì)改革——企業(yè)會計(jì)制度的頒布),這一輪會計(jì)改革所處的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、會計(jì)準(zhǔn)則制定的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)以及具體的會計(jì)事務(wù)都有了較大的變化。
  會計(jì)改革新形勢對中國注冊會計(jì)師考試提出了更高的要求,中國注冊會計(jì)師考試將如何發(fā)展變革?筆者特從以下三方面進(jìn)行分析:
  
  一、專業(yè)英語的測試力度大大加強(qiáng)
  
  隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快,會計(jì)職業(yè)國際化發(fā)展的趨勢越來越明顯。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合越來越緊密,在吸引世界各地投資者的同時,中國的優(yōu)秀企業(yè)也走出國門,在國際資本市場進(jìn)行投融資活動,這對注冊會計(jì)師行業(yè)提供國際化服務(wù)的要求越來越迫切,這也需要在人才選拔的考試中,逐步體現(xiàn)這方面的要求,英語水平是其中一個重要因素。
  2007年,經(jīng)財政部注冊會計(jì)師考試委員會研究決定,全國考辦在注冊會計(jì)師統(tǒng)一考試時,確定在會計(jì)、審計(jì)兩門考試科目中增加英文附加題。2008年在總結(jié)2007年英語測試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將英文附加題逐步推廣到財務(wù)成本管理科目。此外,從2005年起,財政部注冊會計(jì)師考試委員會就決定,在注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試的同時,實(shí)施英語測試。英語測試,屬于選考科目,不計(jì)入總成績,主要是便于掌握應(yīng)試者的英語水平,為今后行業(yè)國際化人才的培養(yǎng)確定培養(yǎng)目標(biāo)和對象,也是為激勵和引導(dǎo)考生提高英語水平,以滿足中國經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展對國際化人才的需要。
  
  二、專業(yè)知識向國際化發(fā)展是大勢所趨
  
  隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,改革開放的不斷深化,以及中國經(jīng)濟(jì)國際化的巨大進(jìn)步,對注冊會計(jì)師行業(yè)的發(fā)展提出新要求,國際趨同將是大勢所趨。經(jīng)過近幾年的不懈努力,中國會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了國際趨同,并在內(nèi)地與香港間實(shí)現(xiàn)等效認(rèn)同,為中國注冊會計(jì)師考試制度的改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  隨著王軍副部長發(fā)表對注冊會計(jì)師考試重要指導(dǎo)意見的提出,2008注冊會計(jì)師考試成為一個改革之年?偟哪繕(biāo)是:將注冊會計(jì)師考試打造成中國注冊會計(jì)師走向國際的“通行證”,使中國注冊會計(jì)師考試達(dá)到世界一流水準(zhǔn),大大增強(qiáng)中國注冊會計(jì)師考試對國內(nèi)外有志青年的吸引力。這就要改革考試內(nèi)容、完善考試方式、提升考試?yán)砟睢?
  王副部長強(qiáng)調(diào),推進(jìn)考試制度改革要在認(rèn)真總結(jié)中國注冊會計(jì)師考試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分借鑒香港及國外會計(jì)師組織資格考試的有益經(jīng)驗(yàn)。要通過比較、分析、提煉,消化、吸收相關(guān)會計(jì)師組織的經(jīng)驗(yàn),包括考試制度的理論與實(shí)踐、考試層級的設(shè)計(jì)、考試科目的設(shè)置等內(nèi)容。
  無論采取何種改革方案,考試方式、考試內(nèi)容與其他國際會計(jì)組織的考試趨同都是大勢所趨。只有如此,才能實(shí)現(xiàn)與其他會計(jì)組織的資格互惠,使中國注冊會計(jì)師的考試及資格躋身于世界頂級會計(jì)師組織之列。當(dāng)然這其中也將面臨新舊考試制度的銜接、與國際對接的制度跨越等問題。
  以2008年注冊會計(jì)師考試科目之一 ——《財務(wù)成本管理》為例:關(guān)于教材新增加的內(nèi)容,其實(shí)也是體現(xiàn)了注冊會計(jì)師考試制度改革的方向。就是要把中國注冊會計(jì)師考試打造成一個走向世界的通行證。要做到這一點(diǎn),當(dāng)然就要涉及到考試內(nèi)容的國際化,也就是說要把國際上比較前沿性的一些內(nèi)容引入到教材中來。
  以今年財務(wù)成本管理中增加的內(nèi)容中的卓越成本管理為例,這是建立在卓越成本管理法基礎(chǔ)上的一種成本管理法。卓越成本法是二十世紀(jì)八十年代左右,由美國哈佛大學(xué)商學(xué)院的教授卡普蘭等人提出的一種方法。這樣一種方法提出來之后,立即在理論界和實(shí)物界產(chǎn)生了很大影響。這種提法提出來沒有多長時間,就走出了理論的殿堂,融入到了豐富多彩的管理實(shí)踐之中。美國有一個管理會計(jì)學(xué)會,對于這種管理方法的應(yīng)用情況有這樣一個調(diào)查。
  1991年的調(diào)查結(jié)論是這樣的,也就是說在他們所調(diào)查的公司中,采用這種方法的企業(yè)所占的比重大概是11%,到1993的時候,這個比例上升到了36%,到1996年,這個比例上升到了49%。從這個比例的變化,可以看出來,這種方法在實(shí)踐中推廣和應(yīng)用的速度還是很快的。另外還有一家公司,叫做貝恩咨詢公司,他們定期對于世界上一些著名的大企業(yè)所采用的管理工具也有一個排行榜。在1995年的排行榜中,卓越成本法是排在第十一位,所以這種方法應(yīng)該說在國際上的影響還是比較大的。但是在我國,目前應(yīng)用這種方法的企業(yè)并不多。盡管如此,中國注冊會計(jì)師要走向國際,這樣一些前沿性的內(nèi)容當(dāng)然需要學(xué)習(xí)。出于這樣一個考慮,在今年的教材中把卓越成本法、卓越成本管理等這些內(nèi)容引入到了教材中來!∪⒖荚噧(nèi)容更注重實(shí)務(wù)
  
  注冊會計(jì)師考試,考什么內(nèi)容非常重要,這不僅是決定考試成敗的關(guān)鍵,而且決定了所選拔人才的類型和結(jié)構(gòu),甚至對注冊會計(jì)師的審計(jì)實(shí)務(wù)也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如果考試的內(nèi)容偏重于理論,則對一些善于死記硬背的考生有利,考試過關(guān)的多數(shù)就屬于理論型人才,在今后的審計(jì)實(shí)務(wù)中就可能“書呆子”氣較重,將出現(xiàn)高分低能的現(xiàn)象;而如果考試的內(nèi)容偏重于實(shí)務(wù),則對一些善于分析思考的考生有利,考試合格的多數(shù)就屬于實(shí)務(wù)型的人才,在今后的審計(jì)實(shí)務(wù)中可能善于分析和解決一些實(shí)際問題。
  但是,從多年來的注冊會計(jì)師考試可以看出,考試內(nèi)容理論性有余而實(shí)務(wù)性不足,通過考試的考生往往不是高分低能,就是眼高手低,這些考生談理論往往是一套一套,談實(shí)務(wù)常常啞口無言。比如,筆者曾親眼見到過的一位剛考取注冊會計(jì)師資格的審計(jì)人員到企業(yè)去審計(jì),竟然不知道銀行對賬單為何物,也不知道如何盤點(diǎn)存貨,更不知道如何進(jìn)行截至測試,這就是典型的由于考題理論化導(dǎo)向而產(chǎn)生的“書呆子”。再比如,我們經(jīng)常聽說的非審計(jì)、會計(jì)及相關(guān)專業(yè)的考生反而能夠順利通過注冊會計(jì)師考試,這也是因?yàn)榭荚噧?nèi)容偏重理論,

淺析注冊會計(jì)師考試發(fā)展方向

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